ニュージーランドは最新のオンラインギャンブル枠組みを公表し、新たな規制を導入することを明らかにした。この規制は2026年7月3日に施行される予定であり、同国のライセンス制度の開始と同時期に実施される。同国の「オンラインカジノギャンブル法2026」は世界でも最も厳格な基準の一つとされており、アジアの慎重な「まず禁止する」姿勢により近い内容となっている。例えば、ライセンス取得可能な事業者数は15社に制限されている。
さらにニュージーランドは、認可事業者に対して責任あるギャンブル義務の遵守を求めており、これには顧客のID確認の義務化、厳格な広告規制、過度なギャンブルを抑制するためのプレイヤー保護ツールの提供が含まれる。
2023年のギャンブル法は、特別に許可された場合を除きインタラクティブ・ギャンブルを禁止しており、これにより国営のLotto NZやTAB NZなど一部のオンラインサービスのみが限定的に認められていた。今回の新規制により、プレイヤーは自ら入金額・支出額・プレイ時間などの制限を設定できるようになる。一方で事業者は自己排除ツールの提供、強制休止の実施、高リスク顧客へのサポート提供を義務付けられる。
カジノ慣行への規制
同法は業界慣行にも複数の禁止事項を設けており、その中にはギャンブルへのクレジットカード使用、自動プレイ機能、複数スロットマシンの同時プレイが含まれる。さらに事業者は定期的に政府へ報告を行い、オンラインギャンブル収益に対して四半期ごとに3.5％の課徴金を支払う必要がある。
経済的影響
この規制枠組みの導入により、海外へ流出していた数十億ドル規模の支出が国内経済へ戻り、税収の増加や資本流出の抑制につながると期待されている。
政府推計によると、同セクターは年間13.6億ニュージーランドドル（7億9,200万米ドル）を生み出しており、規制導入前は毎月1億ニュージーランドドル以上（5,820万米ドル）が国外へ流出していたとされる。また課徴金収入は、依存症予防や治療プログラム、地域支援事業に充てられる予定である。
さらにカジノ広告は厳しく制限され、事業者は承認された時間帯のみ広告を出すことができ、イベントスポンサーシップ、インフルエンサーの活用、未成年へのターゲティングは禁止される。
ライセンス制度
同法の施行は競争的なライセンス制度の開始と同時に行われる。ニュージーランドは段階的な審査プロセスを通じてオンラインカジノライセンスを15件発行する予定であり、最初に意向表明（Expression of Interest）を提出し、その後の評価・選定を経て、最終的な申請手続きが行われる。
ライセンス数を制限することで、欧州のような開放的市場と比べ競争は制限されるが、消費者保護を優先する方針となっている。ただし、この制限的な制度は、オーストラリアや米国で見られたように、プレイヤーが海外サイトへ流出する可能性も指摘されている。
認可事業者は、コンプライアンス、カスタマーサポート、IT、責任あるギャンブル関連プログラムなどの分野で国内雇用を拡大すると見込まれている。また、政府は執行の実効性を高めるため、複数機関の連携、金融情報分析、デジタル監視の強化を進めている。これは事業者が海外に移転した場合、執行力が弱まるためである。
規制と保護への転換
今回の枠組みは、ニュージーランドが規制されたオンラインカジノ市場へ移行していることを示している。同時に、業界成長と強力な消費者保護のバランスを取るものでもある。
消費支出の傾向は新規制の必要性を示している。所得下位40％の世帯がオンラインギャンブル支出の半分以上を占めており、逆進的な影響のリスクが浮き彫りになっている。その他のデータではオンラインギャンブルが前年比38％増加する一方、スポーツベッティングは37％減少しており、カジノが成長の主因となっていることが示されている。
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