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Senado de Minnesota apresenta novo projeto bipartidário sobre apostas esportivas

Sudhanshu Ranjan
Escrito por Sudhanshu Ranjan
Traduzido por Thawanny de Carvalho Rodrigues

Os legisladores de Minnesota apresentaram no Senado o Projeto de Lei S.F. 4139, que busca autorizar apostas esportivas mobile por meio de parcerias com tribos nativas americanas. De acordo com o site oficial do Senado, a proposta foi encaminhada aos comitês de Comércio e Proteção ao Consumidor e de Regras e Administração da casa legislativa.

A proposta prevê a criação de um sistema estadual que permitiria aos moradores fazer apostas por meio de aplicativos móveis operados por tribos. Embora conte com apoio de parlamentares de ambos os partidos, o avanço do projeto dependerá de como os legisladores lidarão com questões ainda em debate, como prioridades políticas, soberania tribal e interesses concorrentes dentro da indústria.

Visão geral do Projeto de Lei S.F. 4139

O Projeto de Lei do Senado S.F. 4139 estabelece um plano para legalizar as apostas esportivas em Minnesota. A proposta autorizaria as apostas online em todo o estado por meio de parcerias entre tribos nativas americanas e operadores de plataformas de apostas esportivas móveis. O projeto conta com apoio bipartidário no Senado de Minnesota, um fator importante para o avanço de iniciativas legislativas de grande porte. Entre os patrocinadores estão parlamentares de ambos os partidos que já apoiaram a regulamentação das apostas esportivas anteriormente. 

O texto define regras claras para o funcionamento das apostas esportivas no estado, abrangendo licenciamento, tributação, publicidade e proteção ao consumidor. Entre os principais pontos estão a possibilidade de até 11 licenças para casas de apostas móveis, parcerias entre tribos e plataformas de apostas, tributação de 22% sobre a receita líquida, idade mínima de 21 anos para apostar, restrições a ações de marketing e a proibição de determinados tipos de apostas, como apostas de proposição em esportes universitários. 

A proposta também estabelece limites para práticas de marketing mais agressivas, incluindo restrições ao envio de notificações push que incentivem apostas. Essas medidas buscam reduzir os riscos associados à promoção excessiva, ao mesmo tempo em que mantêm o setor sob supervisão regulatória do estado. 

Supervisão e segurança pública

A legislação proposta coloca a supervisão sob responsabilidade do Comissário de Segurança Pública de Minnesota, que seria encarregado de licenciamento, fiscalização e conformidade regulatória. Isso inclui aprovar operadores de apostas, monitorar atividades de apostas, garantir o cumprimento das regras de proteção ao consumidor, investigar possíveis violações e gerenciar a aprovação de licenças para provedores de plataformas de apostas que trabalhem em parceria com operadores tribais.

Para evitar uma expansão excessiva do mercado, a proposta estabelece idade mínima de 21 anos, limita o número de licenças para casas de apostas a 11 e vincula essas licenças às parcerias com tribos. O texto também restringe certos tipos de apostas, como apostas em desempenho individual de atletas universitários, com o objetivo de reduzir riscos e proteger estudantes-atletas de pressões adicionais.

Controle tribal sobre as casas de apostas online

Um dos elementos centrais do Projeto de Lei S.F. 4139 é o foco no controle tribal. Minnesota possui 11 tribos nativas americanas reconhecidas pelo governo federal, todas já operando cassinos com jogos da Classe III. O projeto garante que essas tribos continuem sendo as principais participantes da indústria de jogos no estado ao conceder acesso exclusivo às licenças de apostas esportivas.

Proposta de tributação sobre a receita líquida

A proposta estabelece um imposto de 22% sobre a receita líquida das casas de apostas, calculada a partir da diferença entre o total apostado e os prêmios pagos aos jogadores. Pelos acordos atuais de jogos tribais, apostas realizadas dentro dos cassinos tribais podem continuar isentas dessa cobrança, que seria aplicada apenas às apostas online realizadas fora dos territórios tribais. A medida busca esclarecer como a receita será arrecadada e distribuída, abordando um dos pontos mais debatidos nas discussões sobre a regulamentação das apostas esportivas.

Por que as apostas esportivas ainda não são prioridade

Apesar do apoio bipartidário, as apostas esportivas não estão entre as principais prioridades legislativas em Minnesota. O tempo disponível para discutir legislação sobre jogos é limitado, já que os parlamentares estão concentrados em questões consideradas mais urgentes, como investigações de fraude e debates sobre segurança pública. Segundo alguns legisladores, o tema ocupa uma posição secundária na agenda, e mesmo propostas bem estruturadas podem enfrentar atrasos enquanto outras prioridades dominam o debate político.

Ainda assim, há sinais de que este ano pode ser diferente. O projeto atual conta com apoio mais amplo e busca responder a preocupações levantadas em tentativas anteriores, o que pode aumentar suas chances de avançar em comparação com propostas passadas.

Perspectivas para as apostas esportivas em Minnesota

A apresentação do S.F. 4139 acrescenta mais um capítulo ao debate contínuo sobre apostas esportivas em Minnesota. A legislação pode ser aprovada e resultar na criação de um mercado regulamentado, pode acabar paralisada devido a prioridades concorrentes ou ainda ser alterada para responder às preocupações de diferentes partes interessadas.

Caso o projeto se torne lei, os reguladores precisarão de tempo para estabelecer regras de licenciamento, aprovar operadores e estruturar sistemas de supervisão. Com base na experiência de outros estados que implementaram legislações semelhantes, é provável que leve entre um ano e um ano e meio até que as casas de apostas possam começar a aceitar apostas.

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