Ilegales en India, pero activas en Polymarket: las apuestas electorales de 2026
Las apuestas electorales están prohibidas por las leyes de juego de la India. Sin embargo, Polymarket, la plataforma de predicción de criptomonedas extranjera, ofrece actualmente mercados con dinero real sobre los resultados de las elecciones a las asambleas estatales de la India de 2026, lo que permite a usuarios de todo el mundo negociar contratos vinculados a los resultados en Assam, Kerala, Tamil Nadu, Bengala Occidental y Puducherry. Polymarket plantea preguntas de mercado como “¿Qué partido obtendrá la mayor cantidad de escaños en las elecciones a la Asamblea Legislativa de Kerala de 2026?” y “¿Qué partido ganará las elecciones a la Asamblea de Tamil Nadu?”, y permite a usuarios de todo el mundo comprar y vender contratos con criptomonedas en función de estos resultados.
Estas plataformas operan fuera de la jurisdicción india y siguen siendo accesibles porque las autoridades del país no han bloqueado el acceso ni han emitido advertencias formales dirigidas a ellas.
SiGMA News probó el acceso desde conexiones a internet en India y confirmó que Polymarket sigue siendo accesible sin necesidad de utilizar redes privadas virtuales (VPN).
Las elecciones están previstas entre marzo y mayo de 2026
India se prepara para elecciones estatales en 2026. Los calendarios oficiales de votación aún no se han anunciado, pero se espera ampliamente que las elecciones se celebren entre marzo y mayo.
En Assam, los votantes elegirán a 126 miembros de la Asamblea Legislativa antes de que finalice el mandato actual en mayo de 2026. La Asamblea de Kerala, con 140 escaños, también completará su mandato de cinco años en mayo. Tamil Nadu y Puducherry celebrarán elecciones en el mismo periodo, mientras que Bengala Occidental deberá llevar a cabo las elecciones de su Asamblea, con 294 escaños, antes o a principios de mayo de 2026.
Las operaciones en Polymarket
En el mercado de Assam en Polymarket, los usuarios valoran de forma abrumadora al Bharatiya Janata Party (BJP) como el ganador más probable, con aproximadamente un 87% de probabilidad implícita de obtener la mayor cantidad de escaños, mientras que partidos como el Indian National Congress (INC) y el Communist Party of India (CPI) quedan muy por detrás. Este mercado registra un volumen total de negociación de unos 6.240 dólares, lo que indica un nivel moderado de actividad entre los participantes.
En Bengala Occidental, el All India Trinamool Congress (AITC) es actualmente el favorito con aproximadamente un 66% de probabilidades implícitas, seguido por el BJP con cerca de un 29%, y cuotas menores para partidos como BGPM y CPI. Este mercado ha registrado alrededor de 1.735 dólares en volumen.
En Puducherry, la actividad está más fragmentada, con el All India N.R. Congress (AINRC) y el BJP entre las posiciones destacadas, y un volumen aproximado de 8.389 dólares.
En los estados del sur, el mercado de elecciones a la Asamblea Legislativa de Kerala muestra actualmente al Congreso Nacional Indio (INC) con las mayores probabilidades implícitas, en torno al 69%, de ganar la mayor cantidad de escaños, seguido por el CPI(M) y otros partidos menores. El volumen total aquí es de unos 2.461 dólares.
Mientras tanto, el mercado de elecciones a la Asamblea Legislativa de Tamil Nadu es significativamente más activo, con unos 28.446 dólares en volumen, donde el Dravida Munnetra Kazhagam (DMK) lidera con aproximadamente un 60 % de probabilidad implícita, y el Tamilaga Vettri Kazhagam (TVK) también mantiene una parte relevante de la valoración del mercado.
Estos volúmenes representan el total de dólares negociados en cada mercado y ofrecen una idea de la actividad de apuestas registrada hasta ahora en torno al resultado electoral de cada estado.
Polymarket no respondió a la solicitud de comentarios de SiGMA en el momento de la publicación.
La demanda persiste pese a las restricciones nacionales
Japneet Singh Sethi, estratega de juego, señaló a SiGMA News en una entrevista exclusiva que no sorprende que plataformas globales basadas en cripto incluyan eventos políticos indios.
“Es habitual que las plataformas globales de predicción y basadas en criptomonedas incluyan mercados políticos o de eventos regionales, especialmente en grandes democracias como India, donde el interés público es elevado”, afirmó. “Las plataformas extraterritoriales operan fuera de la jurisdicción india, lo que genera una asimetría en la aplicación de la ley. Pueden ser técnicamente accesibles, incluso si no están legalmente autorizadas dentro de India”.
En agosto de 2025, el Parlamento de India aprobó la Ley de Promoción y Regulación del Juego en Línea de 2025 (PROGA), que recibió el visto bueno presidencial el 22 de agosto. PROGA estableció un marco legal nacional para el juego en línea con el objetivo de impulsar los esports y los juegos sociales y educativos, al tiempo que protege a los usuarios frente a daños financieros, adicción y fraude, prohibiendo el juego en línea con dinero real y las transacciones financieras relacionadas, y otorgando a las autoridades competencias de control y sanción. También sentó las bases para un regulador central encargado de supervisar el cumplimiento y proteger a los jugadores.
Tras la entrada en vigor de PROGA, el sector regulado del juego con dinero real en India ha enfrentado un mayor escrutinio, una fiscalidad más elevada y requisitos de cumplimiento más estrictos durante el último año. Las plataformas nacionales que permitían el intercambio de opiniones o la especulación basada en eventos se vieron presionadas por los reguladores y las fuerzas de seguridad, y muchos operadores suspendieron sus ofertas con dinero real, pausaron sus operaciones o redirigieron su actividad hacia otros productos ante la incertidumbre regulatoria y las fricciones en la aplicación de la ley.
“Las plataformas extraterritoriales operan fuera de la jurisdicción india, lo que genera una asimetría en la aplicación de la ley”,
– Japneet Singh Sethi, estratega de juego
Sethi sostuvo que la actividad extraterritorial refleja una demanda sostenida por parte de los consumidores, más que un respaldo regulatorio.
“Aunque las empresas indias de juego con dinero real han afrontado un endurecimiento normativo y desafíos fiscales, el crecimiento de las plataformas extraterritoriales refleja la persistencia de la demanda. El impacto a largo plazo dependerá de si los responsables políticos optan por una aplicación más estricta o por marcos regulatorios más claros”, afirmó.
En otras palabras, si los operadores nacionales enfrentan restricciones mientras las plataformas extraterritoriales basadas en criptomonedas siguen siendo accesibles, el equilibrio competitivo podría inclinarse en contra de las empresas reguladas en India.
Apuestas con otro nombre
Desde el punto de vista legal, los expertos señalan que los mercados de predicción electoral basados en criptomonedas se asemejan estrechamente a las apuestas.
Rishi Anand, socio del despacho DSK Legal, explicó a SiGMA News que los reguladores indios probablemente analizarían la naturaleza de la actividad más allá de su envoltorio tecnológico.
“Desde la perspectiva del derecho indio, los mercados de predicción electoral basados en criptomonedas probablemente se caracterizarían como apuestas sobre un evento incierto, ya que los participantes arriesgan dinero en resultados fuera de su control, y quedarían dentro del marco prohibitivo de la Ley de Juego Público de 1867 y de las leyes estatales equivalentes”, afirmó Anand.
Añadió que los reguladores indios suelen adoptar un enfoque basado en la sustancia y no en la forma, por lo que denominar la actividad como mercado de predicción o liquidarla en criptomonedas no cambia su naturaleza esencial.
“Cuando se trata de plataformas extraterritoriales de criptomonedas que ofrecen apuestas electorales, la aplicación de la ley rara vez consiste en perseguir a la entidad en el extranjero”,
– Rishi Anand, socio en DSK Legal
“Cuando estas plataformas operan fuera del país pero siguen siendo accesibles en India, la participación también puede implicar consideraciones sobre divisas y prevención del lavado de dinero, especialmente cuando las transacciones interactúan con entidades reguladas en India. En esencia, funcionan como mecanismos de apuestas extraterritoriales, independientemente de la capa tecnológica o del uso de criptomonedas como método de liquidación”, añadió.
La principal normativa sobre juego, la Ley de Juego Público de 1867, es anterior a internet, pero declara nulos los acuerdos de apuesta. El juego es competencia de los estados según la Constitución de India, y varias regiones han aprobado sus propias leyes paralelas que prohíben las apuestas.
Sin una ley única, pero con exposición múltiple
India no cuenta actualmente con una ley específica dirigida a las plataformas extraterritoriales de predicción basadas en criptomonedas. Sin embargo, Anand señala que la exposición puede surgir bajo múltiples normativas.
“No existe una única ley india que regule directamente la participación en plataformas de predicción extraterritoriales basadas en criptomonedas”, afirmó. “La exposición surge de la combinación de varias leyes”, añadió.
Apuntó a la Ley de Gestión de Divisas de 1999, que regula los flujos de fondos transfronterizos, y a la Ley de Prevención del Lavado de Dinero de 2002, que impone obligaciones de control a intermediarios de criptomonedas y entidades financieras.
Anand también se refirió a PROGA 2025, que refleja la intención legislativa de prohibir los juegos en línea con dinero, aunque los detalles de implementación y los mecanismos de aplicación siguen en desarrollo.
“Aunque no exista una ley específica dirigida a los mercados de predicción extraterritoriales basados en criptomonedas, están lejos de quedar fuera del alcance de la regulación india”, afirmó.
Herramientas de control disponibles para el gobierno
Según Anand, la aplicación de la normativa en la era digital rara vez implica perseguir directamente a una entidad extraterritorial. En su lugar, los reguladores se centran en los puntos de control dentro del país.
“Cuando se trata de plataformas extraterritoriales basadas en criptomonedas que ofrecen apuestas electorales, la aplicación de la ley rara vez consiste en perseguir a la entidad en el extranjero”, explicó. “El gobierno dispone de múltiples herramientas de control, desde invocar la Sección 69A de la Ley de Tecnologías de la Información para bloquear el acceso, hasta ordenar a las tiendas de aplicaciones y a los intermediarios que retiren las plataformas, o interrumpir los canales de pago y de criptomonedas mediante acciones contra el lavado de dinero bajo la Ley de Prevención del Lavado de Dinero”.
Subrayó que la verdadera capacidad de control reside en regular los accesos digitales, como los proveedores de servicios de internet, las tiendas de aplicaciones y las infraestructuras financieras.
“Una vez que esos puntos de acceso están regulados, la participación se vuelve prácticamente imposible, independientemente de dónde esté constituida la plataforma. En la práctica, la aplicación moderna de la ley depende menos de la jurisdicción física y más del control de los accesos digitales y la infraestructura financiera”, añadió.
Las autoridades indias ya han bloqueado anteriormente numerosas webs de apuestas extraterritoriales en otros contextos, especialmente aquellas vinculadas a apuestas deportivas. Aplicar herramientas similares a los mercados de predicción política basados en criptomonedas requeriría una acción regulatoria coordinada.
SEBI lanza una señal de alerta
El regulador de los mercados de capitales de India, la Junta de Valores y Bolsa de India (SEBI), también ha advertido sobre las plataformas de intercambio de opiniones.
El 29 de abril de 2025, SEBI emitió una advertencia pública señalando que estas plataformas no son bolsas reconocidas ni están registradas bajo la legislación de valores. La advertencia indica que estos contratos podrían asemejarse a derivados, lo que violaría la Ley de Contratos de Valores de 1956.
“Estas plataformas podrían enfrentarse a acciones por infracción en ese caso. Se recomienda a las bolsas reconocidas iniciar las medidas correspondientes ante tales infracciones. Incluso en este supuesto, ninguno de los mecanismos de protección del inversor estará disponible”, indicó el organismo regulador.
El regulador también ha aclarado que, si cualquier instrumento negociado en estas plataformas se considera un valor según la legislación india, operar sin registro daría lugar a acciones regulatorias.
Probo detiene sus operaciones con dinero real
En agosto de 2025, la plataforma india de intercambio de opiniones Probo suspendió sus operaciones de juego con dinero real tras la aprobación de PROGA.
La empresa informó a los usuarios de que había pausado las recargas y recomendó retirar los fondos después de que el Parlamento aprobara una legislación que propone una prohibición nacional del juego en línea con dinero. Según informes, las autoridades han congelado activos vinculados a la empresa como parte de investigaciones relacionadas con el blanqueo de capitales y el juego.
Probo también había afrontado suspensiones temporales en algunos estados bajo leyes estatales sobre juego. La pausa operativa pone de relieve el endurecimiento del entorno para las plataformas nacionales que permiten a los usuarios especular sobre eventos inciertos del mundo real.
El contraste con las plataformas extraterritoriales basadas en criptomonedas sigue siendo evidente. Mientras las empresas indias afrontan exigencias fiscales, congelación de activos y mayor escrutinio regulatorio, las plataformas internacionales continúan ofreciendo eventos políticos indios sin una respuesta de control visible.
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