รัฐอินเดียนาใกล้จะอนุญาตให้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลทางออนไลน์ได้แล้ว
สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐอินเดียนาผลักดันให้มีการออกกฎหมายอนุญาตให้ขายสลากกินแบ่งรัฐบาลออนไลน์อีกครั้ง แต่ข้อเสนอใหม่ล่าสุดนี้ได้จุดประกายความไม่พอใจในหมู่สมาชิกสภานิติบัญญัติที่โต้แย้งว่ารัฐกำลังพลาดโอกาสที่กว้างกว่านี้โดยการไม่รวมการพนันคาสิโนออนไลน์ไว้ด้วย
ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 1078 (HB 1078) ซึ่งเสนอโดยนายอีธาน แมนนิง ประธานคณะกรรมการนโยบายสาธารณะของสภาผู้แทนราษฎร จะอนุญาตให้คณะกรรมการสลากกินแบ่งรัฐบาลอินเดียนาเสนอเกมจับฉลากออนไลน์และผลิตภัณฑ์สลากกินแบ่งรัฐบาลแบบอิเล็กทรอนิกส์ (eInstant) ร่างกฎหมายนี้ผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการเมื่อวันที่ 6 มกราคม ด้วยคะแนนเสียง 9 ต่อ 3 และขณะนี้กำลังจะเข้าสู่การพิจารณาในสภาผู้แทนราษฎร
ข้อเสนอดังกล่าวถือเป็นความพยายามล่าสุดของรัฐอินเดียนาในการปรับปรุงการขายลอตเตอรี่ให้ทันสมัยขึ้น ในขณะที่ยังคงทิ้งคำถามที่กว้างกว่านั้นไว้ว่า รัฐอินเดียนาควรอนุญาตให้มีการเล่นเกมคาสิโนออนไลน์ หรือที่รู้จักกันในชื่อ iGaming หรือไม่
ร่างกฎหมายลอตเตอรีออนไลน์ผ่านความคืบหน้า แต่ไม่มีส่วนของคาสิโนออนไลน์
ภายใต้ร่างกฎหมาย HB 1078 ลอตเตอรีออนไลน์จะจำกัดเฉพาะผู้เล่นที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป ร่างกฎหมายฉบับนี้จะห้ามการจัดส่งลอตเตอรีดิจิทัล และกำหนดให้มีการจัดตั้งโครงการยกเว้นผู้เล่นออนไลน์โดยสมัครใจ
จากรายงานของ SBC Americas แตกต่างจากข้อเสนอของปีที่แล้ว เวอร์ชันปี 2026 ได้ตัดข้อความที่อนุญาตให้มีการเล่นเกมคาสิโนออนไลน์ออกไป นอกจากนี้ยังตัดข้อกำหนดที่จัดสรรรายได้จาก iLottery สองเปอร์เซ็นต์ให้กับผู้ขายลอตเตอรี่ปลีกที่เข้าร่วมโครงการออกไปด้วย
แมนนิงยอมรับว่า การตัด iCasino ออกไปนั้นเป็นการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อเพิ่มโอกาสให้ร่างกฎหมายผ่านการพิจารณาในระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติของรัฐอินเดียนาซึ่งมีระยะเวลาสั้นและจะสิ้นสุดในกลางเดือนมีนาคม
“แม้ว่าพวกเราส่วนใหญ่ในห้องนี้จะสนับสนุนแนวคิด [แบบคู่ขนาน] นั้น แต่เราเคยลองใช้มาก่อนแล้วและมันไม่ได้ผล ดังนั้นเราจึงกำลังลองทำอะไรที่แตกต่างออกไปเพื่อเริ่มต้นด้วยขนาดที่เล็กลง” แมนนิงกล่าวกับสมาชิกสภานิติบัญญัติ
สมาชิกคณะกรรมการหลายคนไม่เห็นด้วย Steve Bartels และ Cory Criswell ต่างลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมาย โดยให้เหตุผลว่าการแยก iLottery ออกจาก iGaming จะทำให้แนวนโยบายการพนันระยะยาวของรัฐอินเดียนาอ่อนแอลง
อุตสาหกรรมคาสิโนเรียกร้องให้มีการขยายตัวทางดิจิทัลที่กว้างขวางยิ่งขึ้น
สมาคมคาสิโนแห่งรัฐอินเดียนาได้เรียกร้องให้สมาชิกสภานิติบัญญัติพิจารณาเรื่องนี้อีกครั้ง โดยระบุว่าคาสิโนเชิงพาณิชย์ของรัฐต้องการโอกาสที่จะนำเสนอเกมออนไลน์ที่ถูกกฎหมายควบคู่ไปกับ iLottery
ทั้งแมนนิงและ ส.ส. Bartels ต่างเสนอแนะว่า การทำให้ลอตเตอรีออนไลน์ถูกกฎหมายก่อน อาจปูทางไปสู่การอนุญาตคาสิโนออนไลน์ในอนาคต หากการเปิดตัวลอตเตอรีออนไลน์ดำเนินไปโดยไม่มีปัญหาใดๆ “ถ้าหากไม่มีอะไรผิดปกติเกิดขึ้น” Manning กล่าว กฎหมายเกี่ยวกับการพนันออนไลน์อาจกลับมาพิจารณาอีกครั้งในสมัยประชุมถัดไป
Jared Bond ผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายนอกของ Hoosier Lottery กล่าวเพิ่มเติมว่า แม้ว่า Brightstar Lottery (เดิมคือ IGT) จะเป็นผู้ดำเนินการจำหน่ายลอตเตอรี่แบบขายปลีก แต่กฎหมายของรัฐไม่ได้ห้ามคณะกรรมการลอตเตอรี่จากการเลือกผู้ให้บริการรายอื่นสำหรับผลิตภัณฑ์ออนไลน์
เกมลอตเตอรี่แบบสล็อตมีข้อจำกัด
ร่างกฎหมาย HB 1078 มีข้อความที่ออกแบบมาเพื่อป้องกันไม่ให้ผลิตภัณฑ์ลอตเตอรีออนไลน์มีลักษณะคล้ายกับเกมสล็อตในคาสิโน ร่างกฎหมายนี้ห้ามเกมลอตเตอรีดิจิทัลที่จำลอง “การเล่นเครื่องสล็อตโดยใช้ภาพจำลองของคุณลักษณะสำคัญของเกมการพนันที่เล่นบนเครื่องสล็อต”
“กฎหมายนี้จะทำให้วิธีการขายผลิตภัณฑ์ลอตเตอรี่ทันสมัยขึ้น ไม่ใช่ว่าผลิตภัณฑ์ที่จะขายจะเปลี่ยนไป” Bond กล่าว พร้อมเสริมว่า แม้กฎหมายจะจำกัดคุณลักษณะด้านภาพบางอย่าง แต่คณะกรรมการลอตเตอรี่จะยังคงมีอำนาจขั้นสุดท้ายในการอนุมัติเกม eInstant
ในทางปฏิบัติ รัฐหลายแห่งที่อนุญาตให้ใช้ eInstant เสนอเกมที่มีลักษณะคล้ายกับสล็อตแมชชีน ซึ่งเป็นประเด็นที่ดึงดูดความสนใจจากฝ่ายนิติบัญญัติที่กังวลเกี่ยวกับการทำให้เส้นแบ่งระหว่างลอตเตอรี่และการพนันในคาสิโนไม่ชัดเจน
การถกเถียงเรื่องอุตสาหกรรมเกมในวงกว้างมีส่วนกำหนดทิศทางการประชุมสภาของรัฐอินเดียนาในปี 2026
การอภิปรายเกี่ยวกับ iLottery กำลังเกิดขึ้นท่ามกลางการถกเถียงเรื่องนโยบายการพนันในวงกว้างในรัฐอินเดียนา การพิจารณาคดีเกี่ยวกับการพนันครั้งแรกของรัฐในปี 2026 มุ่งเน้นไปที่ ร่างกฎหมายสภาผู้แทนราษฎรหมายเลข 1052 (HB 1052) ซึ่งเสนอให้ห้ามคาสิโนที่ใช้สกุลเงินคู่ในการออกรางวัล
แพลตฟอร์มเหล่านี้ดำเนินการอยู่นอกเหนือกฎระเบียบการพนันแบบดั้งเดิมและขยายตัวอย่างรวดเร็ว ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภค การรั่วไหลของภาษี และอำนาจการกำกับดูแล
คณะกรรมการการพนันแห่งรัฐอินเดียนา (IGC) สนับสนุนการห้ามอย่างเด็ดขาด แม้จะยอมรับว่าคาสิโนชิงโชคในปัจจุบันไม่ได้ผิดกฎหมายของรัฐก็ตาม อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่สมาชิกสภานิติบัญญัติทุกคนที่สนับสนุนการห้าม ส.ส. Jim Lucas แย้งว่าการห้ามอุตสาหกรรมที่ดำเนินการอยู่ภายใต้กฎหมายนั้นเร็วเกินไป และเรียกร้องให้มีการออกกฎระเบียบแทน
การต่อต้านจากสาธารณชนเป็นปัจจัยสนับสนุนการออกกฎหมายคาสิโน
ในขณะเดียวกัน เมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐอินเดียนาได้เสนอร่างกฎหมาย House Bill 1038 ซึ่งสั่งการให้ IGC รับใบสมัครขอใบอนุญาตคาสิโนในเคาน์ตีอัลเลน ข้อเสนอดังกล่าวระบุให้ฟอร์ตเวย์นเป็นชุมชนเจ้าภาพ และรวมถึงตัวเลือกในการย้ายคาสิโน Rising Star จากเคาน์ตีโอไฮโอด้วย
ความคิดเห็นของประชาชนอาจทำให้การตัดสินใจของฝ่ายนิติบัญญัติซับซ้อนยิ่งขึ้น การสำรวจในเดือนพฤศจิกายนที่จัดทำโดยสมาคมแห่งชาติเพื่อต่อต้านการพนันออนไลน์พบว่า 58 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐอินเดียนาคัดค้านการทำให้คาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายหลังจากได้เรียนรู้เกี่ยวกับผลกระทบที่เกิดขึ้น การคัดค้านเพิ่มขึ้นเป็น 67 เปอร์เซ็นต์ เมื่อผู้ตอบแบบสอบถามได้รับแจ้งเกี่ยวกับผลกระทบทางสังคมและเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นในรัฐอื่นๆ
ติดตามข่าวสารสำคัญที่สุดในวงการ iGaming ด้วยการนับถอยหลัง 10 ข่าวเด่นประจำสัปดาห์จาก SiGMA ชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกนำเสนอข้อมูลเชิงลึกและข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น เข้าร่วม ที่นี่ วันนี้
