Le mois de juillet 2026 a été particulièrement animé pour le secteur colombien des jeux de hasard. Alors que Coljuegos, l’autorité de régulation des jeux de hasard du pays, et la Police nationale ont intensifié leurs opérations contre les réseaux illégaux dans des régions comme Nariño, le secteur légal a annoncé avoir transféré plus de 2 000 milliards de pesos colombiens (environ 638 millions de dollars américains) au système de santé du pays au cours des quatre dernières années. Ces chiffres reflètent la croissance du marché réglementé, parallèlement aux efforts de l’État pour contenir les opérations clandestines. Cette coexistence entre jeux de hasard légaux et illégaux illustre sans doute le mieux le fonctionnement actuel du secteur en Colombie.
Fedelco dresse le bilan des quatre années de gouvernement
Fedelco, la Fédération colombienne des loteries, représente depuis 1970 les intérêts des entreprises exploitant les loteries traditionnelles dans le pays. Cette organisation professionnelle regroupe 15 sociétés de loterie issues des principales régions de Colombie, avec pour mission de renforcer le secteur et de transférer des ressources destinées au financement du système de santé subventionné.
L’assemblée de Fedelco a réuni les représentants des loteries du pays afin d’évaluer la gestion du secteur, à l’approche de la fin du mandat de quatre ans du gouvernement national dirigé par Gustavo Petro. Coljuegos est l’organisme chargé d’administrer, de réglementer et de superviser les jeux de hasard exploités par des opérateurs privés en Colombie, notamment les loteries et les jeux de paris permanents.
Coljuegos annonce 817 millions de dollars pour la santé entre 2022 et 2026
Les produits des loteries publiques et des paris territoriaux ont transféré 2 560 milliards de pesos colombiens (environ 817 millions de dollars américains) au régime de santé subventionné entre 2022 et 2026. Ce chiffre a été communiqué par Marco Emilio Hincapié, président de Coljuegos, lors de l’assemblée générale de Fedelco.
Sur ce total, les 15 loteries territoriales ont contribué à hauteur de 1 050 milliards de pesos colombiens (environ 335 millions de dollars américains). Les jeux de paris permanents, connus localement sous le nom de chance, ont généré 1 330 milliards de pesos colombiens (environ 425 millions de dollars américains). Au cours de ces quatre années, les ventes du secteur ont atteint 2 900 milliards de pesos colombiens (environ 926 millions de dollars américains) pour les loteries et dépassé 10 600 milliards de pesos colombiens (environ 3,384 milliards de dollars américains) pour chance.
Plus de 40 pactes pour la légalité et un programme de réforme réglementaire en Colombie
Coljuegos a également indiqué avoir signé plus de 40 « pactes pour la légalité » avec des concessionnaires afin de lutter contre les activités de jeux de hasard non autorisées dans les 32 départements du pays. Il s’agit d’accords interinstitutionnels conclus entre Coljuegos, les gouvernements régionaux, les municipalités, les loteries, les concessionnaires de chance, la Police nationale et le Bureau du procureur général. En vertu de ces accords, les parties s’engagent à partager des informations et à coordonner leurs actions pour contrôler, saisir et poursuivre les réseaux exploitant des activités de jeux de hasard illégales sur le territoire. Marco Emilio Hincapié, président de Coljuegos, a déclaré que ces accords avaient contribué à « renforcer l’industrie légale » dans tout le pays.
Le responsable a également présenté un plan de réforme réglementaire porté par le Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar (Conseil national des jeux de hasard). Il a notamment évoqué la révision de la réglementation du secteur, la mise en œuvre de nouvelles normes techniques pour les tirages, ainsi que les processus de recapitalisation engagés au sein de certaines loteries.
M. Hincapié a ajouté que plusieurs initiatives réglementaires étaient actuellement en cours d’élaboration. Elles visent à moderniser le régime des loteries, à intégrer des générateurs de nombres aléatoires (RNG), à permettre la diffusion numérique des tirages et à mettre en place des mécanismes destinés à faire face aux risques de liquidité auxquels sont confrontées les loteries territoriales.
« Avec une entière satisfaction et une grande confiance, nous pouvons affirmer que le Gouvernement du Changement a tenu ses engagements envers le système de santé et le secteur des jeux de hasard », a déclaré le président de Coljuegos.
Les zones d’ombre du rapport de Coljuegos
Le rapport de Coljuegos présente des chiffres sur les recettes et les ventes, mais ne précise pas dans quelle mesure cette croissance est liée à l’arrivée de nouveaux opérateurs sur le marché réglementé ou à une hausse réelle de la consommation de jeux de hasard. Il ne fournit pas non plus, à ce stade, de données annuelles, ce qui empêche d’évaluer si les contributions au système de santé ont progressé de manière régulière ou si elles résultent de pics ponctuels, par exemple lors de tirages exceptionnels ou de certaines loteries spécifiques. L’organisme mentionne également la signature de 40 pactes pour la légalité sur quatre ans, sans toutefois mesurer leur impact sur les jeux de hasard illégaux, un phénomène que les autorités de contrôle et les loteries elles-mêmes considèrent comme l’un des principaux défis du secteur depuis plus d’une décennie.
Chance représente l’essentiel des revenus des paris en Colombie
Chance, un jeu de paris permanents dans lequel les joueurs choisissent un numéro en espérant qu’il corresponde au résultat de la loterie du jour, représente la plus grande part des recettes déclarées, avec 1 330 milliards de pesos colombiens (422 millions de dollars américains) contre 1 050 milliards de pesos colombiens (333 millions de dollars américains) pour les loteries, bien que ces dernières bénéficient généralement d’une plus grande visibilité auprès du public grâce aux tirages télévisés. L’écart entre les ventes de chance, qui dépassent 10 600 milliards de pesos colombiens (3,36 milliards de dollars américains), et sa contribution au système de santé, limitée à 1 330 milliards de pesos colombiens (422 millions de dollars américains), n’est pas davantage expliqué dans le communiqué. Un élément pourtant essentiel pour comprendre la charge fiscale réelle supportée par ce segment par rapport aux loteries traditionnelles.
La diffusion numérique des tirages de loterie et l’utilisation de générateurs de nombres aléatoires (RNG) figurent parmi les innovations technologiques annoncées. Toutefois, le communiqué ne fournit aucune précision sur les coûts de mise en œuvre ni sur le calendrier prévu pour les loteries territoriales, dont beaucoup rencontrent des difficultés financières depuis plusieurs années.
Le rapport de Coljuegos montre que le secteur légal poursuit une croissance soutenue tout en contribuant au financement du système de santé colombien, à un moment où le pays modernise son cadre réglementaire et poursuit sa lutte coordonnée contre les jeux de hasard illégaux.
Cet article a été publié pour la première fois sur la page espagnole de SiGMA News le 31 juillet 2026.
Gardez une longueur d’avance sur les plus grandes actualités de l’iGaming avec le Top 10 News de SiGMA. La plus grande communauté mondiale de l’iGaming vous propose chaque semaine des analyses exclusives et des offres réservées aux abonnés. Inscrivez-vous ICI dès aujourd’hui.
