ネパール(Nepal)の通信規制当局は、国内のすべてのインターネットサービスプロバイダーに対し、あらゆるベッティングアプリおよび関連ウェブサイトを即時遮断するよう命じました。これは、同国史上最大規模となるオンラインギャンブル取締りを実施するための、閣議レベルの政策決定に基づく措置です。
指示から全面遮断へ
ネパール電気通信庁(NTA:Nepal Telecommunications Authority)は、政府の閣僚評議会(Council of Ministers)が承認した100項目のガバナンス改革計画に基づき、所管大臣からの指示を受けて遮断命令を発出しました。この計画の第42項目では、情報通信技術省に対し、24時間以内にすべてのベッティングアプリおよび関連ウェブサイトを閉鎖するよう明確に指示していました。NTAは、特定されたすべてのプラットフォームがすでに遮断されたことを確認しています。また、市民に対しては、違反して稼働しているプラットフォームを電話またはメールで直接NTAに通報するよう呼びかけています。
既存法の適用強化
2026年3月に変わったのは法律そのものではなく、その執行の範囲と規模です。2017年にネパールで制定されたムルキ刑法2074(Muluki Criminal Code 2074)は、すでにギャンブルおよびベッティングを明確に禁止し、刑事罰の対象としていました。NTAもこれ以前から、1997年電気通信法(Telecommunications Act 1997)に基づき、外国のギャンブルサイトに対する個別対応を行っており、ネパール国民が利用可能なポーカーやベッティングサイトの遮断について裁判所命令を取得していました。
2026年3月の措置は、これまでの選択的な取締りからの大幅な強化であり、あらゆる電子的手段でアクセス可能なすべてのベッティングアプリおよびウェブサイトを対象としています。刑法に基づき、ベッティングサイトの運営や仲介に関与した場合、最長1年の禁錮刑および最大1万ネパールルピー(NPR)の罰金が科されます。また、広告規制法2066(Advertisement (Regulation) Act 2066)により、ギャンブルの宣伝も禁止されており、広告によってベッティングを促進した場合も同様の処罰が科されます。
コンプライアンス上の盲点
ネパールは全面禁止(トータルプロヒビション)を採用する法域です。オンラインギャンブルのライセンス制度は存在せず、規制に関する協議も行われておらず、海外事業者が合法的に市場参入するための枠組みも整備されていません。マルタゲーミング庁(MGA:Malta Gaming Authority)、英国ギャンブル委員会(UKGC:UK Gambling Commission)、キュラソーのライセンス機関なども、ネパールに関する具体的な指針を示しておらず、主要ライセンス管轄の制限市場リストにも同国は掲載されていません。しかし、このような公式ガイダンスの欠如は、安全な運用環境を意味するものではありません。
ネパールの利用者にサービスを提供してきたオフショア事業者は、ムルキ刑法の下で直接的な法的リスクにさらされており、現地法やライセンス規則のいずれにおいてもコンプライアンス上の免除は存在しません。2026年3月の措置は、これまで事実上存在していた「執行の空白」を解消し、全面禁止が徹底される形となりました。

地域全体で強まる規制傾向
ネパール政府の今回の指示は、南アジアおよび東南アジアにおいてオンラインギャンブル規制の執行が強化される流れの中で実施されました。バングラデシュ(Bangladesh)では、オンラインギャンブルは全面禁止されており、ISPレベルでの遮断が行われています。2024年および2025年には取締りの実施も確認されています。
インド(India)では、同時期の裁定に基づき、情報技術法の下でアンドラ・プラデーシュ州(Andhra Pradesh)、ナガランド州(Nagaland)、テランガーナ州(Telangana)において州レベルのISPによる遮断命令が確認されています。これらの措置は主に個別のプラットフォームや特定のギャンブル形態を対象としていましたが、ネパールの今回の指示はすべてのベッティングアプリとウェブサイトを同時に対象としており、この地域でも特に包括的な単一の執行措置の一つとなっています。
NTAは、当該指示に違反して稼働しているベッティングアプリやウェブサイトを発見した場合、市民に通報するよう呼びかけています。通報は、ネパール電気通信庁の副局長スーリヤ・プラサード・ラミチャンネ(Surya Prasad Lamichhane)宛に提出することができます。
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