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España abre consulta pública para reformar la ley del juego tras 15 años

Caro Vallejo
Escrito por Caro Vallejo

La Dirección de Ordenación del Juego (DGOJ) ha iniciado una consulta pública para reformar la normativa vigente, con el objetivo de reforzar los controles y adaptar el marco legal al entorno digital del juego en España.

Una reforma para actualizar el marco normativo del juego en España

La Dirección de Ordenación del Juego (DGOJ), dependiente del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 de España, ha iniciado el proceso de consulta pública para modificar la Ley de Regulación del Juego, vigente desde hace quince años. Esta iniciativa busca responder a los cambios observados en el ecosistema digital, especialmente al crecimiento sostenido del juego en línea.

El ente regulador español  pretende fortalecer los mecanismos de control, mejorar la prevención de conductas de riesgo y dotarse de herramientas más eficaces para combatir el juego ilegal. Según ha explicado la entidad, la actualización normativa también aspira a ampliar la protección de los usuarios, en un contexto en el que la digitalización ha transformado los hábitos de consumo.

La consulta permitirá definir los objetivos y las posibles acciones de la reforma, además de  conocer puntos de vista sobre los principales problemas del sector, así como hasta el 22 de junio de 2026 se mantendrá abierto el proceso, durante el cual operadores, proveedores, asociaciones, entidades y la ciudadanía podrán enviar sus contribuciones.

España restringirá la publicidad de juegos con celebridades

La regulación de la publicidad del juego es uno de los ejes fundamentales de la reforma. Consumo propone restringir la presencia de influencers o personajes famosos en las campañas publicitarias, en las acciones de captación de clientes y en los contenidos que se muestran en los buscadores.

De manera específica, se busca que los resultados publicitarios relacionados con apuestas solo aparezcan si las búsquedas están directamente relacionadas con apuestas o actividades semejantes. Esta medida tiene como objetivo disminuir la exposición no intencionada a contenidos publicitarios.

Asimismo, el Ministerio ha adelantado ya modificaciones en los formatos publicitarios, incorporando advertencias obligatorias acerca de los peligros del juego compulsivo. Estas advertencias seguirán un patrón parecido al de los paquetes de tabaco, incorporando información importante como la probabilidad de sufrir pérdidas económicas.

¿Un antes y un después en la regulación del juego en España?

Para los operadores de juego, el proceso abierto por la DGOJ podría anticipar un endurecimiento del marco regulatorio, especialmente en materia de publicidad y prevención. Las nuevas obligaciones podrían afectar tanto las estrategias de marketing como los sistemas internos de control.

Entre las iniciativas complementarias, destaca el desarrollo de un algoritmo para detectar de forma precoz comportamientos de juego problemático. Esta herramienta, basada en microdatos reales, será de uso obligatorio para todos los operadores autorizados.

La entidad ha subrayado el potencial de esta tecnología, declarando: “Se trata de una herramienta pionera en materia de prevención de conductas de riesgo que por primera vez se basa en microdatos reales y cuyo uso será obligatorio para todos los operadores de juego, con un potencial estimado de aumentar en diez puntos los porcentajes actuales de detección”.

Este enfoque refuerza la tendencia hacia una supervisión más proactiva, en la que la responsabilidad de los operadores se amplía más allá del mero cumplimiento formal de la normativa.

Cómo participar y prepararse ante los cambios regulatorios

El proceso de consulta pública habilitado por la DGOJ ofrece una oportunidad directa para que los distintos actores del sector influyan en la futura regulación. Los comentarios pueden enviarse al correo electrónico facilitado por el regulador dentro del plazo establecido.

Para operadores, asociaciones y entidades vinculadas al ecosistema del juego, resulta indispensable analizar los posibles impactos de las medidas propuestas, especialmente en ámbitos como la publicidad digital, el uso de datos y la protección de los usuarios. El impacto real de estas medidas dependerá de cómo se concrete su aplicación en los próximos meses.

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