L'Indiana sera le premier État à interdire les casinos de loterie en 2026
L’Indiana est sur le point de devenir le premier État du pays à interdire les casinos de loterie promotionnelle, avec une interdiction qui devrait entrer en vigueur le 1er juillet 2026. La mesure, HB 1052, attend désormais la signature du gouverneur Mike Braun après que les législateurs ont approuvé jeudi le rapport final de la commission mixte. Si elle est promulguée, l’Indiana rejoindra six autres États qui ont déjà interdit cette pratique.
Le projet de loi a été présenté début février, lorsque la Chambre l’a adopté par 86 voix contre 12. Le Sénat l’a ensuite approuvé par 37 voix contre 8, ajoutant un amendement lié aux grossistes de tabac et de cigarettes électroniques. Une commission mixte a résolu les divergences la semaine dernière, ouvrant la voie à l’adoption par Braun.
Les gouverneurs contribuent à façonner les résultats dans leurs États. Dans le cas de Braun, sa décision de signer le projet de loi HB 1052 témoigne d’une attitude proactive en matière de protection des consommateurs et d’application de la réglementation. Une autre disposition du projet de loi HB 1052 élargit les pouvoirs de la Commission des jeux de l’Indiana et lui fournit des outils plus efficaces pour lutter contre les opérateurs non agréés.
Que sont les casinos de loterie ?
Les casinos de loterie sont des plateformes en ligne qui opèrent dans une zone grise juridique en utilisant un système à double devise. Les joueurs utilisent des pièces d’or pour jouer de manière occasionnelle sans valeur monétaire, tandis que les « pièces de loterie », obtenues grâce à des promotions ou à des achats groupés, peuvent être échangées contre de l’argent réel. Les jeux proposés comprennent généralement des machines à sous, du poker, du blackjack et d’autres jeux de type casino.
Les partisans de ces plateformes affirment qu’il ne s’agit pas de véritables casinos, car les joueurs ne misent pas directement de l’argent. Les régulateurs, cependant, les considèrent comme des opérations de jeux de hasard non autorisées. En l’absence de surveillance, les États mettent en garde contre des risques accrus tels que la fraude, la dépendance, les pratiques déloyales et la perte de revenus pour les casinos réglementés et les marchés des paris sportifs.
Néanmoins, certains opérateurs et défenseurs présentent les casinos à loterie comme des plateformes de divertissement qui ne devraient pas être classées comme des jeux de hasard.
Dynamique nationale
La décision de l’Indiana reflète une tendance nationale croissante, plusieurs États ayant présenté des projets de loi similaires, comme l’ont rapporté plusieurs médias.
Dans le Mississippi, le Sénat a adopté le projet de loi SB 2104, marquant ainsi sa deuxième tentative en deux ans. Une initiative de 2025 a été bloquée après que la Chambre ait ajouté une disposition relative aux paris sportifs en ligne. Dans le Maine, la commission mixte sur les anciens combattants et les affaires juridiques a fait avancer le projet de loi LD 2007, qui va maintenant être soumis au Sénat. Cette initiative fait suite à l’approbation par la gouverneure Janet Mills de l’expansion des casinos en ligne en janvier.
Pendant ce temps, dans le Tennessee, la commission sénatoriale du commerce et du travail a approuvé à l’unanimité le projet de loi SB 2136, renforçant les lois sur la protection des consommateurs et ciblant les opérateurs à double devise tels que les casinos de loterie. Le Sénat de l’Iowa a approuvé le projet de loi SF 2289 par 44 voix contre 0, élargissant ainsi les pouvoirs de la Commission des jeux de l’Iowa pour lutter contre les opérateurs non réglementés, y compris les sites de paris sportifs offshore.
Dans le Maryland, quatre projets de loi visent à interdire les casinos de loterie, dont l’un doit être examiné par une commission sénatoriale le 11 mars. Quant aux régulateurs de l’Illinois, ils ont envoyé plus de 60 lettres de mise en demeure à des opérateurs de casinos en ligne et de loterie sans licence en février.
Histoire récente
En 2025, plusieurs États, tels que la Californie, le Connecticut, le Montana, le Nevada, le New Jersey et New York, ont promulgué ces interdictions. Cependant, en Louisiane, bien que les législateurs aient adopté une interdiction, le gouverneur Jeff Landry y a opposé son veto, invoquant les pouvoirs d’application existants. Néanmoins, selon les médias, la Commission de contrôle des jeux de Louisiane a ensuite émis 40 ordonnances de cessation et d’abstention.
De plus, les régulateurs de tout le pays ont envoyé plus de 100 lettres de cessation et d’abstention en 2025, ce qui a souligné la répression. Avec la dernière mesure prise par l’Indiana, la dynamique s’accélère en faveur de restrictions plus larges dans tout le pays.
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