방글라데시, 네팔, 인도를 비롯한 아시아 국가들은 이 지역이 새로운 도박 금지 시대에 접어들고 있는지에 대한 논의를 다시 이어가고 있습니다. 그러나 업계 전문가들은 SiGMA News에 아시아 전체가 하나의 방향으로 움직이고 있는 것은 아니라고 밝혔습니다. 대신 아시아는 더욱 엄격한 금지를 선호하는 관할권과 규제된 게임 프레임워크를 추진하는 관할권으로 점점 나뉘고 있습니다.
이러한 상반된 접근 방식은 지역의 다양성을 반영합니다. 아시아 비즈니스 개발 및 전략 컨설턴트인 John Calderon은 SiGMA News에 아시아를 하나의 단일 규제 시장으로 바라봐서는 안 된다고 밝혔습니다. “아시아 전역에 걸쳐 하나의 단일한 흐름이 있다고 생각하지 않습니다. 이 지역은 매우 다양하기 때문입니다.”
“일부 국가는 문화적 또는 종교적 가치에 따라 오랫동안 도박을 금지해 왔지만, 다른 국가는 강력한 규제 체계 안에서 운영될 경우 게임을 합법적인 산업으로 인정하고 있습니다.”
iGaming 컨설턴트인 Jaydeep Chakravartty는 SiGMA News에 규제 기관들이 허가된 게임 활동과 불법 베팅 운영을 더욱 명확하게 구분하고 있다고 밝혔습니다. 그는 “아시아 각국 정부는 규제된 게임, 스킬 기반 게임, 엔터테인먼트 상품과 불법 베팅 운영을 점점 더 명확하게 구분하고 있습니다.”라고 말했습니다.
방글라데시와 네팔, 도박 규제 강화
도박 방지법(Gambling Prevention Act) 2026은 방글라데시의 도박 관련 주요 법률입니다. 2026년 7월 1일 제정된 이 포괄적인 법률은 159년 된 식민지 시대의 공공 도박법(Public Gambling Act) 1867을 대체했습니다. 해당 법은 온라인 도박, 스포츠 베팅, 암호화폐 관련 거래 및 도박 관련 금융 범죄를 새로운 법적 체계에 포함합니다.
네팔은 3월 모든 베팅 애플리케이션과 도박 웹사이트에 대한 전국적인 금지 조치를 시행했습니다. 이 조치는 도박 활동에 대한 관심이 증가하는 가운데 이루어졌으며, 시장 정보 플랫폼 Blask의 데이터에 따르면 네팔의 도박 관심도는 금지 시행 전인 2026년 1월 199만 건에 도달했습니다. 금지 이후 Blask Index는 2026년 3월 206만 건을 기록했습니다. 이후 4월에는 162만 건, 5월에는 144만 건으로 감소했으나 6월에는 161만 건으로 다시 증가했습니다.
인도에서는 5월 1일부터 시행된 온라인 게임 촉진 및 규제법(Promotion and Regulation of Online Gaming Act, 2025, PROGA)이 온라인 현금 게임을 금지하는 한편, e스포츠와 온라인 소셜 게임을 위한 체계를 마련했습니다. 인도는 또한 해외 베팅 운영업체에 대한 단속을 강화하고 있으며, 정책 입안자들은 온라인 게임 규제의 향후 방향에 대한 논의를 이어가고 있습니다.
금융 범죄 우려가 정책 방향 형성
금융 범죄, 사기 및 국경 간 거래에 대한 우려는 최근 여러 규제 조치에서 공통적으로 나타나는 주제가 되었습니다. Calderon은 각국 정부가 불법 도박을 더욱 광범위한 범죄 네트워크의 일부로 바라보고 있다고 설명했습니다.
“정부는 불법 도박이 자금 세탁, 사이버 범죄, 사기 운영, 인신매매 및 규제되지 않은 국경 간 금융 거래와 연계되는 것에 대해 점점 더 우려하고 있습니다.”
이 문제는 남아시아에만 국한되지 않습니다. 최근 유엔 마약 및 범죄 사무소(United Nations Office on Drugs and Crime, UNODC) 보고서는 아시아 태평양 지역의 사기 운영이 2025년 동안 883억 달러에서 1,141억 달러 규모의 불법 수익을 창출한 것으로 추산했습니다. 보고서는 범죄 조직들이 단속 압력이 증가함에 따라 암호화폐, 온라인 플랫폼 및 자금 세탁 네트워크 활용을 확대하고 있으며 운영 거점을 이전하고 있다고 밝혔습니다.
Chakravartty는 규제 기관들이 해외 도박 운영업체와 디지털 결제 채널의 빠른 성장에도 대응하고 있다고 밝혔습니다. 그는 “정부는 이용자 보호, 금융 범죄, 세수 누출, 자금 세탁, 사기 및 통제되지 않은 도박의 사회적 영향이라는 서로 연결된 여러 문제에 점점 더 관심을 기울이고 있습니다”라고 말했습니다.
디지털 지갑, 모바일 결제 및 암호화폐 사용 증가는 특히 운영업체와 결제 제공업체가 여러 관할권의 고객에게 서비스를 제공할 수 있는 환경에서 규제 문제를 더욱 어렵게 만들고 있습니다.
규제 시장은 계속 발전
남아시아 정부들이 단속 강화에 집중하는 동안 다른 관할권들은 규제된 시장 모델을 계속 발전시키고 있습니다. 싱가포르는 라이선스, 집행 및 이용자 보호 조치를 기반으로 엄격하게 관리되는 도박 규제 체계를 유지하고 있습니다. 필리핀은 필리핀오락게임공사(PAGCOR)의 라이선스 시스템과 책임 있는 게임 운영 규정(Responsible Gaming Code of Practice)을 통해 카지노, 스포츠 베팅 및 전자 게임을 계속 규제하고 있습니다.
Calderon은 이러한 시장들이 다른 규제 접근 방식을 보여준다고 설명했습니다. “이러한 시장은 규제가 반드시 완전한 자유화 또는 완전한 금지를 의미하지 않는다는 점을 보여줍니다.”
Chakravartty는 더 많은 정부가 라이선스, 금융 감독, 책임 있는 게임 조치 및 무허가 운영업체에 대한 강력한 대응을 결합한 체계를 검토하고 있다고 밝혔습니다. 그는 가장 성공적인 모델은 “시장 수요를 인정하면서 명확한 운영 기준과 이용자 보호 기준을 적용하는 모델”이 될 가능성이 높다고 설명했습니다.
규제 명확성이 투자에 미치는 영향
서로 다른 규제 접근 방식은 투자 결정에도 영향을 미치고 있습니다. Calderon은 운영업체들이 점점 더 명확한 라이선스 요건과 예측 가능한 규제 환경을 갖춘 관할권을 선호하고 있다고 밝혔습니다. “규정 준수(컴플라이언스)는 더 이상 단순한 법적 의무로 여겨지는 것이 아니라 사업적 이점으로 인식되고 있습니다.”
Chakravartty는 규제 확실성이 기업들이 장기적인 기회를 평가할 때 중요한 요소가 되고 있다고 설명했습니다. 그는 “주요 운영업체들은 명확한 라이선스 경로를 제공하는 동시에 정책 방향이 불확실하거나 분산된 시장에 대한 노출을 줄일 수 있는 관할권에 투자를 집중할 가능성이 높습니다”라고 말했습니다.
투자자들에게 규제 안정성은 시장 규모만큼 중요한 요소가 되고 있습니다. 각국 정부가 도박 및 온라인 게임 관련 정책을 지속적으로 조정하고 있기 때문입니다.
해외 시장으로의 이동이라는 과제
규제 기관들이 직면한 주요 질문 중 하나는 더욱 강력한 단속이 도박 활동을 줄이는지 아니면 이용자들을 해외 대체 시장으로 이동시키는지 여부입니다. Calderon은 합법적이고 규제된 게임 상품을 이용할 수 없는 경우 이용자들이 무허가 대안을 찾을 수 있다고 설명했습니다. “사람들이 허용된 환경에서 합법적이고 적절하게 규제된 게임 옵션에 접근할 수 없다면, 많은 이용자는 해외 웹사이트, 암호화폐 플랫폼 또는 기타 무허가 채널을 통해 대안을 찾게 될 것입니다.”
공공 정책 연구기관인 CUTS International의 연구에 따르면, 인도에서는 온라인 현금 게임에 대한 제한 조치 이후 해외 베팅 활동이 증가한 것으로 나타났습니다. 타밀나두에서 실시된 별도의 조사에서는 주 단위 제한 조치가 도입된 이후 응답자의 83%가 해외 베팅 플랫폼을 계속 이용하거나 새롭게 이용하기 시작한 것으로 조사되었습니다.
Chakravartty는 다른 시장에서도 유사한 현상이 관찰되고 있다고 밝혔습니다. 그는 “역사는 베팅과 게임에 대한 수요가 단순히 접근이 제한된다고 해서 사라지지 않는다는 점을 반복적으로 보여주고 있습니다”라고 말했습니다.
아시아 각국 정부가 도박 관련 법률을 재검토하는 가운데, 하나의 단일한 지역적 흐름이 형성될 조짐은 거의 보이지 않습니다. 대신 일부 국가는 더욱 엄격한 통제를 선택하고 있으며, 다른 국가는 라이선스, 규제 및 집행을 통해 산업을 관리하는 방식을 유지하고 있습니다.
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