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Maine avança para proibir cassinos de jogos de prêmios online

Sudhanshu Ranjan
Escrito por Sudhanshu Ranjan
Traduzido por Thawanny de Carvalho Rodrigues

Maine avança para restringir os chamados cassinos de jogos de prêmios online. O Legislative Document 2007 (LD 2007), apresentado pelo senador Craig Hickman, tem como alvo os modelos de dupla moeda — aqueles que usam dois tipos de créditos e permitem que alguns jogadores resgatem prêmios ou valores equivalentes em dinheiro. A proposta proibiria a operação e a promoção desse tipo de site no estado, daria à Maine Gambling Control Unit (MGCU) autoridade para definir regras e estabeleceria multas e revogação de licenças para infratores.

Por que Maine está mirando os cassinos de jogos de prêmios

Os jogos de prêmios cresceram nos últimos anos ao oferecer experiências semelhantes às de cassinos, mas sem serem classificados como apostas. Geralmente, o jogador compra um crédito que não pode ser resgatado, recebe bônus em “moedas de prêmio” e usa esses créditos para jogar — podendo, em alguns casos, resgatar recompensas ou dinheiro. Agora, reguladores estão analisando mais de perto essa área de incerteza jurídica.

Os modelos de dupla moeda normalmente envolvem dois tipos de créditos: um crédito não resgatável, usado para jogar ou interagir com a plataforma, e um crédito resgatável — geralmente distribuído como bônus ou promoção — que dá acesso às entradas de jogos de prêmios.

O que diz o LD 2007

O LD 2007 define jogo de prêmios online como qualquer jogo, concurso ou promoção oferecido na internet que utilize um sistema de pagamento em dupla moeda para simular jogos de cassino, loteria, bingo ou apostas esportivas. O escopo amplo busca impedir que operadores contornem as regras apenas alterando nomenclaturas.

O projeto também lista outros fatores que caracterizam um sistema como sendo de dupla moeda. Entre eles estão impedir a compra direta de créditos resgatáveis ou incentivar a compra de créditos não resgatáveis vinculando-os ao acesso a créditos que podem ser trocados por prêmios. Em resumo: separar o crédito comprado do crédito resgatável não exclui um produto da regulamentação, se o design incentivar gastos para acessar o modo de jogo resgatável, ele entra no escopo do LD 2007.

Medidas de fiscalização

Violações ao LD 2007 poderiam gerar multas entre US$ 10.000 e US$ 100.000 por infração. Esses valores iriam para o regulador estadual, com a arrecadação destinada ao Fundo de Prevenção e Tratamento do Vício em Jogos. A regra vale tanto para operadores quanto para promotores. Qualquer pessoa considerada responsável por operar ou promover jogos de prêmios online teria sua licença automaticamente revogada pela MGCU ou pelo Gambling Control Board do estado. O projeto também concede à MGCU autoridade para estabelecer regras adicionais, incluindo definições, padrões de conformidade, requisitos de relatório e procedimentos de investigação — permitindo que o órgão regulador atualize suas diretrizes conforme os produtos evoluem.

Quem pode ser impactado

Plataformas que utilizam dois tipos de crédito — um não resgatável e outro resgatável via promoções — estão diretamente enquadradas no LD 2007, independentemente da nomenclatura utilizada. Como a promoção também está contemplada, afiliados e parceiros licenciados de marketing podem ter suas licenças revogadas caso estejam vinculados a ofertas proibidas.

Criadores de conteúdo que trabalham com esse tipo de plataforma em parcerias remuneradas também podem ser afetados. Se a divulgação se enquadrar nas definições do LD 2007, ela pode gerar problemas regulatórios, especialmente para quem possui ou depende de permissões relacionadas ao setor de jogos no estado.

Jogos de prêmios considerados apostas ilegais

Antes mesmo do LD 2007, a MGCU já havia alertado os moradores de que cassinos de jogos de prêmios online e modelos semelhantes são considerados jogos interativos ilegais no estado — assim como cassinos online não licenciados e plataformas offshore. Na visão do estado, essas operações funcionam como jogos de azar sem regulamentação.

Maine permite algumas atividades online reguladas, como apostas esportivas licenciadas e fantasy sports sob regras específicas. Já jogos online que imitam cassinos, inclusive modelos de dupla moeda, são tratados como ilegais, a menos que sejam expressamente autorizados e regulamentados. O LD 2007 busca esclarecer e reforçar esses limites.

Ação da governadora

Paralelamente, o LD 1164 propõe autorizar jogos de cassino online em Maine e conceder exclusividade às Tribos Wabanaki, seguindo o modelo usado para apostas esportivas. Caso seja aprovado, os cassinos online licenciados operariam dentro de uma estrutura regulatória formal — distinta dos jogos de prêmios não regulamentados que o LD 2007 pretende restringir.

O Legislativo aprovou o LD 1164, mas a governadora Janet Mills não tomou uma decisão antes do encerramento da sessão, fazendo com que o projeto siga para reavaliação no próximo período legislativo. Assim, Maine avança para fechar brechas e proibir modelos não regulamentados por meio do LD 2007, enquanto analisa a criação de um mercado regulado de cassinos online, com operação exclusiva das tribos, pelo LD 1164.

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