Лицензии на онлайн-гейминг — 2025: Совет государства Италии одобряет процедуру, ADM продлевает срок до 12 ноября, объявлены 46 официальных лицензиатов
Итальянский рынок онлайн-гемблинга вступает в новую эпоху. В последние дни июля 2025 года отрасль столкнулась сразу с тремя ключевыми событиями, которые формируют её будущее на законодательном, коммерческом и конкурентном уровнях. Совет государства Италии подтвердил законность процедуры по выдаче новых лицензий, ADM официально продлило крайний срок подачи заявок до 12 ноября, а оценочная комиссия обнародовала список из 46 операторов, получивших 52 лицензии на ведение онлайн-гейминга.
Это исторический поворотный момент, ознаменовавший завершение прежней модели лицензирования и переход к более выборочному, технически требовательному и устойчивому с точки зрения регулирования подходу. С момента публикации условий тендера в Официальном журнале Европейского союза в декабре 2024 года он стал самым сложным и конкурентным за последнее десятилетие, привлекая внимание операторов, юристов и экспертов со всей Европы.
Совет государства отклоняет апелляцию: тендер признан легитимным
Первым вызовом для отрасли стала правовая неопределённость. Ряд операторов оспорили законность тендера, подав апелляции с требованием временной приостановки процедуры. Однако Совет государства отклонил ходатайства, указав, что поднятые вопросы хоть и сложны, но не являются основанием для блокировки процесса.
В частности, решение Конституционного суда №104/2025, на которое ссылались истцы, касалось второстепенных аспектов — таких как роль пунктов пополнения счёта (Punti Vendita Ricarica) — и не затрагивало ключевых критериев отбора лицензиатов. Кроме того, многие заявители всё же подали документы на участие, тем самым фактически признав легитимность процедуры.
Таким образом, судебное решение укрепило позицию ADM и позволило избежать правового паралича в критический период реформирования сектора.
Продление срока подачи: новая дата — 12 ноября 2025 года
Параллельно с решением Совета государства, ADM выпустило официальное постановление, подписанное руководителем проекта Антонио Джулиани, о продлении срока приёма заявок до 12 ноября. Изначально он был установлен на 17 сентября.
Продление стало возможным в рамках исключений, предусмотренных Законодательным декретом №36/2023 (Кодекс государственных контрактов), позволяющих продлить сроки до трёх месяцев при наличии чрезвычайных обстоятельств.
Оперативная фаза тендера, в рамках которой принимались и рассматривались заявки, длилась с 31 марта по 30 мая. Предшествующие месяцы использовались для общественных консультаций и подготовки документации.
ADM пояснило, что дополнительное время требуется для тщательной юридической и административной проработки процесса. Продление не повлияло негативно ни на действующих лицензиатов, ни на поступления в бюджет — напротив, оно позволит усилить контроль за соблюдением новых нормативов.
Объявлены результаты: 46 одобренных операторов и 52 лицензии
24 июля оценочная комиссия опубликовала финальный список операторов, прошедших отбор. Всего 46 компаний получили 52 лицензии. Были также обнародованы итоговые баллы, присуждённые по результатам технической и финансовой оценки заявок.
Three operators secured the highest possible score of 30 points:
- Наивысший балл (30 из 30) получили три компании
- Betpoint S.r.l.
- Vittoria Bet 2009 S.r.l.
Следом с 29 баллами идут такие крупные бренды, как:
- Admiral Sport
- Betflag
- Eurobet
- Goldbet
- Planetwin365 (PWO)
- Sisal
- Snaitech
- Totosì
- Giochi24
Среди других высоко оценённых — Greentube Malta, 888 Italia, Winamax, Tombola, Stake, LeoVegas, а также известные государственные игроки: Casinò di Venezia, Sanremo, Replatz, Betfair Italia (от 22 до 28 баллов).
Таким образом, тендер оказался как строго селективным, так и открытым к разнообразию — лицензии получили не только доминирующие игроки, но и нишевые операторы с узкой специализацией. Следующий этап — подписание концессионных соглашений с ADM и запуск новых лицензий в действие.
Новый стратегический этап для рынка
Для операторов iGaming победа в тендере — это не просто формальность. Новые лицензии предусматривают строгие технические и регуляторные требования: отслеживание поведения игроков, меры по борьбе с отмыванием средств, инструменты ответственной игры, усиленная отчётность.
Чтобы оставаться конкурентоспособными, операторы должны продемонстрировать технологическую зрелость, прозрачность корпоративного управления и полное соответствие нормативам. Рынок больше не терпит слабых звеньев — успех ждёт тех, кто делает ставку на инновации, защиту игроков и устойчивую модель развития.
Для победителей это не просто юридическое признание, а серьёзная возможность усилить позиции на рынке, укрепить доверие к бренду и работать в одной из самых жёстко регулируемых экосистем Европы.
Будущее онлайн-гейминга в Италии
Италия продемонстрировала пример реформы, в которой сочетаются правовая определённость, административная прозрачность и высокие стандарты конкурсного отбора. Модель, реализованная ADM, может стать ориентиром для других стран ЕС.
Теперь 46 лицензиатов несут ответственность за формирование новой главы в истории итальянского онлайн-гейминга. Их задача — соответствовать высоким ожиданиям регуляторов и заслужить доверие требовательной аудитории. Ответственность, безопасность и прозрачность — это уже не конкурентные преимущества, а обязательные условия работы.
Материал впервые опубликован на итальянском языке 25 июля 2025 года.
