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Gioco d’azzardo problematico: la prossima grande sfida dell’Australia

Ansh Pandey
Scritto da Ansh Pandey
Tradotto da Mara Armenante

Lo scenario del gioco d’azzardo in Australia sta entrando in un periodo di intensa attenzione, mentre responsabili politici, sostenitori della salute pubblica e leader del settore avvertono che il gioco d’azzardo problematico sta diventando la prossima grande sfida nazionale. Questo cambiamento arriva in un contesto di forte crescita del gioco d’azzardo online, regolamentazioni sempre più severe e diffusa preoccupazione per la frequenza della pubblicità sul gioco d’azzardo attraverso i canali mediatici. Molti sostengono ora che l’Australia si stia avvicinando a un momento decisivo in materia di protezione dei consumatori.

I ricercatori del settore prevedono che il segmento del gioco d’azzardo online del Paese continuerà a crescere, con un Tasso di Crescita Annuale Composto (CAGR) del 5,9 percento tra il 2025 e il 2033, secondo le proiezioni dell’IMARC Group. Il settore dovrebbe passare da 5,2 miliardi di dollari nel 2024 a quasi 8,9 miliardi entro la fine del periodo di previsione. Sebbene le scommesse sportive e le lotterie rimangano culturalmente familiari, il comportamento “digital-first” ha in gran parte trasformato il modo in cui gli australiani si rapportano ai prodotti di gioco d’azzardo.

Studi recenti sulla partecipazione suggeriscono che le scommesse online hanno superato per la prima volta il gioco d’azzardo basato su luoghi fisici, spinte fortemente dall’uso dei dispositivi mobili. Gli operatori che hanno investito in strumenti di gioco responsabile, controlli d’identità e sistemi di conformità hanno catturato gran parte di questa crescita, mentre i modelli di business incentrati sui luoghi fisici faticano ad adattarsi. Gli analisti affermano che questa divisione riflette una più ampia transizione tecnologica, piuttosto che una tendenza di breve periodo.

La regolamentazione si è irrigidita in risposta. Le autorità hanno introdotto requisiti più estesi riguardo ai protocolli antiriciclaggio, alla verifica dei clienti e agli standard pubblicitari. Il governo ha inoltre vietato i social media ai minori di 16 anni.

Le sanzioni sono aumentate drasticamente: all’inizio di quest’anno, Tabcorp è stata multata per 4,6 milioni di dollari australiani (3 milioni di dollari) per ripetute violazioni delle regole sul gioco d’azzardo. I regolatori sostengono che queste misure siano necessarie, poiché sempre più indicatori suggeriscono che i danni legati al gioco d’azzardo stanno aumentando, soprattutto tra le fasce più giovani.

Pubblicità sul gioco d’azzardo: al centro del dibattito

Al centro del dibattito nazionale si trova la questione della pubblicità. Gruppi di pressione, comitati parlamentari e diverse organizzazioni di salute pubblica avvertono che l’esposizione persistente attraverso le trasmissioni sportive in diretta, la segnaletica negli stadi, i social media, i canali degli influencer e le piattaforme di streaming ha offuscato la linea di confine tra intrattenimento e scommesse. I critici affermano che la saturazione visiva rischia di normalizzare il comportamento di scommessa e di incoraggiare la percezione che il gioco d’azzardo sia intrinsecamente legato alla cultura sportiva.

In risposta, il governo federale sta ora considerando l’introduzione di un divieto graduale della pubblicità sul gioco d’azzardo, includendo la possibilità di rimuovere gli accordi di sponsorizzazione dalle principali leghe e di limitare gli annunci durante la programmazione sportiva in diretta. Alcuni stati hanno già fatto un passo avanti imponendo coprifuoco promozionali nelle ore tipicamente associate al pubblico familiare.

Ma le proposte hanno generato una notevole resistenza. Esponenti dell’industria sostengono che una restrizione improvvisa spingerebbe gli scommettitori verso piattaforme offshore non regolamentate, che operano al di fuori delle tutele per i consumatori australiani. Avvertono che tali siti mancano di controlli d’identità, servizi di risoluzione delle controversie e obblighi fiscali. Le organizzazioni sportive avvertono inoltre che una significativa riduzione delle entrate da sponsorizzazione influirebbe sui programmi di base e sulla salute finanziaria delle competizioni professionistiche. Le reti mediatiche, tra cui Nine Entertainment, hanno suggerito che i contribuenti potrebbero dover compensare gli emittenti se venisse imposto un divieto totale.

Il gioco d’azzardo problematico scuote l’Australia

Le indagini indicano che circa il 73 percento degli adulti australiani ha giocato almeno una volta nell’ultimo anno e il 38 percento gioca settimanalmente. La proporzione di adulti che soddisfa i criteri per il gioco d’azzardo problematico varia tra lo 0,7 e l’1,0 percento, piccola in termini percentuali, ma significativa per l’impatto. Tra i giocatori mensili, gli indicatori di comportamento ad alto rischio sono anch’essi aumentati.

Ancora più sorprendentemente, nuovi dati della società di ricerca Roy Morgan suggeriscono che quasi 3,5 milioni di australiani rientrano ora nella categoria dei problematici o a rischio, con oltre 600.000 che identificano un modello di comportamento compulsivo. I risultati rappresentano un aumento del 22 percento rispetto all’anno precedente e si basano sulle risposte di quasi 17.000 adulti. I ricercatori hanno inoltre individuato segnali preoccupanti di danni legati al gioco d’azzardo tra i minori di età compresa tra 12 e 17 anni, spingendo a richieste di un intervento più deciso.

Equilibrio delle politiche: la necessità del momento

Mentre diversi operatori sostengono pubblicamente l’inasprimento dei controlli, molti sottolineano che la politica deve rimanere equilibrata. Essi affermano che misure eccessivamente restrittive potrebbero destabilizzare le piattaforme regolamentate e indirizzare l’attività verso il mercato sommerso. Tuttavia, gli esperti ribadiscono che il rischio per la salute pubblica deve avere la precedenza.

Parlando in esclusiva a SiGMA News, Monica Shafaq, ex Amministratrice Delegata dell’organizzazione benefica di supporto Gordon Moody, ha dichiarato che il gioco d’azzardo problematico non è determinato solo dalla frequenza. Ha descritto invece la condizione come una situazione in cui il gioco d’azzardo “inizia a dominare i pensieri, le decisioni o le emozioni di una persona”.

“Il gioco d’azzardo problematico prospera nel silenzio. Più siamo aperti al riguardo, più diventa facile per le persone cercare supporto.”

– Monica Shafaq, ex Amministratrice Delegata, Gordon Moody

Ha spiegato che, mentre la maggior parte delle persone gioca socialmente con limiti di spesa chiari, alcune sviluppano gradualmente una compulsione anche quando le relazioni, le prestazioni lavorative e le finanze personali peggiorano. “Quando l’equilibrio si spezza e il gioco d’azzardo inizia a controllare la persona, invece che il contrario, è allora che diventa un problema serio,” ha detto Shafaq. Ha aggiunto che la condizione spesso si sviluppa in silenzio, nascosta dalla vergogna o dalla negazione, motivo per cui l’intervento precoce e la discussione aperta sono essenziali.

Shafaq ha riconosciuto l’influenza dell’esposizione costante, in particolare quando il gioco d’azzardo viene “glamourizzato” o presentato come parte regolare della cultura sportiva. Ha dichiarato: “La pubblicità può assolutamente avere un’influenza, soprattutto quando glamourizza il gioco d’azzardo o lo fa sembrare una parte quotidiana dello sport e dell’intrattenimento. L’esposizione costante, in particolare sui giovani, può normalizzare il gioco d’azzardo e confondere la linea tra divertimento e rischio.”

Tuttavia, ha sottolineato che il problema non è guidato esclusivamente dai messaggi pubblicitari. Shafaq ha osservato: “Non possiamo attribuire tutta la colpa alla pubblicità. Il gioco d’azzardo problematico esiste da decenni, molto prima dell’attuale livello di promozione che vediamo oggi. La realtà è che i danni legati al gioco d’azzardo sono complessi. Come altre forme di dipendenza, spesso hanno radici in ciò che accade sotto la superficie: stress, solitudine, pressione finanziaria, traumi o cattiva salute mentale. Per alcuni, il gioco d’azzardo diventa un modo per fuggire o affrontare i problemi, piuttosto che una semplice risposta a un annuncio.”

Ha esortato i responsabili politici a sostenere strategie che includano istruzione, risorse di intervento precoce e campagne di sensibilizzazione pubblica. “Bisogna capire che il gioco d’azzardo è progettato per mantenerti coinvolto; le probabilità non sono mai a tuo favore.” Ha aggiunto: “Impostare limiti di tempo e denaro, utilizzare strumenti di blocco o autoesclusione e fare pause regolari sono tutti passi pratici che aiutano a mantenere il controllo.”

Alla fine, ha concluso: “Se ti ritrovi a giocare d’azzardo per sfuggire a qualcos’altro, è un segnale per fermarti e chiedere aiuto… Il gioco d’azzardo problematico prospera nel silenzio.”

Con la partecipazione in aumento, la pubblicità profondamente radicata nella cultura sportiva e crescenti prove di danni tra i pubblici più giovani, la pressione su Canberra sta aumentando. I legislatori potrebbero presto dover tracciare un percorso per proteggere i consumatori vulnerabili senza spingere gli scommettitori verso il mercato nero offshore. Con le consultazioni in corso e il crescente slancio politico, i prossimi mesi potrebbero determinare se l’Australia opterà per riforme incrementali o per una revisione radicale del suo quadro normativo sul gioco d’azzardo.

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