ASA ชี้แจงกฎเกณฑ์การอุทธรณ์โฆษณาการพนันสำหรับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี
หน่วยงานมาตรฐานการโฆษณา (ASA) และคณะกรรมการปฏิบัติการโฆษณา (CAP และ BCAP) ได้ปรับปรุงหลักเกณฑ์สำหรับผู้ลงโฆษณาการพนันให้เข้มงวดยิ่งขึ้น กฎเกณฑ์โฆษณาการพนันฉบับใหม่ซึ่งประกาศใช้เมื่อวันที่ 14 ตุลาคม 2025 นี้จะมาแทนที่แนวทางปฏิบัติปี 2022 และชี้แจงว่าการทดสอบความน่าดึงดูดใจอย่างเข้มข้นในปัจจุบันใช้กับกีฬา ดนตรี แอนิเมชัน โซเชียลมีเดีย และการออกแบบเกมอย่างไร
เรื่องนี้เกิดขึ้นหลังจากมาตรการควบคุมของ ASA การพิจารณาอุตสาหกรรม และผลการศึกษาจำนวนมากที่ถามว่าการพนันเข้าถึงวัยรุ่นได้มากน้อยเพียงใด รายงาน เยาวชนและการพนัน 2024 ของคณะกรรมการการพนัน ระบุว่า 62% ของวัยรุ่นอายุ 11-17 ปี เห็นโฆษณาการพนันออนไลน์ในปีที่แล้ว โดยส่วนใหญ่มักเห็นควบคู่ไปกับการรายงานข่าวฟุตบอลหรืออีสปอร์ต ผลการวิจัยนี้ยิ่งตอกย้ำความกังวลว่าคนหนุ่มสาวจะเริ่มจดจำแบรนด์การพนันได้นานก่อนที่จะได้รับอนุญาตให้เล่นอย่างถูกกฎหมาย ผลการวิจัยนี้มาจากข้อมูลการสัมผัสที่รายงานด้วยตนเอง ซึ่งรวบรวมจากกลุ่มตัวอย่างผู้ตอบแบบสอบถาม 3,500 คน อายุ 11-17 ปี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการสำรวจในปี 2024
“การสื่อสารทางการตลาดสำหรับการพนัน จะต้องไม่มีแนวโน้มที่จะดึงดูดใจเด็กหรือเยาวชนได้มาก” คำแนะนำดังกล่าวระบุอีกครั้ง
ฟุตบอลและผู้ติดตาม: ความเสี่ยงอยู่ตรงไหนตอนนี้
ASA ได้กำหนดให้โซเชียลมีเดียเป็นปัจจัยสำคัญในการปฏิบัติตามกฎระเบียบโฆษณาการพนันฉบับปรับปรุง นักการตลาดต้องประเมินผู้ชมที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีของบุคคลสำคัญทุกคนในทุกแพลตฟอร์ม ไม่ใช่แค่แพลตฟอร์มที่ใช้สำหรับโฆษณาเท่านั้น
“จำนวนผู้ติดตามอายุต่ำกว่า 18 ปีรวม 100,000 รายในทุกแพลตฟอร์มบ่งชี้ถึงความดึงดูดใจที่แข็งแกร่ง” CAP ให้คำแนะนำ
เกณฑ์ดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นหรือลดลงตามบริบท แต่ข้อความนั้นชัดเจน: หากอินฟลูเอนเซอร์ นักฟุตบอล หรือผู้สร้างคอนเทนต์มีผู้ติดตามวัยรุ่นจำนวนมาก พวกเขาก็จะถือว่าไม่ผ่านเกณฑ์ ตัวอย่างเช่น CAP ระบุว่าปัจจัยเชิงบริบท เช่น กีฬาของอินฟลูเอนเซอร์ การได้รับการเปิดเผยในสื่อ หรือโปรไฟล์ระดับประเทศ สามารถเปลี่ยนแปลงเกณฑ์ดังกล่าวได้ ผู้เล่นนอกลีกท้องถิ่นที่มีผู้ติดตาม 80,000 คน ซึ่งมีแนวโน้มเป็นผู้ใหญ่ อาจผ่านเกณฑ์ ในขณะที่เกมเมอร์ขวัญใจวัยรุ่นที่มีผู้ติดตามน้อยกว่าอาจผ่านเกณฑ์ไม่ได้
ฟุตบอลยังคงเป็นประเด็นร้อนที่สุด นักเตะระดับท็อป นักเตะทีมชาติ และผู้จัดการทีม ล้วนถูกมองว่ามีความเสี่ยงสูง แม้แต่ภาพเหมือนที่ออกแบบมาอย่างมีสไตล์หรือสร้างโดย AI ก็สามารถฝ่าฝืนกฎนี้ได้
คำตัดสินของ Midnite ในเดือนกันยายน 2025 พิสูจน์ให้เห็นแล้ว — การล้อเลียน AI ที่มีกองหน้าทีมชาติอังกฤษถูกแบนเนื่องจากมีเนื้อหาดึงดูดใจผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีอย่างมาก
“นักฟุตบอลระดับแนวหน้าถูกระบุว่าเป็นบุคคลที่น่าจะดึงดูดใจเด็กๆ อย่างมาก” ASA ตัดสิน (ASA – Dribble Media Ltd t/a Midnite, 17 กันยายน 2025)
Hollywoodbets ถูกแบนในเดือนกรกฎาคม 2025 เมื่อมีโฆษณาปรากฏบนฟีดอีสปอร์ตของวัยรุ่นอายุ 16 ปี แคมเปญนี้ซึ่งเผยแพร่บนแพลตฟอร์มอีสปอร์ต มีรูปภาพและเนื้อหาส่งเสริมการขายที่เกี่ยวข้องกับนักกีฬา ซึ่งละเมิดข้อจำกัดทางการตลาดสำหรับเยาวชน (ASA – Hollywoodbets, 23 กรกฎาคม 2025)
ผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปี ยังคงถูกห้ามเข้าร่วมโปรโมชั่นการพนัน
หน่วยงานกำกับดูแลได้ย้ำมาตรฐานเดิมที่คุ้นเคย นั่นคือ ห้ามมิให้บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปี มีบทบาทสำคัญหรือมีอิทธิพลในโฆษณาการพนัน นักกีฬา นักแสดง หรือทูตที่ดูอ่อนกว่าวัยหรือมีพฤติกรรมแบบเด็กยังคงถูกห้าม
“ห้ามมิให้ผู้ใดที่มีอายุหรือดูเหมือนว่าจะมีอายุต่ำกว่า 25 ปีเข้าไปเล่นการพนันหรือมีบทบาทสำคัญ” ประมวลกฎหมายยืนยัน
(รหัส CAP 16.3.14 / BCAP 17.4.6)
กฎโฆษณาการพนันที่แก้ไขใหม่เชื่อมโยงโดยตรงกับการทดสอบการดึงดูดใจที่แข็งแกร่งซึ่งกำหนดให้ผู้ทำการตลาดต้องลบผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 25 ปีออกก่อนและยืนยันว่าตัวเลขที่เหลือทั้งหมดนั้นดึงดูดใจเยาวชนเพียงเล็กน้อย
ภาพกีฬาทั่วไปเป็นพื้นที่ปลอดภัยกว่า
CAP ยอมรับว่าผลิตภัณฑ์การพนันบางประเภท โดยเฉพาะการพนันฟุตบอลและเกมคาสิโนออนไลน์ มีเสน่ห์ดึงดูดใจผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี เพื่อให้การโฆษณาที่ถูกต้องตามกฎหมายยังคงดำเนินต่อไปได้ แนวทางดังกล่าวจึงได้ระบุถึงสิ่งที่ยังคงเป็นที่ยอมรับ:
- ข้อความหรือการอ้างอิงเสียงเกี่ยวกับกีฬาหรือผลิตภัณฑ์;
- การพรรณนาโดยทั่วไปหรือแบบเฉพาะ (ลูกบอล เสาประตู สนามกีฬา);
- โลโก้การแข่งขันหรือทีม;
- การสร้างแบรนด์ผู้ประกอบการ;
- บุคคลที่ปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอายุ 25 ปีขึ้นไปและมีกลุ่มเยาวชนติดตามน้อย
“ผู้โฆษณาสามารถโปรโมตผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุญาตในแง่ทั่วไปโดยใช้ภาพทั่วไป” CAP อธิบาย
สั้นๆ: แสดงเกม ไม่ใช่ผู้เล่นเกม
การกำหนดเป้าหมายการยกเว้นหากคุณสามารถพิสูจน์ได้
ยังมีช่องโหว่เล็กๆ อยู่หนึ่งจุด — โฆษณายังคงได้รับอนุญาตในที่ที่ซึ่งในทางปฏิบัติแล้วไม่พบผู้เยาว์เลย ตัวอย่างได้แก่ พื้นที่ลูกค้าที่ได้รับการยืนยัน รายชื่อผู้รับจดหมายที่ตรวจสอบอายุ และกลุ่มเป้าหมายที่ยืนยันการชำระเงิน
“ASA คาดหวังว่านักการตลาดจะให้หลักฐานว่าระบบที่ใช้ในการไม่รวมผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีนั้นมีความแข็งแกร่ง” คำแนะนำดังกล่าวระบุ
ข้อมูลเชิงพฤติกรรมหรือข้อมูลอนุมานไม่เพียงพอ หากไม่สามารถพิสูจน์การยืนยันอายุได้ ข้อจำกัดการอุทธรณ์อย่างแรงจะมีผลบังคับใช้อย่างเต็มที่
มีอะไรเปลี่ยนแปลงไปนอกเหนือจากฟุตบอลอีกบ้าง
การอัปเดตนี้จะช่วยขยายขอบเขตของรูปแบบเนื้อหา นักการตลาดต้องหลีกเลี่ยง:
- แอนิเมชั่นที่มีลักษณะคล้ายการ์ตูนเด็กหรือนิทาน
- ธีมเช่นโจรสลัด เจ้าหญิง หรือซูเปอร์ฮีโร่;
- สัตว์ที่ “น่ารัก” หรือ “น่ากอด”
- กราฟิกหรือชื่อที่สะท้อนถึงวิดีโอเกมยอดนิยม กล่องรางวัล หรือสกิน
- เพลงจากศิลปินอายุต่ำกว่า 18 ปีหรือเป็นกระแสฮิตในหมู่วัยรุ่น
- ศัพท์แสลงของวัยรุ่น มีม หรืออารมณ์ขันกบฏ
กราฟิกพื้นหลังและไทล์เกมที่มองเห็นได้ก่อนเข้าสู่ระบบตอนนี้อยู่ภายใต้กฎเกณฑ์อย่างเต็มตัวแล้ว ASA เคยยืนยันการร้องเรียนต่อเกม “Piggy Payout”, “Fluffy Favourites” และ “Jack and the Beanstalk” ด้วยเหตุผลที่คล้ายกัน
แ
ไทล์เกม แบนเนอร์ และรูปภาพสไตล์ต่างๆ ที่มองเห็นได้ก่อนเข้าสู่ระบบในปัจจุบันมีความเสี่ยงสูงสุด โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อหน้าพันธมิตรติดอันดับในเครื่องมือค้นหาทั่วไป แนวทางของ ASA ได้รับการตอกย้ำในเดือนกรกฎาคม 2025 เมื่อ Play’n GO Malta Ltd ละเมิด กฎโฆษณาการพนัน โดยโฆษณาแบนเนอร์ที่มีภาพการ์ตูนและอนิเมะน่าจะดึงดูดผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี
คาดว่าจะมีการตรวจสอบเนื้อหาก่อนการยืนยันที่เข้มงวดมากขึ้นตั้งแต่ฤดูหนาวปีนี้
การบังคับใช้กฎหมายโฆษณาการพนันฉบับใหม่จะเป็นอย่างไร
ASA ได้ให้คำมั่นว่าจะดำเนินสิ่งที่เรียกว่า “มาตรการที่เข้มงวด” ต่อการละเมิดกฎโฆษณาการพนันฉบับปรับปรุง CAP ยืนยันว่าคำตัดสินจะยังคงขึ้นอยู่กับการพิจารณาคดีต่อไป อย่างไรก็ตาม แบรนด์ที่พบว่าละเมิดกฎจะถูกพิจารณาคดีต่อสาธารณะ เพิกถอนโฆษณา และถูกส่งตัวไปยังคณะกรรมการการพนัน ซึ่งอาจมีการละเมิดเงื่อนไขใบอนุญาต
ปัจจุบัน ทีมตรวจสอบของ ASA ติดตามโซเชียลมีเดียและโปรโมชันในแอปทุกวัน รวมถึงคอนเทนต์ที่สร้างโดย AI หรือคอนเทนต์จากอินฟลูเอนเซอร์ บทลงโทษภายใต้กฎโฆษณาการพนันมีตั้งแต่การเพิกถอนหรือแก้ไขโฆษณา ไปจนถึงการส่งตัวให้คณะกรรมการการพนันตรวจสอบใบอนุญาต และการพิจารณาคดีส่วนใหญ่จะเสร็จสิ้นภายในหกถึงแปดสัปดาห์ อย่างไรก็ตาม ระยะเวลาอาจแตกต่างกันไปในแต่ละกรณี
บทลงโทษของ ASA มีตั้งแต่การแจ้งเตือนการแก้ไขปัญหาอย่างไม่เป็นทางการและข้อกำหนดการถอนเงิน ไปจนถึงการส่งตัวไปสอบสวนตามกฎหมายโดยคณะกรรมการการพนัน การละเมิดที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องหรือร้ายแรงอาจนำไปสู่การตรวจสอบเงื่อนไขใบอนุญาตหรือค่าปรับ และคำตัดสินจะยังคงอยู่ในบันทึกสาธารณะอย่างน้อยสองปี ปัจจุบัน การตรวจสอบได้รวมการตรวจสอบด้วยตนเองเข้ากับการตรวจสอบพื้นที่โฆษณาบนโซเชียลมีเดียและโฆษณาแบบโปรแกรมด้วย AI
เมื่อเปรียบเทียบกันแล้ว ตลาดในยุโรปมีเพียงไม่กี่แห่งที่กำหนดเกณฑ์ความคิดสร้างสรรค์ที่เข้มงวดเช่นนี้ แนวทางของมอลตามุ่งเน้นไปที่การจัดวางมากกว่าเนื้อหา ขณะที่สเปนและอิตาลียังคงห้ามการโฆษณาเกือบทั้งหมดบนช่องออกอากาศ แนวทางของสหราชอาณาจักรนั้นอยู่ระหว่างจุดสุดขั้วเหล่านี้ คือ อนุญาตแต่มีข้อกำหนดที่เข้มงวด ข้อจำกัดด้านความคิดสร้างสรรค์และการกำหนดเป้าหมายเหล่านี้มีผลบังคับใช้อย่างเท่าเทียมกันกับผู้ถือใบอนุญาตทุกคน ไม่ว่าจะดำเนินธุรกิจจากที่ใดก็ตาม
ขอบเขตกว้างขึ้น และนอกชายฝั่งไม่หลุดพ้น
ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายน 2025 เป็นต้นไป อำนาจหน้าที่ของ CAP ครอบคลุมถึงผู้ลงโฆษณาที่ไม่ได้อยู่ในสหราชอาณาจักรและถือใบอนุญาตการพนันของสหราชอาณาจักร หากผู้ประกอบการในมอลตากำหนดเป้าหมายผู้ใช้ในสหราชอาณาจักรผ่านช่องทางโซเชียลมีเดียหรือช่องทางการแสดงผล โฆษณาของผู้ประกอบการจะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมด
“ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตในสหราชอาณาจักรจะต้องปฏิบัติตามกฎของ CAP แม้ว่าจะทำการตลาดจากนอกสหราชอาณาจักรก็ตาม” CAP ยืนยัน
การเปลี่ยนแปลงนี้ทำให้แบรนด์ พันธมิตร และเอเจนซี่ที่ได้รับอนุญาตทุกรายอยู่ภายใต้กฎเกณฑ์เดียวกัน สามารถดูกฎเกณฑ์ฉบับเต็มได้ที่เว็บไซต์ ASA เพื่อดูกฎเกณฑ์ที่ได้รับการปรับปรุง
กรุงโรมไม่ได้สร้างเสร็จในวันเดียว แต่ข้อตกลงครั้งต่อไปของคุณอาจเป็นไปได้ SiGMA ยุโรปกลาง จะจัดขึ้นที่อิตาลี ระหว่างวันที่ 3–6 พฤศจิกายน 2025 ด้วยผู้เข้าร่วมงาน 30,000 คน ผู้จัดแสดงสินค้ากว่า 1,000 ราย และวิทยากรผู้เชี่ยวชาญกว่า 550 คน ประวัติศาสตร์กำลังเรียกร้องการประชุมที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา มาร่วมสัมผัสประสบการณ์กัน
