Evert Montero: 5 aggiustamenti normativi di cui la Colombia ha bisogno per consolidare l'industria del gioco
Secondo Evert Montero Cárdenas, presidente di Fecoljuegos, il settore del gioco d’azzardo in Colombia necessita di riforme regolatorie intelligenti, basate su dati tecnologici e non su giudizi politici prematuri. In questa seconda intervista esclusiva di SiGMA News, dopo la rivelazione che il mercato del gioco colombiano ha raggiunto i 45 miliardi di COP, il leader del settore illustra cinque aree prioritarie che determineranno la sostenibilità del comparto formale, la protezione delle entrate fiscali e la competitività internazionale del mercato colombiano rispetto a quello illegale, che continua a crescere senza un’efficace supervisione normativa.
Quali sono gli aggiustamenti normativi prioritari necessari per consolidare l’industria?
Montero Cárdenas è stato categorico nella sua risposta iniziale: “La consolidazione dell’industria del gioco e del gambling in Colombia, a questo punto, dipende da aggiustamenti normativi intelligenti che proteggano la legalità e le entrate fiscali senza distruggere la competitività del settore formale.” Ha inoltre identificato le cinque aree centrali su cui Fecoljuegos concentra la propria agenda di riforma normativa: fiscalità, pubblicità e sponsorizzazioni, integrità sportiva, gioco responsabile e controllo dell’illegalità.
Il presidente di Fecoljuegos ha sottolineato che ciascuno di questi fronti presenta dinamiche differenti: “In Fecoljuegos vediamo cinque fronti prioritari: fiscalità, pubblicità e sponsorizzazioni, integrità sportiva, gioco responsabile e controllo dell’illegalità, individuando inoltre dove esiste un chiaro consenso e dove si collocano le principali resistenze,” ha spiegato Montero Cárdenas. Ha però riconosciuto che non tutte le aree godono dello stesso grado di accordo politico e tecnico per avanzare con riforme concrete.
I cinque pilastri della riforma normativa in Colombia
Montero Cárdenas ha delineato con precisione l’agenda di trasformazione richiesta dall’industria legale del gioco in Colombia. Fiscalità, pubblicità e sponsorizzazioni, integrità sportiva, gioco responsabile e controllo dell’illegalità sono i cinque pilastri. Il presidente di Fecoljuegos sostiene che, sebbene ciascuno di questi settori presenti difficoltà specifiche, tutti sono indispensabili per la definitiva consolidazione del comparto. In alcune aree esiste un chiaro consenso tecnico, mentre in altre la resistenza politica continua a rallentare le riforme necessarie. Di conseguenza, Fecoljuegos punta ad avanzare simultaneamente su questi cinque pilastri, basandosi su analisi rigorose e non su decisioni improvvisate.
Come dovrebbe essere riformata l’attuale struttura fiscale?
Sul tema della fiscalità, Montero Cárdenas è stato diretto nell’individuare il problema principale: “Uno dei nodi critici è stata la decisione di applicare l’IVA del 19% sui depositi di gioco online, una base che non riflette il reale reddito dell’operatore e che genera un carico eccessivo quando si somma ai diritti di sfruttamento e ad altre imposte.” Questa struttura ha infatti prodotto conseguenze negative lungo tutta la catena del valore degli operatori legali.
Secondo il presidente di Fecoljuegos, tale disegno fiscale ha avuto un effetto immediatamente controproducente: “Ha finito per penalizzare l’operatore legale, aumentando i costi per i giocatori formali e rendendo più attraente l’offerta illegale o non regolamentata.” L’impatto, dunque, va oltre le questioni fiscali, influenzando direttamente la competitività del mercato regolamentato rispetto a quello sommerso.
Montero Cárdenas ha aggiunto: “La priorità è muoversi verso un’imposta unica sul GGR, trasparente, verificabile e allineata agli standard internazionali, che semplifichi la struttura, garantisca una raccolta stabile e prevenga la doppia o multipla imposizione sullo stesso denaro.”
Quale equilibrio deve esistere tra pubblicità responsabile e competitività commerciale?
Montero Cárdenas è stato fermo nel distinguere tra regolamentazione efficace e inefficace: la sfida non è vietare di più, ma regolare meglio, discernendo tra operatori legali e illegali quando si impongono sanzioni, evitando che le norme sulla pubblicità trattino gli operatori autorizzati alla stregua di quelli illegali e consentendo sponsorizzazioni responsabili nello sport e nell’intrattenimento.
Esiste un consenso generale sulla necessità di tutelare i minori, vietare la pubblicità proveniente da operatori illegali e fornire messaggi chiari sul gioco responsabile. Tuttavia, sorgono conflitti quando gli operatori legali non riescono a competere a causa delle restrizioni, o quando si tenta di equiparare il gioco d’azzardo ad alcol o tabacco senza un fondamento tecnico, secondo Montero Cárdenas.
Qual è la roadmap definitiva per la sostenibilità dell’industria?
Montero Cárdenas ha sottolineato la necessità di una trasformazione istituzionale sistemica in materia di integrità sportiva. L’istituzione di sistemi di monitoraggio, procedure di segnalazione e indagine, e la promozione della collaborazione tra operatori, Coljuegos, leghe e federazioni sono tutti elementi essenziali per rafforzare l’ecosistema dell’integrità. Inoltre, ha evidenziato la formalizzazione come elemento cruciale.
In una dichiarazione che riassume l’agenda di Fecoljuegos, Montero Cárdenas ha condiviso la sua visione strategica con SiGMA News: “Per rafforzare l’industria è essenziale stabilire una politica rigorosa contro l’illegalità con un approccio omnicanale, un solido sistema di integrità sportiva, un regime fiscale speciale basato sul reddito reale, una regolamentazione equilibrata della pubblicità e criteri rigorosi di gioco responsabile. Questi cinque pilastri formano dunque un insieme interconnesso di riforme.”
Montero Cárdenas ha sottolineato che esiste un ampio consenso tecnico su queste aree; la resistenza emerge quando le decisioni vengono prese sulla base di calcoli politici piuttosto che di evidenze. Infine, ha ribadito l’impegno istituzionale della sua organizzazione: “Fecoljuegos continuerà a promuovere una regolamentazione moderna, equa e sostenibile per proteggere il gioco legale in Colombia.”
Questo articolo è stato pubblicato per la prima volta in spagnolo il 17 dicembre 2025.
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