미시간주 법무장관은 상품선물거래위원회(CFTC)가 내린 지침에 이의를 제기하고 있습니다. 해당 지침은 예측 시장 운영업체 Kalshi가 미시간 주민의 거래를 인정하도록 명령한 것으로, 주 차원의 임시 차단 조치가 내려진 상황에서 나온 결정입니다.
CFTC는 Kalshi가 거래 취소 가능성을 제기한 이후 화요일 해당 명령을 발표했습니다. 이는 잉햄 카운티(Ingham County) 판사 Rosemarie Aquilina가 6월 말 Kalshi의 스포츠 이벤트 계약 제공을 금지하는 14일간의 가처분 명령을 내린 데 따른 것입니다.
연방 명령과 주 정부 권한 충돌
주 규제기관은 주로 도박과 베팅 활동을 관리합니다. 반면 연방 법률은 주 간 거래, 금융 거래 및 부족(Tribal) 카지노 운영을 규제합니다. 이러한 이중 규제 체계로 인해 복잡한 규제 환경이 형성됩니다. 각 주는 관할 지역 내에서 무엇이 합법적인지 결정할 권한을 가지는 동시에, 연방 법률은 소비자 보호와 주 간 법률 위반 방지를 규정합니다.
연방 규제기관은 등록된 파생상품 거래소가 하나의 통합된 국가 시장으로 운영돼야 한다고 강조했습니다. CFTC는 고객의 거주 주에 따라 Kalshi가 거래를 취소하도록 허용하면 공정한 접근 요건을 훼손할 수 있다고 주장했습니다.
미시간주의 대응
Dana Nessel 법무장관실은 이번 조치를 비판하며, 이는 주 내에서 운영되는 기업을 규제할 수 있는 미시간주의 권한을 약화시키는 것이라고 주장했습니다.
“미시간주는 주민을 보호할 의무가 있으며, 오늘 CFTC의 조치는 온라인 스포츠 베팅을 규제하고 주 세법을 유지하려는 각 주의 노력을 약화시키려는 시도입니다”라고 네셀 법무장관의 공보비서 Danny Wimmer가 말했습니다. 이어 “미시간에서 운영하려는 다른 모든 기업과 마찬가지로 Kalshi 역시 미시간주의 법률을 따라야 합니다”라고 덧붙였습니다.
Kalshi를 둘러싼 법적 공방
올해 초 미시간주는 Kalshi를 상대로 소송을 제기했습니다. 미시간주는 Kalshi의 스포츠 관련 이벤트 계약이 스포츠 베팅에 해당하며, 규제된 스포츠북과 동일한 규정을 적용받아야 한다고 주장했습니다. 이에 대해 Kalshi는 연방법이 자사의 계약을 허용하고 있다며 해당 주장을 반박했습니다.
과거 예측 시장 관련 법적 사례는 연방 감독과 주 도박 규제기관 사이의 권한 균형이 변화하고 있음을 보여줍니다. 2024년부터 현재까지 내려진 판결은 연방 우선 적용 주장을 강화했으며, 이는 주 정부가 계속 이의를 제기하는 상황에서도 Kalshi와 같은 플랫폼이 보다 높은 법적 예측 가능성을 확보하는 데 도움이 됐습니다.
예를 들어 워싱턴 D.C. 연방지방법원은 Kalshi의 의회 통제 관련 계약이 규정 40.11에 따른 “게임(gaming)”에 해당하지 않는다고 판단했습니다. Darrow Everett LLP에 따르면, 해당 판결은 게임의 정의를 “판돈을 걸고 게임을 하는 행위”로 제한했습니다.
Action Network에 따르면 2026년 기준 연방 우선 적용 문제, 주 정부의 집행 분쟁, 부족 카지노 관련 갈등 및 소비자 집단소송과 관련된 활성 소송은 30건 이상 진행 중입니다. 4월에는 CFTC와 법무부(DOJ)가 공동으로 애리조나, 코네티컷, 일리노이를 상대로 소송을 제기해 예측 시장에 대한 주 정부 규제를 차단하려 했으며, 이는 해당 분야에서 주 정부 권한에 대한 첫 번째 직접적인 연방 도전으로 평가됩니다.
예측 시장에 미치는 광범위한 영향
예측 시장 플랫폼 Polymarket 역시 미시간에서 규제 검토 대상이 되고 있습니다. 지난달 연방 판사 Paul Maloney는 Polymarket의 예비 금지명령 신청을 기각하며, 스포츠 이벤트 계약이 여전히 CFTC의 감독 대상이라고 판단했습니다.
최근 CFTC의 판결로 인해 미국 예측 시장 산업은 변화하고 있습니다. 이러한 변화는 빠른 성장을 촉진하는 동시에 규정 준수 위험도 높이고 있습니다. 거래량은 2024년 10억 달러에서 2026년 4월 약 240억 달러로 증가했습니다. 또한 Kalshi는 2025년 238억 달러 규모의 거래를 처리했습니다. 한편 경쟁업체인 Polymarket은 Ropes & Gray와 AlInvest에 따르면 90억 달러의 기업가치를 기준으로 20억 달러 규모의 투자를 유치했습니다.
글로벌 iGaming 산업의 흐름에 함께하세요! SiGMA Top 10 News 카운트다운을 통해 세계 최대 iGaming 커뮤니티에 참여하세요. 매주 최신 업데이트, 업계 인사이트 및 구독자 전용 혜택을 받으려면 여기에서 구독하세요.
