루마니아 국가 도박청(ONJN)은 2025년 4월부터 2026년 4월까지의 보고서에 따르면 첫 운영 해 동안 집행을 대폭 강화했습니다. 새로운 법률로 확대된 권한에 따라 규제 기관은 60건 이상의 불법 콘텐츠 삭제를 명령하고 300개 이상의 웹사이트를 블랙리스트에 등록했습니다.
ONJN은 총 11,000건 이상의 점검을 실시했습니다. 랜드베이스(오프라인) 및 온라인 사업자를 대상으로 세금 및 총게임수익(GGR)을 조사한 결과, 7,000개는 오프라인 영업장, 3,500개는 온라인 플랫폼으로 확인되었습니다. 이로 인해 오프라인 사업자에게는 150만 유로(약 175만 달러), 온라인 사업자에게는 24만 유로(약 28만 1,328달러)의 벌금이 부과되었으며, 총 270만 유로(약 310만 달러)에 달했다고 언론은 보도했습니다.
당국은 또한 미납 세금 및 GGR 조작과 관련된 260개의 장비를 압수하거나 비활성화했으며, 70건의 형사 고발을 진행했고 60개의 라이선스를 취소했습니다. 이는 해당 국가 역사상 가장 큰 불법 도박 단속으로 평가됩니다.
책임 있는 게임 프로그램
최근 규제 기관은 플레이어 보호 의무의 일환으로 최초의 국가 지원 책임 있는 게임 프로그램인 “Aware and Free”를 시작했습니다. 해당 프로그램에는 예방, 치료, 연구를 포함하여 총 500만 유로(약 560만 달러)가 배정되었습니다. 이는 취약한 플레이어 보호를 위한 중요한 진전으로 평가됩니다.
2025년 법률 141호는 국가 도박 산업에 큰 영향을 미쳤습니다. 주요 변화 중 하나는 불법 콘텐츠에 대한 삭제 명령 발행과 Class II 사업자의 월간 보고 의무입니다. 이러한 개혁은 300개 이상의 웹사이트 블랙리스트 등록과 60건의 삭제 명령 발행을 뒷받침했습니다.
지역 영향 및 규정 준수
조치는 더욱 강화되었으며, 엄격한 검사, 벌금, 라이선스 취소 등을 통해 비인가 운영자를 억제하고 플레이어 위험을 줄이는 데 중점을 두고 있습니다. 세금 회피 및 수익 조작을 대상으로 한 형사 고발 역시 규정 준수를 더욱 강화하고 있습니다.
루마니아 모델은 디지털 등록 시스템과 QR 코드 기반 게임 장비를 특징으로 하며, “유럽에서 독특한 메커니즘”으로 평가되어 다른 EU 규제 기관에 영향을 미칠 수 있다고 언급됩니다. 이는 조작 방지와 투명성 확보를 위한 토지 기반 게임 장비 추적 시스템의 일환으로 유럽에서 유일한 구조입니다.
또한 ONJN은 EU 내 다른 관할권과 함께 블랙마켓 대응 전략을 조정하고 있습니다. 예를 들어 ONJN은 소프트웨어 제공업체, 결제 처리업체, 플랫폼이 비인가 운영자를 차단하도록 의무화하고 있습니다. EU 규제 기관들도 세금 인상, 감독 분산, 집행 강화 등을 통해 수익성과 플레이어 보호 간 균형을 맞추고 있습니다.
자진 등록(자가 배제) 백로그 대응
ONJN은 또한 54,000명의 신규 등록자로 인해 발생한 자가 차단 요청 적체 문제를 해결했으며, 보다 엄격한 신원 확인, 쿨링오프 기간, 그리고 책임 게임 의무를 이행하지 않는 사업자에 대한 강력한 제재를 포함한 통합 프레임워크를 제안했습니다.
한편 두 도시가 슬롯머신 도박 금지 정책을 선도하고 있습니다. Iași는 중독 및 사회적 피해 증가 우려를 이유로 이를 전면 금지한 첫 주요 도시이며, Sibiu도 동일한 조치를 추진 중으로 현재 기존 라이선스 만료를 기다리고 있습니다. 다른 지방 자치 단체들도 도박 정책 분권화 흐름에 동참하고 있다고 언론은 보도했습니다.
ONJN의 첫 해 보고서는 루마니아 도박 규제의 중요한 전환을 보여줍니다. 즉, 강화된 집행, 확대된 규정 준수 조치, 그리고 지역 기반 제한 정책입니다. “Aware and Free” 프로그램과 지방 정부 차원의 금지 조치를 통해 루마니아는 산업 감독과 플레이어 보호 간 균형을 맞추는 지역 모델로 자리잡고 있습니다.
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