乌克兰在线博彩监管机构PlayCity(PlayCity)已加大对非法广告的打击力度,周一宣布将加快清除面向乌克兰用户、由未获许可运营商投放的推广内容。
该机构正与谷歌(Google)、Meta(Facebook、Instagram)、TikTok、Twitch、Viber以及Kick的内容团队直接合作,使其能够更快识别涉嫌违规行为,并对违反国家博彩广告法律的帖子、账户或频道实施即时下架处理。
监管加强,地下市场依然存在
乌克兰的监管框架正在快速收紧,并逐步向欧盟标准靠拢。然而,与英国、马耳他、美国以及北欧国家相比,该国仍面临规模更大的地下市场。乌克兰正在通过数字监测与高额罚款实现监管现代化,但执法仍更多呈现事后反应而非事前预防。
今年,根据Kantar研究,乌克兰地下博彩市场已上升至56.7%,规模至少达616亿格里夫纳(约13.7亿美元)。超过80%的乌克兰玩家承认曾使用非法在线赌场或博彩平台,凸显监管机构面临的严峻挑战。
显著成果
新的监管框架已开始取得成效。仅在过去一个月内,Kick和TikTok等平台上的37个账户被关闭。此外,两个Kick账户在PlayCity直接投诉调查后被移除。自上线在线投诉表单以来,监管机构已收到425份投诉,其中19份来自上个月。整体来看,自该行动开展以来,共有785个推广非法博彩的社交媒体及流媒体账号受到处罚。
PlayCity的打击行动与全球博彩广告监管优先事项一致,旨在保护弱势群体、确保信息真实透明,并落实负责任博彩标准。此外,全球监管机构普遍要求广告避免误导性宣传、提示风险,并进行预审以保护未成年人和问题赌徒。
投诉审查与执法
每一项投诉都会经历两步流程:PlayCity首先通知平台处理相关广告,如违规持续存在则进一步升级处理。被认定违规的运营商将面临最高520万格里夫纳(155,678美元)罚款。当无法通过公开来源识别违规者时,PlayCity将协调执法部门加强调查。
技术平台的使用已成为博彩广告整治的重要组成部分:平台通过更严格的验证机制并封禁违规内容以加快移除速度。此外,其角色正从被动广告承载方转变为主动执法合作伙伴,直接影响博彩运营商触达受众的方式。
2026年严厉处罚
乌克兰博彩广告立法是东欧最严格的法规之一。2026年3月,最高法院裁定,即便展示博彩运营商品牌或商标也被视为广告行为,并受《广告法》限制。该里程碑式判决赋予PlayCity更强执行权,可对户外品牌曝光实施禁令并处以高额罚款。
根据其首份年度报告,PlayCity今年已因违规行为开出约9.88亿格里夫纳(2200万美元)罚款,其中包括针对广告违规的8000万格里夫纳(170万美元)。
运营商必须转向合规数字渠道,并停止户外品牌展示,而媒体公司若传播博彩品牌曝光内容也将承担法律责任。消费者因此减少接触诱导性广告,但整体执法仍以事后处理为主。尽管如此,乌克兰的监管力度已超过马耳他或英国,但其约50%的地下市场规模仍构成巨大挑战。
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