Сенат обсуждает ограничение рекламы ставок на спорт в Бразилии
Рост рынка ставок на спорт в Бразилии вызвал дискуссии о необходимости более строгого регулирования рекламы в этом секторе. В связи с этим сенатор Жорже Кажуру (PSB-GO) представил 10 марта запрос в Спортивную комиссию Сената на проведение общественных слушаний. Цель — обсудить ограничение рекламы, связанной с онлайн-играми и ставками на спорт, для лучшего понимания влияния и последствий таких рекламных кампаний.
История рекламы азартных игр в Бразилии
С колониального периода ставки и азартные игры были частью истории Бразилии. В XVIII веке были широко распространены скачки, и начали распространяться первые формы ставок. К концу XIX века “Жого-ду-Бишу” стала одной из самых известных форм ставок, несмотря на то, что позже была признана незаконной.
Легализация некоторых форм азартных игр произошла с созданием Федеральной лотереи в 1917 году, что позволило проводить ставки под государственным регулированием. В 1930-х годах казино стали крупными туристическими и экономическими достопримечательностями. Несмотря на это, они были запрещены в 1946 году правительством Эурику Гаспара Дутры.
Правительство сохраняло ограничения в секторе на протяжении десятилетий до 2018 года, когда был принят Закон 13.756/2018. В частности, этот закон разрешает коммерческую эксплуатацию ставок на спорт с фиксированными коэффициентами в Бразилии. С тех пор рынок бурно развивается и привлекает международные компании. Он генерирует миллиарды реалов, в основном за счет рекламы на спортивных мероприятиях, партнерства с клубами и спонсорства телевизионных трансляций.
Роль Conar и опасения по поводу рекламы
Национальный совет по саморегулированию рекламы (Conar) контролирует рекламу ставок на спорт в Бразилии, особенно в ответ на чрезмерное увеличение рекламы в этом секторе. В 2023 году Conar создал рабочую группу для обсуждения регулирования рекламы ставок на спорт. В группу вошли представители отраслевых организаций, таких как Бразильский институт ответственных игр (IBJR) и Национальная ассоциация игр и лотерей (ANJL).
В 2024 году нерегулярная реклама ставок составила 17% решений Conar, что еще больше усилило аргументы против азартных игр и их рекламы. Conar уведомил более 800 компаний, инфлюенсеров и платформ, продвигающих рекламные кампании, которые были признаны вводящими в заблуждение или безответственными. Основная обеспокоенность связана с влиянием этой рекламы на несовершеннолетних и уязвимую аудиторию, а также с распространением сообщений, которые могут поощрять безответственную игру, например, продвижение бесплатных бонусов.
Среди рекомендаций, которые отстаивает Conar, — включение сообщений, пропагандирующих ответственную игру, ограничения на рекламу, нацеленную на несовершеннолетних, и большая прозрачность в маркетинговых кампаниях букмекерских компаний.
О запросе сенатора Жорже Кажуру
Запрос сенатора связан с законопроектами 2.985/2023 и 3.405/2023. Эти законопроекты предлагают поправки к Закону 13.756/2018 и устанавливают новые ограничения на рекламу в секторе ставок. Оба законопроекта уже получили положительные отзывы и были включены в повестку голосования Спортивной комиссии на 12 марта. Однако в случае одобрения запроса на общественные слушания законодательный процесс будет приостановлен до завершения обсуждений.
Кажуру заявил, что предложение не направлено на запрет спортивного спонсорства, а скорее на установление более точных руководящих принципов для рекламы, ориентированной на широкую публику. Все это движение все больше показывает, что дебаты о влиянии ставок на бразильский спорт необходимы, особенно учитывая объем инвестиций, сделанных операторами в этом секторе. В то время как некоторые утверждают, что партнерство между букмекерскими компаниями и спортивными клубами способствует развитию спорта, другие предупреждают о рисках чрезмерного воздействия азартных игр и их потенциального негативного влияния на население.
Эта статья была впервые опубликована на португальском языке 12 марта 2025 года.
