रिपोर्ट: गैर-कानूनी सट्टेबाजी कंपनियां इन्फ्लुएंसर के ज़रिए भारत को निशाना बना रही हैं
ऑफशोर बेटिंग कंपनियां भारत के डिजिटल एडवरटाइजिंग स्पेस में इन्फ्लुएंसर और कंटेंट क्रिएटर का इस्तेमाल करके अपनी मौजूदगी बढ़ा रही हैं, जबकि प्रमोशन एंड रेगुलेशन ऑफ ऑनलाइन गेमिंग एक्ट 2025 (PROGA) ऐसे प्रमोशन पर सख्त बैन लगाता है। एडवरटाइजिंग स्टैंडर्ड्स काउंसिल ऑफ इंडिया (ASCI) की अप्रैल से सितंबर 2025 की छमाही शिकायत रिपोर्ट के नए डेटा से पता चलता है कि गैर-कानूनी बेटिंग ऐड्स और भारतीय यूज़र्स को टारगेट करने के लिए सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म्स के बार-बार गलत इस्तेमाल में तेज़ी से बढ़ोतरी हुई है।
गैर-कानूनी बेटिंग ऐड्स उल्लंघन में सबसे ज़्यादा हैं
ASCI के अनुसार, ऑफशोर और गैर-कानूनी बेटिंग प्रमोशन जो बैन हैं FY26 की पहली छमाही में एडवरटाइजिंग उल्लंघन में भारत का हिस्सा सबसे ज़्यादा था। काउंसिल ने ऐसे 4,575 एड्स को फ़्लैग किया, जिनमें से लगभग सभी की पहचान प्रोएक्टिव सर्विलांस के ज़रिए की गई। इन उल्लंघनों को सूचना और प्रसारण मंत्रालय, इंडियन साइबरक्राइम कोऑर्डिनेशन सेंटर और GST इंटेलिजेंस महानिदेशालय को भेजा गया।
ASCI की CEO मनीषा कपूर ने SiGMA न्यूज़ से एक खास बातचीत में कहा कि उल्लंघन डिजिटल स्पेस में ज़्यादा हैं। कपूर ने कहा, “सबसे बड़ी समस्याओं में से एक यह है कि इनमें से ज़्यादातर विज्ञापन पूरी तरह से डिजिटल हैं और 97 प्रतिशत उल्लंघन इन्हीं के कारण होते हैं। एक बार पहचान हो जाने पर, जुए के URL और साइटों को अब हटाया जा सकता है। हालांकि, इनमें से कई एंटिटीज़ के कई URL हैं, जिससे उन्हें हटाना एक बड़ी चुनौती बन जाता है। वे मास्क्ड कंटेंट के ज़रिए कंज्यूमर्स तक पहुंचने के कई नए तरीकों का इस्तेमाल करके प्लेटफॉर्म फिल्टर को बायपास करने में भी कामयाब लगते हैं।”
कपूर ने आगे कहा कि इनमें से ज़्यादातर ऑपरेशन भारत के बाहर से शुरू होते हैं। उन्होंने कहा, “PROGA के आने के बाद, ऑफशोर कंपनियों ने भारतीय कंज्यूमर्स तक पहुंचने की अपनी कोशिशें तेज़ कर दीं।”
इन्फ्लुएंसर एक मुख्य रूट के तौर पर उभरे हैं
रिपोर्ट में एक बड़ा बदलाव यह बताया गया है कि ऑफशोर बेटिंग ऑपरेटर्स द्वारा भारतीय इन्फ्लुएंसर का इस्तेमाल बढ़ रहा है। ASCI ने इस दौरान 1,173 इन्फ्लुएंसर एडवर्टाइजमेंट की जांच की और पाया कि 683 ने बेटिंग प्लेटफॉर्म को प्रमोट किया। ये प्लेटफ़ॉर्म अक्सर उन देशों में होते हैं जहाँ जुए के नियम आसान होते हैं और ये भारत में रजिस्टर्ड नहीं होते हैं।
75 प्रतिशत से ज़्यादा इन्फ्लुएंसर से जुड़े उल्लंघन बेटिंग और पर्सनल केयर प्रमोशन से जुड़े थे। काउंसिल ने पाया कि कई क्रिएटर्स ने बेटिंग प्रमोशन को गेम रिव्यू, मैच इनसाइट्स या एंटरटेनमेंट पार्टनरशिप के तौर पर दिखाया। ज़रूरी जानकारी अक्सर नहीं दी जाती थी। लगभग 90 प्रतिशत इन्फ्लुएंसर ने ASCI के संपर्क करने के बाद ही अपनी पोस्ट ठीक कीं।
DSK लीगल के एसोसिएट पार्टनर चिराग जैन ने SiGMA न्यूज़ को बताया कि मौजूदा कानून एक पक्का बैन लगाता है। जैन ने कहा, “ऑनलाइन गेमिंग एक्ट 2025 के प्रमोशन और रेगुलेशन के लागू होने के साथ, इन्फ्लुएंसर और प्लेटफॉर्म पर ऑनलाइन मनी गेम का विज्ञापन या प्रमोशन करने पर साफ़ रोक है। इस साफ़ व्यवस्था के साथ, किसी भी नियम का उल्लंघन करने पर कड़ी सज़ा और सख्ती से कार्रवाई की उम्मीद की जा सकती है, साथ ही भारतीय यूज़र्स को टारगेट करके बनाए गए ऑफशोर बेटिंग ऐप्स के प्रमोशन पर ज़्यादा ध्यान दिया जाएगा।”
जैन ने बताया कि सज़ा में जेल और भारी जुर्माना लग सकता है। उन्होंने यह भी कहा कि जहां एडवरटाइज़र विदेश में काम करते हैं लेकिन भारतीय यूज़र्स को टारगेट करते हैं, वहां एनफोर्समेंट एक बड़ी भूमिका निभाएगा।
मेटा प्लेटफॉर्म उल्लंघन में सबसे आगे
ASCI के डेटा से पता चलता है कि गैर-कानूनी बेटिंग प्रमोशन कुछ ही डिजिटल प्लेटफॉर्म पर फोकस्ड हैं। बेटिंग से जुड़े सभी उल्लंघनों में से 79 प्रतिशत मेटा-ओन्ड प्लेटफॉर्म के थे। कुल उल्लंघनों में से 13.7 प्रतिशत वेबसाइट्स के थे और 4.6 प्रतिशत गूगल के थे।
ऑफशोर कंपनियों ने इन्फ्लुएंसर एंडोर्समेंट, टारगेटेड ऐड और एफिलिएट-लिंक्ड प्रमोशन खरीदना जारी रखा। इन तरीकों में कम समय के लिए पोस्ट, सरोगेट ब्रांड स्ट्रैटेजी और प्रोमो-कोड कैंपेन शामिल थे, जिससे पता लगाना और मुश्किल हो गया। ऑफशोर होस्टिंग, मास्क्ड कंटेंट और बार-बार रीपोस्टिंग के मिक्स ने बेटिंग प्लेटफॉर्म को हटाने के बाद भी एक्टिव रहने दिया।
कपूर ने कहा कि इन ऐड्स के फैलने में डिजिटल चैनल सेंट्रल बने हुए हैं। उन्होंने कहा, “ऑफशोर और गैर-कानूनी बेटिंग प्रमोशन लगभग पूरी तरह से डिजिटल मीडिया पर निर्भर करते हैं, जो सभी उल्लंघनों का 97.24 प्रतिशत है।” उन्होंने आगे कहा कि इन्फ्लुएंसर के प्रमोशन स्पॉन्सर्ड पोस्ट, कम्युनिटी पेज और शॉर्ट वीडियो फ़ीड पर दिखते रहते हैं।
क्रॉस-बॉर्डर चैलेंज
ASCI की अधिकारियों के सामने रोज़ाना की शिकायतें उल्लंघन के लेवल को दिखाती हैं। टेकडाउन एक्शन के बावजूद, कई ऑफशोर बेटिंग वेबसाइट भारतीय यूज़र्स के लिए एक्सेसिबल हैं। भारत के अधिकार क्षेत्र से बाहर काम करने की उनकी क्षमता एनफोर्समेंट को मुश्किल बनाती है। काउंसिल ने कहा कि इन एंटिटीज़ द्वारा इस्तेमाल की जाने वाली एडवरटाइजिंग टेक्नीक उन्हें फ्लैग किए जाने के बाद भी जल्दी से दोबारा दिखने देती हैं।
कपूर ने कहा कि ASCI के कोड और अलग-अलग रेगुलेटरी सिस्टम पहले से ही मौजूद हैं, लेकिन गैर-कानूनी कैटेगरी के लिए कानूनी कार्रवाई को और मज़बूत करने की ज़रूरत है। उन्होंने कहा कि ASCI ने प्रोएक्टिव मॉनिटरिंग के ज़रिए गैर-कानूनी या ऑफशोर बेटिंग ऐड्स की पहचान की, जिससे इन कैंपेन की लगातार तेज़ी पर रोशनी पड़ी।
यूज़र प्रोटेक्शन पर बड़ा असर
रिपोर्ट दिखाती है कि गैर-कानूनी कंटेंट कितनी तेज़ी से डिजिटल नेटवर्क पर फैलता है। युवा यूज़र इन्फ्लुएंसर ऑडियंस का एक बड़ा हिस्सा हैं, जिससे एक्सपोज़र लेवल बढ़ता है। शॉर्ट-वीडियो फ़ॉर्मेट और बार-बार रीपोस्टिंग चुनौती को और बढ़ाते हैं। ऑफशोर ऑपरेटर्स को एफिलिएट मॉडल से फ़ायदा होता है, जो क्रिएटर्स और कंपनियों के बीच अकाउंटेबिलिटी को धुंधला कर देता है।
जैन ने कहा कि लॉन्ग-टर्म सॉल्यूशन में एक रेगुलेटेड माहौल शामिल हो सकता है जो ऑफशोर ऑपरेटर्स पर निर्भरता कम करता है। उन्होंने कहा, “लंबे समय में, एक कंट्रोल्ड लाइसेंसिंग फ्रेमवर्क, सख्त एडवरटाइजिंग और मजबूत यूज़र प्रोटेक्शन गाइडलाइंस के साथ, रेगुलेटर्स का मकसद पूरा होने की संभावना है, जिसमें यूज़र का इंटरेस्ट सुरक्षित करना और भारतीय यूज़र्स की अनरेगुलेटेड ऑफशोर प्लेयर्स पर निर्भरता को कम करना शामिल है, न कि पूरी तरह बैन लगाना।”
बढ़ता डिजिटल रिस्क
ASCI के नतीजों से पता चलता है कि गैर-कानूनी बेटिंग प्लेटफॉर्म भारत के डिजिटल कंटेंट लैंडस्केप में खुद को और गहराई से शामिल कर रहे हैं। वायलेशन ज़्यादातर ऑनलाइन होते हैं और तेज़ एडवरटाइजिंग साइकिल, शॉर्ट वीडियो और इन्फ्लुएंसर नेटवर्क से प्रभावित होते हैं। ऑफशोर कंपनियां भारतीय नियमों के बाहर काम करना जारी रखती हैं, जबकि भारतीय क्रिएटर्स को प्रमोशन के लिए पेनल्टी का सामना करना पड़ता है।
काउंसिल ने बार-बार होने वाले उल्लंघन को कम करने के लिए अधिकारियों से सख्त कार्रवाई करने को कहा है। ASCI ने इस बात पर भी ज़ोर दिया कि गैर-कानूनी बेटिंग कंटेंट के संपर्क को कम करने के लिए प्लेटफॉर्म और रेगुलेटर्स के बीच लगातार एनफोर्समेंट और सहयोग ज़रूरी होगा। रिपोर्ट से पता चलता है कि बिना कड़ी निगरानी के, ऑफशोर प्लेटफॉर्म बड़े पैमाने पर भारतीय दर्शकों को टारगेट करने के लिए डिजिटल लूपहोल और इन्फ्लुएंसर नेटवर्क का इस्तेमाल करते रहेंगे।
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