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ब्राज़ील के कैसीनो एक मंझधार में

Matthew Busuttil
लेखक Matthew Busuttil

8 अप्रैल, 2026 को, गेमिंग इंडस्ट्री के लीडर्स और कानून बनाने वाले साओ पाउलो में ज़मीन पर बने कसीनो के रेगुलेशन पर चर्चा करने के लिए BiS SiGMA साउथ अमेरिका समिट 2026 में मिले। ITAIM स्टेज पर हुए इस पैनल में, हिस्सा लेने वालों ने ब्राज़ील में कसीनो लेजिस्लेटिव फ्रेमवर्क की लेजिस्लेटिव और ऑपरेशनल मुश्किलों पर बात की, क्योंकि बिल नंबर 2,234/2022 आगे बढ़ने वाला है।

अब जब ब्राज़ील की सरकार ने कसीनो पर 30 साल से ज़्यादा समय से रुकी हुई चर्चाओं को झेला है और बिल के साथ आगे बढ़ने पर सहमत हो गई है, तो इस पैनल ने चर्चा की कि कसीनो इंडस्ट्री कैसी दिखेगी और भविष्य में यह कैसे काम करेगी। पैनल को कार्लोस कार्डामा ने मॉडरेट किया और इसमें एडवाइजरी, सरकारी और कमर्शियल गेमिंग सेक्टर के पार्टिसिपेंट्स शामिल हुए।

पॉलिसी प्रैग्मैटिज्म से मिलती है

चर्चा कानून बनाने के इरादे को ऑपरेशनल हकीकत में बदलने के बारे में थी। पॉलिटिकल प्रोसेस में एक अहम व्यक्ति, इराजा सिल्वेस्ट्रे ने इस बात पर ज़ोर दिया कि रेगुलेशन क्लैरिटी/रेगुलेशन के साफ नियम होना कितना ज़रूरी है। उन्होंने बिल को न सिर्फ़ एक फ़ाइनेंशियल टूल के तौर पर देखा, बल्कि एक ऐसे फ़्रेमवर्क के तौर पर भी देखा जो मौजूदा इनफ़ॉर्मल मार्केट के लिए एक फ़ॉर्मल स्ट्रक्चर बनाएगा और जुए से होने वाले फ़ाइनेंशियल क्राइम और/या सोशल नुकसान के रिस्क से सुरक्षा देगा।

इस तर्क को विनीसियस लुमर्ट्ज़ ने भी दोहराया, जिन्होंने जुए को लीगल बनाने को टूरिज़्म को फिर से शुरू करने का एक अहम स्ट्रेटेजिक हिस्सा बताया। इस ग्लोबल कॉम्पिटिटिव दुनिया में ब्राज़ील की मुकाबला करने की काबिलियत इस बात पर निर्भर करती है कि क्या ब्राज़ील अपना एंटरटेनमेंट इंफ्रास्ट्रक्चर इंटरनेशनल मार्केटप्लेस के स्टैंडर्ड को पूरा करने के लिए बना सकता है, खासकर उन इलाकों में जहाँ टूरिज्म की संभावना अभी तक पूरी नहीं हुई है।

कमर्शियल वायबिलिटी जांच के दायरे में

मार्केट एंट्री पर बात करते समय, एलेक्स पैरिएंटे ने इन्वेस्टर्स के लिए रेगुलेटरी कंसिस्टेंसी और निश्चितता के महत्व पर ज़ोर दिया। उन्होंने बताया कि जिन ज्यूरिस्डिक्शन में बिखरे हुए या बहुत ज़्यादा रोक लगाने वाले रेगुलेशन हैं, वहां इंस्टीट्यूशनल कैपिटल के रुकने का रिस्क होता है, खासकर जब उनकी तुलना उन स्थापित ज्यूरिस्डिक्शन से की जाए जिन्होंने नॉर्थ अमेरिका और यूरोप जैसे कंसिस्टेंट, प्रेडिक्टेबल रेगुलेटरी फ्रेमवर्क बनाने के लिए काफी समय/कोशिशें लगाई हैं।

फैबियो टिबेरिया ने एक ऑपरेटर का नज़रिया इस मायने में पेश किया कि उन्होंने ऑपरेटिंग फ्लेक्सिबिलिटी के साथ कम्प्लायंस को बैलेंस करने की ज़रूरत पर बात की। उन्होंने एक ऐसे लाइसेंसिंग मॉडल को बनाने का समर्थन किया जो बड़े पैमाने पर इंटीग्रेटेड रिसॉर्ट और छोटे रीजनल ऑपरेटर, दोनों को शामिल कर सके, मार्केट में सभी पार्टिसिपेंट्स के बीच फेयरनेस को बढ़ावा देते हुए रेगुलेटरी ओवरसाइट बनाए रखे।

सेफगार्ड और सोशल ज़िम्मेदारी

शुरू से ही ज़िम्मेदार गेमिंग उपायों को लागू करने की ज़रूरत की एक आम बात थी। सभी पैनलिस्ट ने कहा कि ब्राज़ील के गैंबलिंग के इतिहास की वजह से इस टॉपिक को लेकर लोगों में अभी भी काफ़ी शक है, इसलिए जो भी फ्रेमवर्क बनाया जाएगा, उसमें मज़बूत कंज्यूमर प्रोटेक्शन, साफ़ टैक्सेशन स्ट्रक्चर और एनफोर्समेंट मैकेनिज्म शामिल करने होंगे।

एक और बात जिस पर चर्चा हुई, वह यह थी कि आज के रेगुलेटरी माहौल में टेक्नोलॉजी का इस्तेमाल कैसे किया जा सकता है; जिन टेक्नोलॉजी के उदाहरणों का ज़िक्र किया गया, उनमें डिजिटल मॉनिटरिंग टूल्स, कम्प्लायंस पक्का करने के लिए डेटा एनालिटिक्स और रियल-टाइम में रिपोर्टिंग शामिल हैं।

ब्राज़ील के लिए एक अहम पल

जब सेशन खत्म हुआ, तो सभी पार्टिसिपेंट्स इस बात पर सहमत हुए कि ब्राज़ील पॉलिटिकल विल, मार्केट डिमांड और ग्लोबल इंटरेस्ट के मामले में एक अहम मोड़ पर है, जिससे निर्णायक कदम उठाने का बहुत कम मौका मिल रहा है। ब्राज़ील असल में प्रैक्टिकल एग्ज़िक्यूशन के ज़रिए अनुमानित आर्थिक फ़ायदे हासिल कर पाएगा या नहीं, यह रेगुलेटरी प्रोसेस की इंटीग्रिटी बनाए रखने पर निर्भर करेगा।

आखिरकार, पैनल ने बिल नंबर 2,234/2022 को सिर्फ़ एक ज़रूरी कानूनी पहल से कहीं ज़्यादा माना। यह ब्राज़ील के लिए एक टेस्ट है कि वह गेमिंग के लिए एक मॉडर्न और मज़बूत फ्रेमवर्क बनाए और लागू करे जो ग्लोबल बेस्ट प्रैक्टिस के हिसाब से हो, और लोकल असलियत को भी ध्यान में रखे।

वैल्यू चेन के सभी स्टेकहोल्डर्स के लिए मैसेज साफ़ था: प्रपोज़ल से असलियत में बदलने के लिए न सिर्फ़ रेगुलेटरी एक्यूरेसी की ज़रूरत होगी, बल्कि सरकार, इंडस्ट्री और सिविल सोसाइटी के बीच लगातार मिलकर काम करने की कोशिशों की भी ज़रूरत होगी।

ग्लोबल गेमिंग रेगुलेशन और इंडस्ट्री डेवलपमेंट के बारे में ज़्यादा जानकारी के लिए, SiGMA वेबसाइट पर जाएँ।