오하이오 의원들, 베팅 규제 강화를 위한 ‘Save Ohio Sports Act’ 추진
오하이오 의원들이 주 전역의 스포츠 베팅에 새로운 “안전장치”를 도입하는 내용을 담은 ‘Save Ohio Sports Act’를 발의했습니다. Riordan McClain, Gary Click, Johnathan Newman 의원이 제출한 하원 법안 971(House Bill 971, HB 971)은 온라인 스포츠 베팅을 금지하고 오하이오 도박 시장을 재편하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이번 제안은 지난 4월 도박 중독, 재정적 피해 및 스포츠 경기의 공정성 문제에 대한 우려가 제기된 이후 나왔습니다.
의원들의 우려
“공교육 재원을 마련하기 위해 중독을 수익화하는 것은 오하이오가 나아가야 할 올바른 방향이 아닙니다”라고 Newman 의원은 성명을 통해 밝혔습니다. “약자를 노리는 약탈적 도박이 이익을 얻는다면 누가 승자가 됩니까? 그것은 우리 학교가 아닙니다… 바로 수조 달러 규모의 도박 기업들입니다. 이것이 어떻게 오하이오에 도움이 된다는 것입니까?”
스포츠 베팅 중독은 점점 심각해지는 공중보건 문제로 떠오르고 있습니다. 연구에 따르면 모바일 앱, 지속적인 광고 노출 및 손쉬운 접근성이 도박 장애 증가와 연관된 것으로 나타났습니다. 특히 젊은 성인층은 우울증, 감당하기 어려운 부채, 심지어 자살 위험에 직면하는 등 취약성이 높은 것으로 지적됩니다. HB 971에 따르면 오프라인 베팅은 합법적으로 유지되지만, 라이선스를 보유한 카지노 시설에서만 허용됩니다. 또한 이 법안은 이미 DraftKings와 FanDuel 같은 운영사가 도입한 제한 사항인 신용카드 입금도 금지합니다.
베팅 옵션 제한
오하이오 스포츠 베팅 시장은 미국에서 가장 큰 시장 중 하나로 빠르게 성장했으며, 2025년 기준 102억 달러 이상의 베팅 규모와 10억 달러 이상의 운영사 수익을 창출했습니다. 전망에 따르면 2026년 과세 대상 수익은 12억 달러에 이를 것으로 예상됩니다. 이러한 시장 규모는 급성장한 오하이오 온라인 베팅 산업을 되돌릴 수 있는 HB 971의 영향력을 보여줍니다.
이 법안은 또한 프로포지션 베팅(proposition wagers)과 라이브 베팅 시장을 금지하고, 팔레이(복합 베팅)를 제한하며, 1회 베팅 금액을 100달러로 제한합니다. 또한 24시간 동안 허용되는 베팅 횟수는 최대 8회로 제한됩니다.
광고 및 대학 스포츠 베팅 금지
광고 제한 조항도 포함되어 있습니다. 스포츠 베팅 프로모션은 스포츠 경기장과 생중계 스포츠 방송에서 금지됩니다. 또한 이 법안은 대학 스포츠 및 관련 이벤트에 대한 베팅도 금지합니다. 대중의 인식 역시 변화하는 모습입니다.
Harvard University에 따르면 현재 미국 성인의 43%가 합법화된 스포츠 베팅을 사회에 해로운 것으로 보고 있으며, 이는 2022년 34%에서 증가한 수치입니다. 지역사회에서는 베팅 광고의 과도한 확산과 스포츠 문화에 도박이 통합되는 현상에 대한 반발이 점점 커지고 있습니다.
전국적 영향 가능성
Mike DeWine 주지사가 이 법안에 서명해 법률로 제정할 경우, 오하이오는 연방 스포츠 베팅 금지법인 프로 및 아마추어 스포츠 보호법(Professional and Amateur Sports Protection Act, PASPA)이 폐지된 이후 온라인 스포츠 베팅을 다시 폐지하는 최초의 주가 됩니다. 이러한 움직임은 전국적인 선례가 될 가능성이 있습니다.
1992년 제정된 PASPA는 미국 전역에서 대부분의 스포츠 베팅을 금지했지만, 미국 연방대법원은 2018년 Murphy v. NCAA 판결을 통해 이를 무효화했습니다. 해당 판결은 오하이오와 같은 주가 스포츠 베팅을 합법화하고 규제할 수 있는 길을 열었습니다. 이후 수개월 내에 뉴저지, 펜실베이니아, 미시시피를 포함한 여러 주가 뒤따랐습니다.
2024년까지 규제된 스포츠북 운영사들은 3,000억 달러 이상의 베팅을 접수했으며, 각 주에 수십억 달러 규모의 세수를 창출했습니다. PASPA 폐지 이후 미국 스포츠 베팅 산업은 빠르게 확대됐으며, 현재 거의 절반에 가까운 주에서 합법적인 베팅 서비스를 제공하고 있습니다.
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