Согласно отчету за период с апреля 2025 по апрель 2026 года, Национальный игорный офис Румынии (ONJN) значительно ужесточил контроль над рынком. Воспользовавшись расширенными полномочиями, регулятор заблокировал более 300 веб-сайтов и добился удаления десятков единиц нелегального контента.
Всего ONJN провел более 11 000 инспекций. Проверки коснулись налогообложения и валового игрового дохода (GGR) как наземных, так и онлайн-операторов: 7 000 проверок прошли в игорных заведениях, а 3 500 были сосредоточены на онлайн-платформах. По сообщениям СМИ, результатом стали штрафы на сумму €1,5 млн для наземного сектора и €240 000 для онлайн-операторов, что в совокупности (с учетом иных взысканий) составило €2,7 млн.
Власти также заявили об изъятии или блокировке 260 игровых устройств и подаче 70 уголовных исков, связанных с неуплатой налогов и манипуляциями с GGR, что привело к аннулированию 60 лицензий. Это событие называют крупнейшей операцией по борьбе с нелегальным гемблингом в истории страны.
Программа ответственной игры
В рамках мандата по защите игроков регулятор запустил свою первую государственную программу ответственной игры под названием «Aware and Free». На реализацию программы, включающей профилактику, лечение и научные исследования, было выделено €5 млн. Это важный шаг в защите уязвимых категорий игроков.
Закон №141 (от 2025 года) оказал существенное влияние на игорный сектор страны. Среди ключевых изменений — полномочия на выдачу ордеров на удаление нелегального контента и требование ежемесячной отчетности для операторов II класса (поставщиков софта и услуг). Эти реформы стали основой для блокировки более 300 сайтов.
Региональное влияние и комплаенс
Ужесточение проверок, штрафы и отзыв лицензий стали основными инструментами для сдерживания нелицензированных операторов. Уголовные дела по фактам уклонения от налогов и манипулирования выручкой призваны укрепить дисциплину в отрасли.
Румынская модель, включающая цифровые реестры и маркировку игровых автоматов QR-кодами, была названа «уникальным для Европы механизмом», который может послужить примером для других регуляторов ЕС. Требования к прослеживаемости наземного оборудования исключают возможность манипуляций и обеспечивают полную прозрачность.
Кроме того, ONJN координирует свои стратегии борьбы с «черным рынком» с другими юрисдикциями ЕС. В частности, ведомство обязало поставщиков ПО, платежные системы и платформы блокировать доступ для нелицензированных операторов.
Решение проблемы самоисключения
ONJN также занялся обработкой накопившихся запросов на самоисключение от 54 000 новых заявителей. Регулятор предложил единую систему с более строгой верификацией личности, периодами «охлаждения» (cooling-off periods) и более жесткими санкциями для операторов, не соблюдающих обязательства по ответственной игре.
Тем временем два города стали лидерами в ограничении игорного бизнеса. Яссы стали первым крупным городом, полностью запретившим игровые автоматы, ссылаясь на рост зависимости и социальный вред. Сибиу намерен последовать этому примеру и ожидает истечения срока действия текущих лицензий. К движению по децентрализации игорной политики присоединяются и другие муниципалитеты.
Итог первого года работы ONJN свидетельствует о решительном сдвиге в регулировании гемблинга в Румынии: жесткое правоприменение, расширенные меры комплаенса и локальные ограничения на уровне общин. Благодаря таким инициативам, как «Aware and Free», Румыния позиционирует себя как региональную модель баланса между надзором за отраслью и защитой интересов граждан.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
