根据罗马尼亚国家博彩办公室(National Office for Gambling,ONJN)2025年4月至2026年4月的报告,该机构在运营的第一年显著加强了执法力度。在新立法赋予的扩展权力下,监管机构下令删除超过60项非法内容,并将300多个网站列入黑名单。
ONJN共开展了超过11,000次检查。对实体和在线运营商的税收及博彩总收入(GGR)进行了调查,其中7,000次针对实体场所,3,500次聚焦在线平台。媒体报道称,这导致对实体运营商罚款150万欧元(175万美元),对在线运营商罚款24万欧元(281,328美元),总计达270万欧元(310万美元)。
当局还宣布查封或停用260台设备,并就未缴税款及操纵GGR提起70项刑事诉讼,导致60个许可证被取消。据报道,这是该国迄今为止规模最大的一次打击非法赌博行动。
负责任博彩项目
近期,监管机构启动了首个由国家资助的负责任博彩项目“Aware and Free”,作为其玩家保护职责的一部分。该项目已获得500万欧元(560万美元)的预算,用于预防、治疗和研究。这标志着在保护弱势玩家方面迈出了重要一步。
第141号法律(2025年)对该国博彩行业产生了重大影响。主要变化包括对非法内容发布删除命令,以及要求二类运营商提交月度报告。这些改革促成了300多个网站被列入黑名单,并发布了60项删除命令。
区域影响与合规
为遏制无牌运营商并降低玩家风险,当局采取了更严格的检查、罚款和吊销执照等措施。针对逃税和收入操纵的刑事投诉进一步强化了合规性。
罗马尼亚的监管模式,包括数字登记系统和带有二维码的博彩设备,被描述为“欧洲独特机制”,可能对其他欧盟监管机构产生影响。这是针对实体博彩设备的可追溯性要求的一部分,在欧洲范围内具有独特性,旨在防止操纵并确保透明度。
此外,ONJN正在与其他欧盟司法辖区在打击黑市策略方面保持一致。例如,ONJN现已要求软件提供商、支付处理商及平台禁止无牌运营商。欧盟各地监管机构也在加强执法、提高税收并推动监管分权,以在收入增长与玩家保护之间取得平衡。
解决自我排查积压问题
ONJN还处理了来自54,000名新注册用户的自我排除申请积压问题,并提出建立统一框架,包括更严格的身份验证要求、冷静期,以及对未履行负责任博彩义务的运营商施加更严厉的处罚。
但有两个城市在禁止老虎机赌博方面走在前列。Iași成为首个全面禁止该类赌博的主要城市,理由是对成瘾及社会危害的担忧不断增加。Sibiu也计划采取同样措施,目前正在等待现有许可证到期。媒体指出,其他市政当局也正加入推动博彩政策去中心化的行列。
ONJN的首年报告凸显了罗马尼亚博彩监管的明显转变:更强的执法、更广泛的合规措施,以及由社区推动的限制政策。通过“Aware and Free”等举措以及地方禁令,罗马尼亚正将自身定位为在行业监管与玩家保护之间取得平衡的区域典范。
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