네바다 게임 관리 위원회(NGCB)는 예측 시장 운영사 Kalshi가 네바다에 위치한 사용자가 스포츠, 선거 및 엔터테인먼트 이벤트 계약에 접근하지 못하도록 차단하라는 법원 명령을 준수하지 않았다고 주장하며, 주 법원에 해당 업체를 법정 모독으로 인정해 줄 것을 요청했습니다.
보고에 따르면 해당 법안에 따라 국영 복권은 더 이상 재무경제부 산하의 단순한 복권 운영 기관으로만 기능하지 않게 됩니다. 대신 재정적으로 독립된 국가 기관으로 전환되며, 국가의 도박 산업을 규제하는 데 있어 훨씬 더 광범위한 역할을 맡게 됩니다.
NGCB 의장 Mike Dreitzer는 “법원은 네바다 Kalshi가 해당 이벤트 계약 제공을 중단하도록 명령했습니다. 우리는 네바다의 게임 산업을 보호하기 위해 주 법을 지속적으로 강력하게 집행할 것입니다”라고 말했습니다.
규제 당국에 따르면 스포츠 이벤트 계약 및 일부 기타 이벤트 기반 계약은 네바다 법상 베팅 행위에 해당합니다. 또한 Kalshi의 운영이 주 게임 관련 법령의 여러 조항을 위반하고 있다고 주장하고 있습니다.
지오펜싱 분쟁이 핵심 쟁점으로 부상
법정 모독 신청의 핵심은 Kalshi의 지오펜싱 시스템으로, 네바다는 법원 명령에도 불구하고 해당 시스템이 여전히 충분하지 않다고 주장하고 있습니다.
미국 게임 전문 변호사 Daniel Wallach는 LinkedIn에서 Judge Jason Woodbury가 5월 18일 기존 가처분 명령을 수정해, “쉽게 우회 가능한” 거주지 기준 문구를 삭제하고 네바다 내 물리적 위치에 있는 사용자에게 계약 제공을 금지하는 보다 강력한 표현으로 변경했다고 밝혔습니다.
Wallach가 인용한 법원 문서에 따르면 Kalshi는 기존의 검증된 제3자 제공업체 대신 자체 지오로케이션 기술을 개발하기로 결정한 것으로 보입니다.
네바다 제출 자료에 따르면 Kalshi의 법무팀은 회사가 자체 지오로케이션 및 지오펜싱 시스템을 개발했으며, 네바다에 있는 가족과 지인을 통해 플랫폼에서 베팅이 가능한지 시험했다고 법원에 전달한 것으로 나타났습니다.
또한 해당 서류에는 “Kalshi는 검증된 제3자 솔루션을 도입하는 대신 자체적으로 개발한 지오로케이션 및 지오펜싱 기술에 의존하고 있으며, 엄격한 테스트를 거친 외부 공급업체 솔루션 대신 가족과 친구를 통한 비정기적 테스트에 의존하고 있다”고 적혀 있습니다.
네바다는 Kalshi가 자체 시스템을 구축한 만큼, 해당 시스템이 주 내 사용자를 정확히 차단하는지 철저한 검증이 더욱 중요하다고 주장하고 있습니다.
지오로케이션 비용 관련 논쟁
네바다 제출 문서에서 또 다른 쟁점은 Kalshi의 지오펜싱 솔루션 비용입니다.
Wallach에 따르면 해당 기업은 내부 시스템 개발, 구현 및 테스트에 약 19만 달러만을 지출한 것으로 알려졌습니다. 이는 미국 내 다른 소송에서 Kalshi가 주장해온 내용과 상반됩니다.
Kalshi는 이전 소송에서 제3자 지오펜싱 솔루션을 도입할 경우 연간 수천만 달러의 비용이 발생할 수 있다고 주장했으며, 이를 근거로 다른 관할권에서 회복 불가능한 피해를 입을 수 있다고 주장한 바 있습니다.
규제 개혁에도 법적 압박 증가
이번 법정 모독 절차는 Kalshi가 플랫폼 전반의 감시 강화를 위한 새로운 시장 무결성 프레임워크를 발표한 지 불과 며칠 만에 제기되었습니다.
지난주 해당 기업은 강화된 감시 조치를 도입했다고 밝혔으며, 여기에는 시장 위험 점수화, 고위험 계약 참여자의 고용 정보 공개 요구, 내부자 거래 통제 강화 등이 포함됩니다. Kalshi는 이러한 개편이 독립 감시 감사위원회의 권고에 따른 것이며 스포츠, 정치, 글로벌 이벤트 전반에서 증가하는 규제 관심 속에서 이루어졌다고 설명했습니다.
예측시장에 대한 전국적 논쟁 심화
네바다의 이번 법정 제출은 미국 내 예측시장의 미래를 둘러싼 광범위한 규제 논쟁의 일부입니다.
지난주 미국 게임협회(AGA)는 상품선물거래위원회(CFTC)가 제안한 규정 제정안을 비판했습니다. 해당 제안은 스포츠 이벤트와 연계된 계약을 포함한 이벤트 계약을 검토하기 위한 새로운 프레임워크를 구축하는 내용을 담고 있습니다.
AGA 회장 및 최고경영자 Bill Miller는 해당 제안이 스포츠 베팅과 연방 규제 대상 예측시장의 경계를 더욱 모호하게 만들 위험이 있다고 주장했습니다.
그는 “의회의 의도를 조롱하는 것이며, 41명의 주 법무장관을 포함한 초당적 연합과 전국의 수많은 입법자, 그리고 이러한 ‘예측시장’이 주 및 부족 법을 회피하는 우회형 스포츠북이라는 점을 인식하는 유권자의 81%의 의견에도 반한다”고 말했습니다.
상품선물거래위원회(CFTC)는 해당 제안을 옹호하며, 이벤트 계약이 상품거래법(Commodity Exchange Act)에 따라 금지된 활동을 포함하는지 여부를 평가하기 위한 투명한 절차를 마련할 것이라고 밝혔습니다. 여기에는 게임 행위와 연방법 또는 주법에 따라 불법일 수 있는 행위도 포함됩니다.
“CFTC는 책임 있는 혁신을 방해하지 않으면서 규제 시장의 무결성을 보호할 것입니다”라고 Selig는 밝혔습니다.
해당 제안은 스포츠 관련 이벤트 계약을 전면 금지하지는 않지만, 매우 구체적인 마이크로 베팅 시장, 선수 부상 계약, 심판 판정과 관련된 베팅 등 일부 상품은 더 엄격한 검토 대상이 될 수 있다고 제시하고 있습니다.
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