イタリアサッカー界は、経済的な持続可能性を強化する新たな方法を模索している。その選択肢の一つとして、規制されたスポーツベッティング市場の活用が再び議論の俎上に載せられている。上院議員パオロ・マルケスキ氏が推進する法案の新たな草案は、長年議論されてきたテーマ――ベッティングによって生み出される資金の一部をイタリアサッカー界へ直接還元する仕組み――を再び提起している。
現在も立法手続きの中で調整が続いているこの提案は、2027年1月1日からサッカー関連イベントを対象としたスポーツベッティングに拠出金制度を導入することを目的としている。この仕組みは、かつて「Schedina」や「Totocalcio」の時代に採用されていたモデルを想起させるもので、当時はギャンブル収益の一部がイタリアのスポーツ振興に活用されていた。
この議論が行われているのは、サッカー界全体にとって非常に重要な時期である。多くのクラブ、特に下位リーグのクラブは財政的な困難に直面しており、運営コストやインフラ投資の必要性も高まり続けている。こうした状況の中で、規制されたギャンブル業界が再び財源の候補として注目されている。
スポーツベッティングへの2％拠出金制度の仕組み
新たな法案草案の中心となるのは、イタリア国内で受け付けられたサッカー関連スポーツベッティングの賭け金額に対して、2％の拠出金を課す制度の導入である。この措置は、オンライン市場だけでなく、認可を受けた事業者の実店舗ネットワークにも適用される。
法案の技術報告書による推計では、年間のスポーツベッティング総賭け金額は約160億ユーロに達する。そのうち約70％がサッカー関連ベットであると見込まれており、対象額は112億ユーロとなる。
この規模に基づけば、年間約2億2,400万ユーロの収入がイタリアサッカー界向けに生み出される可能性がある。目的はベッティング事業者への新たな税負担を課すことではなく、資金を再分配する仕組みを構築することにある。そのため法案では、国の税収総額を維持するためにスポーツベッティングに対する単一税率の見直しも規定している。
ベッティングによる新たな資金はどこへ向かうのか
この提案で特に注目される点の一つは、資金の使途が明確に定められていることである。ベッティング拠出金によって集められた資金は、イタリアサッカー連盟（FIGC）へ移管され、その後、定められた基準に従って配分される。
資金の大部分は、イタリアサッカーの将来にとって戦略的重要性が高い分野へ投入される予定である。総額の少なくとも半分は、育成アカデミー、若手イタリア人選手の育成、地域連盟センター、そして公共スポーツ施設の整備に充てられる。
また、問題ギャンブルの予防および対策にも相当額が割り当てられ、ギャンブル業界が生み出した収益と社会的責任プログラムを直接結び付ける形となる。残りの資金は女子サッカーの発展やアマチュアサッカースクールの強化に使用され、競技の裾野拡大を支援することが目的とされている。
サッカー改革は放映権とクラブの持続可能性にも焦点
ベッティングに関する項目は、イタリアサッカー改革全体の一部に過ぎない。マルケスキ法案は、システムの構造的課題にも踏み込んでいる。議論されているテーマには、テレビ放映権の新たな配分方式、クラブ財務の持続可能性に対する監督強化、スポーツエージェントへの手数料規制、そして23歳未満のイタリア人若手選手の起用促進策などが含まれる。
さらに、プロクラブ数についても上限80クラブを提案している。この措置は、経済面と競技面の双方から見て、より持続可能なシステムを構築することを目的としている。
イタリアの尊厳法令とサッカー界・ギャンブル事業者の関係
スポーツベッティングへの2％拠出金の問題と並行して、iGaming業界にとってもう一つ極めて重要な論点が残されている。それが、イタリアの「尊厳法令（Dignity Decree）」の改正の可能性である。2018年以降、ギャンブル事業者による広告およびスポンサー活動に対する規制は、スポーツクラブとベッティング企業との商業的関係を大きく変化させてきた。
イタリアサッカーの現状に関する下院文化委員会の非公式公聴会において、プロリーグ（Lega Pro）会長のマッテオ・マラーニ氏は、クラブの収益創出能力を高めるための新たな手段を見出す必要性を強調した。その観点から、スポンサーシップ規制の見直しは、消費者保護や問題ギャンブル防止との均衡を維持しながら、スポーツクラブに新たな経済的機会を提供する可能性がある。
経済的持続可能性と新たな市場ルールの均衡を目指す改革
こうして、イタリアサッカーの将来をめぐる政治的議論は依然として続いており、その中には規制されたベッティング業界も直接関与している。一方では、ベッティングによって生み出された経済的価値の一部をサッカー界へ還元するモデルを復活させたいという考えがある。これは市場成長において重要な役割を果たす動きと考えられている。他方で、認可事業者の持続可能性を損なわない適切な均衡を見出すことも不可欠である。
そのため、マルケスキ法案の新たな草案は、サッカー界、公的機関、そしてギャンブル業界の関係における転換点となる可能性を秘めている。今後数か月にわたる議会審議を通じて、このベッティングへの2％拠出金が実際にイタリアサッカーの未来を支える財源の一つとなるのかが明らかになるだろう。
この記事は、2026年6月5日にイタリア語版SiGMA Newsで最初に掲載された。
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