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Oklahoma e Utah lideram repressão a cassinos de jogos de prêmios

Sudhanshu Ranjan
Escrito por Sudhanshu Ranjan
Traduzido por Thawanny de Carvalho Rodrigues

Os cassinos de jogos de prêmios ganharam maior destaque durante a pandemia e prosperaram em um cenário de limbo jurídico. Agora, para trazer mais clareza e impor controles mais rigorosos a essas plataformas, governos como os de Oklahoma e Utah estão avançando com novas legislações — Oklahoma por meio de uma proibição criminal direta, e Utah ao ampliar suas atribuições regulatórias e de proteção ao consumidor.

Apontando preocupações relacionadas à proteção do consumidor, ao jogo responsável e à falta de regras claras sobre prêmios e saques, legisladores argumentam que essas plataformas imitam jogos de azar não licenciados. Como resposta, novas leis estão sendo propostas para fechar lacunas regulatórias que persistem há anos.

Entenda o SB 1589 de Oklahoma

O Projeto de Lei do Senado 1589 (SB 1589), de Oklahoma, trata diretamente dos jogos de cassino online no formato de jogos de prêmios ao alterar a legislação criminal sobre jogos de azar para torná-los ilegais. O texto define como ilícito qualquer jogo via internet ou dispositivo móvel que simule jogos de cassino e envolva o risco de algo com valor. O projeto também amplia o conceito de “representação de valor” para incluir moedas virtuais utilizadas em sistemas de dupla moeda, deixando claro que, se essas moedas puderem ser trocadas por prêmios ou dinheiro, passam a ser tratadas como jogo de azar.

Ampliação da responsabilidade criminal em Oklahoma

O SB 1589 amplia a responsabilidade criminal para além dos operadores, incluindo parceiros de mídia, afiliados e fornecedores de geolocalização que deem suporte a cassinos de jogos de prêmios. A proposta busca interromper todo o ecossistema que viabiliza essas plataformas, responsabilizando também os prestadores de serviços. A medida pode reduzir o alcance do setor e afastar empresas consolidadas desse tipo de operação.

De acordo com o SB 1589, as infrações seriam classificadas como crimes de Classe C2, com consequências legais significativas. As penalidades podem incluir multas entre US$ 500 e US$ 2.000, além de possível pena de prisão. Caso seja aprovado na sessão legislativa de 2026, o texto entrará em vigor em 1º de novembro de 2026.

Oklahoma City, às margens do Rio Oklahoma, EUA.
(Fonte: Canva)

Estratégia de fiscalização em duas frentes em Utah

Utah adotou uma abordagem distinta ao combinar normas de jogos de azar com leis de proteção ao consumidor para regular os cassinos de jogos de prêmios. Esse sistema de duas frentes permite ao estado recorrer à fiscalização civilpara ações mais rápidas ou pragmáticas, sem abrir mão da possibilidade de processos criminais quando necessário.

Ao não impor uma proibição total, Utah preserva flexibilidade para lidar com essas plataformas e com os impactos que geram.O Projeto de Lei da Câmara 243 (HB 243) amplia a definição de “jogos marginais” para incluir os cassinos de jogos de prêmios, eliminando isenções das quais essas plataformas se beneficiavam anteriormente. O texto restringe atividades promocionais e dispositivos de entretenimento, deixando claro que, se um dispositivo oferecer entradas em jogos de prêmios ou recompensas semelhantes a dinheiro, ele será tratado como jogo de azar, e não como entretenimento.

SB 38 e os poderes de proteção ao consumidor

O Projeto de Lei do Senado 38 (SB 38) concede à Divisão de Proteção ao Consumidor de Utah maior autoridade sobre concursos com prêmios e incentivos digitais. Mesmo sem acusações criminais, a legislação permite ações civis contra operadores, com foco em impactos financeiros e reputacionais. Além disso, o projeto autoriza que operadores em desacordo com a lei sejam publicamente identificados, aumentando a transparência e a responsabilização nas ações de fiscalização.

Ao limitar os prêmios a itens modestos e não monetários, como brinquedos ou artigos de baixo valor, e ao excluir dinheiro, cartões-presente e crédito em lojas, o HB 243 impõe limites claros aos jogos de prêmios comerciais. A lei também proíbe expressamente jogos no estilo cassino, incluindo bingo, pôquer e caça-níqueis. Nesse modelo, sistemas de dupla moeda com prêmios adiados, recompensas com desconto ou mecânicas semelhantes às de jogos de azar também ficam proibidos.

Repressão nacional aos cassinos de jogos de prêmios

Em 2025, seis estados dos EUA avançaram com a proibição de cassinos de jogos de prêmios, sinalizando uma mudança clara na forma como legisladores enxergam essas plataformas. Outros estados — incluindo Indiana, Flórida, Maine, Mississippi, Virgínia, Iowa, Oklahoma e Utah — já preparam novas propostas para 2026. A defesa do setor, que sustenta que esses sites são apenas ações promocionais, vem perdendo força à medida que reguladores passam a classificá-los como jogos de azar não licenciados.

Com mais estados caminhando para uma regulamentação mais rigorosa do jogo online, os cassinos de jogos de prêmios tendem a ser gradualmente eliminados. Legisladores buscam substituir brechas e regras ambíguas por um arcabouço regulatório mais coeso, que trate o jogo online como uma atividade legítima e regulamentada. A tendência geral aponta para a priorização de plataformas licenciadas e devidamente reguladas.

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