ออสเตรเลียพิจารณาควบคุมโฆษณาการพนันที่เข้มงวดยิ่งขึ้น
รัฐบาลกลางออสเตรเลียกำลังวางแผนที่จะเสนอร่างกฎหมายเพื่อแก้ไขกฎเกณฑ์การโฆษณาการพนันใหม่ก่อนสิ้นปีงบประมาณปัจจุบัน ตามรายงานของสื่อท้องถิ่น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสื่อสาร Anika Wells (ดังที่แสดงในภาพ) กำลังหารือกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลักจากภาคการพนัน โฆษณา และสื่อ เพื่อกำหนดข้อเสนอที่จะเกิดขึ้น
การปฏิรูปการโฆษณาเป็นประเด็นถกเถียงสำคัญนับตั้งแต่การไต่สวนของรัฐสภาในปี 2023 เกี่ยวกับการพนันออนไลน์และผลกระทบทางสังคม การไต่สวนครั้งล่าสุดได้ออกข้อเสนอแนะ 31 ข้อ รวมถึงการห้ามโฆษณาการพนันออนไลน์โดยสมบูรณ์ ซึ่งจะทยอยยกเลิกภายในสามปี นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้มีการจัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลการพนันแห่งชาติเพื่อกำกับดูแลการออกใบอนุญาตและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ซึ่งเป็นข้อเสนอที่มุ่งเสริมสร้างภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบที่กระจัดกระจายในรัฐและเขตปกครองต่างๆ
การจำกัดโฆษณาการพนันมีแนวโน้ม
ร่างข้อเสนอที่รั่วไหลเมื่อปีที่แล้วชี้ให้เห็นถึงแนวทางที่ไม่รุนแรงมากนัก รวมถึงการจำกัดจำนวนโฆษณาการพนันทางโทรทัศน์ไว้ที่ 2 รายการต่อชั่วโมง ระหว่างเวลา 6.00 น. ถึง 22.00 น. ข้อเสนอเหล่านี้ยังเสนอให้จำกัดจำนวนโฆษณาการพนันในช่วงเวลาไพรม์ไทม์สำหรับรายการโทรทัศน์สำหรับเด็กและการถ่ายทอดสดกีฬา
อย่างไรก็ตาม การห้ามโฆษณาทางอินเทอร์เน็ตโดยสมบูรณ์ในปัจจุบันดูเหมือนจะไม่น่าเป็นไปได้ เนื่องจากทางการกังวลว่าการกระทำเช่นนี้จะดึงดูดลูกค้าให้หันไปหาธุรกิจตลาดมืดหรือตลาดสีเทา แม้จะมีแรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากนักปฏิรูปและนักเคลื่อนไหวด้านสาธารณสุข แต่นายกรัฐมนตรี Anthony Albanese ก็ระบุว่าเขาลังเลที่จะออกคำสั่งห้ามโดยสมบูรณ์ ฝ่ายค้านและกลุ่มต่อต้านการพนันได้โต้แย้งว่าการจำกัดบางส่วนยังไม่เพียงพอ จึงเรียกร้องให้มีการห้ามโฆษณาการพนันแบบค่อยเป็นค่อยไปแต่โดยสมบูรณ์แทน
ก่อนหน้านี้ ในเดือนตุลาคม 2024 พรรคกรีนของออสเตรเลียได้พยายามเร่งรัดมาตรการดังกล่าวโดยการนำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขกฎหมายการสื่อสาร (ความต่อเนื่องของการออกอากาศระดับภูมิภาค) ซึ่งมุ่งหมายที่จะบังคับใช้การห้ามโฆษณาโดยสิ้นเชิง ร่างกฎหมายนี้ถูกปฏิเสธในวุฒิสภา แต่พรรคได้ให้คำมั่นว่าจะนำเสนอร่างกฎหมายนี้ต่อรัฐสภาอีกครั้งในเร็วๆ นี้
การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบดำเนินต่อไป
นอกจากการถกเถียงเรื่องการโฆษณาแล้ว ภาคการพนันยังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบอีกระลอกที่มุ่งเน้นไปที่การป้องกันการฟอกเงิน (AML) และการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย (CTF) กฎ AML/CTF ฉบับปรับปรุง ซึ่งนำเสนอต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 2024 มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2026 รัฐบาลกล่าวว่ากฎใหม่นี้มีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงการป้องกันอาชญากรรมทางการเงินของออสเตรเลียให้ทันสมัย และปรับแนวปฏิบัติในท้องถิ่นให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล
AUSTRAC ซึ่งเป็นหน่วยข่าวกรองทางการเงินของประเทศ ยืนยันว่าการพนันเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ต้องเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้นภายใต้การปฏิรูป รัฐบาลระบุว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ล่าช้าเกินไป พร้อมเตือนว่าการเลื่อนการดำเนินการจะทำให้กรอบ AML/CTF ของออสเตรเลียไม่มีประสิทธิภาพและมีค่าใช้จ่ายสูงขึ้นในการดูแลรักษา คาดว่าการฟอกเงินคิดเป็นสัดส่วนสูงถึง 2.3% ของ GDP ของออสเตรเลีย ทำให้การพนันเป็นภาคส่วนที่ต้องกังวลเป็นพิเศษ
กรอบการทำงานปี 2007 ในปัจจุบันจะถูกแทนที่บางส่วนด้วยกฎ AML/CTF ปี 2025 ซึ่งจะให้ข้อกำหนดที่แม่นยำยิ่งขึ้นแก่บริษัทเกม โปรแกรม AML/CTF ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น การประเมินความเสี่ยงที่ดีขึ้น การตรวจสอบสถานะลูกค้าที่เข้มงวดยิ่งขึ้น และแนวทางการรายงานที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับธุรกรรมที่น่าสงสัยหรือธุรกรรมที่มีเกณฑ์ขั้นต่ำ เป็นเพียงตัวอย่างบางส่วนเท่านั้น
นอกจากนี้ การปฏิรูปดังกล่าวยังจะรับประกันการปฏิบัติตาม “กฎการเดินทาง” ซึ่งกำหนดให้ต้องรวมข้อมูลผู้ชำระเงินและผู้รับเงินไว้ในการโอนเงินทางอิเล็กทรอนิกส์และการชำระเงินสำหรับสินทรัพย์เสมือน เพื่อรักษาการปฏิบัติตามกฎ AUSTRAC ได้เน้นย้ำว่าผู้ให้บริการเกมทุกรายที่ให้บริการตามที่กำหนดจะต้องลงทะเบียนหรือลงทะเบียนกับองค์กร
