イタリア共和国（Italy）におけるギャンブル広告：AGCOM（通信規制庁）が新たな規則に関する協議を開始
イタリア共和国（Italy）の通信規制当局であるAGCOMは、決議第85/26/CONSを通じてギャンブル分野における監督を強化し、既存の責任あるギャンブルに関するコミュニケーション指針を補完する追加規定についての公開協議を開始した。AGCOMは事業者や関係者からの意見を求めており、この規制枠組みは業界のコミュニケーション実務に大きな影響を与える見込みである。
尊厳法令との整合性
この措置は、ギャンブル広告の全面禁止という厳格な規制環境の中で位置づけられる。この禁止は「尊厳法令（Decreto Dignità）」によって導入された。一方で、2024年立法令第41号第15条は、情報提供型キャンペーンを例外的に認めており、これらはあくまで予防とプレイヤー保護を目的とするものでなければならない。
今回の補完規定は、この例外の範囲を明確化し、責任あるギャンブルに関する情報発信が、間接的であっても広告的要素を持たないようにすることを目的としている。基本原則は明確であり、「促進ではなく情報提供」である。
コミュニケーションと公衆衛生：アプローチの転換
AGCOMの提案は、公衆衛生の観点を採用している。キャンペーンは明確に予防志向でなければならず、ギャンブルのリスクに対する認識を高め、責任ある行動を促す内容が求められる。
具体的には、利用限度額、時間制限、自主的な休止、自己排除といった保護措置を強調し、公式の支援窓口へ誘導するとともに、偏見を助長しないバランスの取れた表現を用い、支援を求める行動を自然なものとして位置づける必要がある。
このアプローチは、ギャンブル関連の被害軽減において広告やコミュニケーションの規制が重要であるとする世界保健機関（World Health Organization）の指針とも整合している。
曖昧さの排除：言語と内容の厳格な管理
補完規定では、オッズ、ジャックポット、ボーナス、報酬といった要素への言及を全面的に禁止している。また、勝利を想起させる表現や、ギャンブル体験を模倣する内容も認められない。
視覚表現についても厳格な制限が設けられており、ギャンブルに関連する画像、インターフェース、ボタン、コールトゥアクションの使用は禁止される。これにより、予防目的のコンテンツと広告的要素の混在を防ぐ。
さらに、リンク、QRコード、事業者プラットフォームへのリダイレクトも禁止されており、ギャンブルに直接関係しない情報サイトやスポーツ結果への誘導も含めて認められない。すべての参照先は公式の支援窓口に限定される。
脆弱層の保護強化
補完規定では、脆弱な層に対する保護が拡大されている。未成年に加え、25歳未満の若年層も対象に含まれ、高齢者についても明示的に保護対象とされている。これらの層に対して、責任あるギャンブルに関するキャンペーンを直接・間接にかかわらず対象とすることは禁止される。
また、これらの層に訴求し得る言語表現、視覚的要素、ストーリー展開も避けなければならない。この点は規制の感度が大きく進化していることを示しており、未成年だけでなく若年成人やその他のリスク層にも配慮が広がっている。
ブランド表示：最小限かつ非広告的
事業者のロゴや商標の表示は、単なる署名としての最小限に限定される。広告的な価値を持つ表示は一切認められない。
ブランドは通常、画面下部など目立たない位置に配置し、強調やスローガン、キャッチコピーなどの付加も禁止される。これにより、中立的要素が間接的な広告に転化することを防ぐ。
形式と配信：影響力より内容重視
AGCOMは、メッセージ理解を促進する配信形式を推奨している。短時間の映像形式は推奨されず、看板広告、短尺動画、L字型オーバーレイなどは、ギャンブル被害防止のような複雑なテーマには不適切とされる。
この指針は、事業者のメディア戦略にも影響を与える可能性があり、情報量の少ない高視認性フォーマットへの依存を抑え、より内容重視のコミュニケーションを促すものである。
モニタリングと協議：進化する枠組み
補完規定では、キャンペーンの評価についても言及されている。AGCOMは、メッセージの理解度、記憶定着、行動変容といった指標を用いた評価を推奨しており、コミュニケーションの質を段階的に向上させることを目的としている。
決議第85/26/CONSは、この規制プロセスの出発点であり、メディアサービスおよび基本権保護局が公開協議を通じて業界の意見を収集し、最終的な規制枠組みを策定する予定である。
iGaming業界に求められる新たな責任水準
今回の補完規定は、責任あるギャンブルに関するコミュニケーションをプレイヤー保護に特化した極めて限定的な枠組みとして定義している。
iGaming、ベッティング、フィンテック分野の事業者にとっては、すべてのコミュニケーションを「情報提供」と「広告」に明確に区分する必要があり、この区分は今や必須の規制基準となる。
より厳格な規制環境の中で、事業者は信頼性と有効性、そして完全なコンプライアンスを確保しなければならない。コミュニケーションは、間接的であってもマーケティング領域に踏み込むことなく、真に被害防止に資するものであることが求められる。
本記事は2026年4月8日にイタリア語で初出されたものである。
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