ฟิลิปปินส์ลงนามข้อตกลงด้านอาชญากรรมไซเบอร์เกี่ยวกับการพนันผิดกฎหมาย
หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายหลักสองแห่งของฟิลิปปินส์ได้ลงนามในข้อตกลงความร่วมมืออย่างเป็นทางการ โดยมีเป้าหมายเพื่อทำลายเครือข่ายอาชญากรรมไซเบอร์ข้ามชาติ ซึ่งการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายและการดำเนินการพนันนอกประเทศถูกระบุไว้อย่างชัดเจนในขอบเขตของข้อตกลงนี้
คณะกรรมการปราบปรามอาชญากรรมองค์กรระดับประธานาธิบดี (PAOCC) และศูนย์สืบสวนและประสานงานอาชญากรรมไซเบอร์ (CICC) ได้ลงนามในบันทึกข้อตกลงร่วมกัน ณ แคมป์คราเม ในเมืองเกซอนซิตี้ ข้อตกลงนี้กำหนดกรอบการทำงานที่เป็นระบบสำหรับการสืบสวนร่วมกัน การวิเคราะห์ทางนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัล การรวบรวมหลักฐาน และการประสานงานด้านการบังคับใช้กฎหมายระหว่างทั้งสองหน่วยงาน
การบังคับใช้กฎหมายอย่างเป็นระบบเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้น
ข้อตกลงนี้เป็นผลมาจากการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อส่งเสริมความร่วมมือระหว่างหน่วยงานในการจัดการกับอาชญากรรมไซเบอร์ประเภทต่างๆ ซึ่งก่อนหน้านี้ได้รับการจัดการแยกกันผ่านช่องทางสถาบันที่แตกต่างกัน ข้อตกลงนี้ได้กำหนดกระบวนการที่ชัดเจนระหว่างสองสถาบันนี้ ซึ่งครอบคลุมตั้งแต่การรวบรวมหลักฐานไปจนถึงการสนับสนุนการดำเนินคดี
Renato Paraiso ผู้อำนวยการบริหาร CICC ยืนยันว่าความร่วมมือนี้จะช่วยให้ทั้งสองหน่วยงานสามารถพัฒนากรณีต่างๆ ร่วมกัน โดยผสานความสามารถด้านนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัลของ CICC เข้ากับโครงสร้างพื้นฐานด้านการบังคับใช้กฎหมายและการประสานงานการดำเนินคดีของ PAOCC Benjamin Acorda ผู้อำนวยการบริหาร PAOCC กล่าวว่าความร่วมมือนี้มุ่งเป้าไปที่กลุ่มอาชญากรรมที่ดำเนินการผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัลโดยเฉพาะ ซึ่งรวมถึงเครือข่ายการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายที่ทางการฟิลิปปินส์พยายามปราบปรามมานานหลายปีแล้ว
พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการดำเนินงานของทั้งสองหน่วยงานอยู่ภายใต้พระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 10175 หรือพระราชบัญญัติป้องกันอาชญากรรมทางไซเบอร์ 2012 ซึ่งควบคุมการสืบสวนและการบังคับใช้กฎหมายในด้านนี้
เกม POGO ออนไลน์ยังคงอยู่ในขอบเขตการพิจารณา
การกล่าวถึงคำว่า “POGO ออนไลน์” โดยตรง ซึ่งเป็นคำที่ใช้เรียกเวอร์ชันออนไลน์ของ Philippine Offshore Gaming Operators (POGO) นั้นเป็นสิ่งที่น่าสังเกต รัฐบาลฟิลิปปินส์ได้สั่งห้ามการดำเนินงานของ POGO อย่างเป็นทางการในปี 2024 หลังจากเกิดข้อถกเถียงมาหลายปีเกี่ยวกับความเชื่อมโยงของ POGO กับอาชญากรรม organised crime การค้ามนุษย์ และการฉ้อโกงทางการเงิน
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายยังคงตรวจพบการดำเนินงานของเครือข่ายที่พยายามกระทำการดังกล่าวอย่างผิดกฎหมายภายใต้โครงสร้าง POGO เดิม การกล่าวถึงคำว่า “POGO ออนไลน์” แสดงให้เห็นว่าการบังคับใช้ MOA จะไม่เพียงแต่รวมถึงแพลตฟอร์มการพนันผิดกฎหมายที่เพิ่งปรากฏขึ้นใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึง POGO ผิดกฎหมายที่ยังคงดำเนินต่อไปนับตั้งแต่การปิดตัวอย่างเป็นทางการของ ภาคส่วน POGO ด้วย
องค์การการพนันและการบันเทิงแห่งฟิลิปปินส์ ซึ่งมีอำนาจกำกับดูแลการพนันที่ได้รับอนุญาตในประเทศ ไม่ได้เป็นภาคีในข้อตกลงนี้ บันทึกความเข้าใจฉบับนี้เป็นเครื่องมือในการบังคับใช้กฎหมายมากกว่าการกำกับดูแล และขอบเขตการดำเนินงานอยู่ภายใต้กรอบการปราบปรามอาชญากรรมทางไซเบอร์มากกว่าภาคส่วนการพนันที่ได้รับอนุญาต
สร้างคดี ไม่ใช่แค่จับกุม
โครงสร้างของข้อตกลงนี้ก็เป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การพิจารณาเช่นกัน ในแง่ของสิ่งที่ให้ความสำคัญเป็นอันดับแรก ตัวอย่างเช่น เสาหลักในการดำเนินงานทั้งสี่ การสืบสวนร่วมกัน การตรวจสอบทางดิจิทัล การรวบรวมหลักฐาน และการประสานงานด้านการบังคับใช้กฎหมาย ชี้ให้เห็นถึงแนวทางที่ให้ความสำคัญกับการรวบรวมหลักฐานมากกว่าการดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย
“การรวบรวมหลักฐาน” เป็นแนวคิดเชิงกระบวนการในระบบบังคับใช้กฎหมายของฟิลิปปินส์ หมายถึงการรวบรวมหลักฐานอย่างเป็นระบบจนเพียงพอต่อการดำเนินคดี การรวมแนวคิดนี้ไว้เป็นเสาหลักสำคัญในบันทึกความเข้าใจ (MOA) แสดงให้เห็นว่าทั้งสองหน่วยงานตั้งใจที่จะแสวงหาผลลัพธ์ที่นอกเหนือไปจากการควบคุมตัวหรือยึดของกลางในเบื้องต้น โดยมุ่งเป้าไปที่การดำเนินคดีทางกฎหมายอย่างยั่งยืนต่อผู้ประกอบการและเครือข่ายต่างๆ
ในกรณีของการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย เรื่องนี้มีความสำคัญเป็นพิเศษ ในอดีต การดำเนินการบังคับใช้กฎหมายต่อเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายซึ่งไม่ได้รับอนุญาตหรือมีฐานลูกค้าในต่างประเทศ มักประสบปัญหาในการเปลี่ยนการปิดเว็บไซต์ให้เป็นการดำเนินคดีอย่างต่อเนื่อง ส่วนหนึ่งเป็นเพราะหลักฐานทางเทคนิคที่จำเป็นในการพิสูจน์เขตอำนาจศาลและความผิดของบุคคลนั้น มักเกินขีดความสามารถขององค์กรบังคับใช้กฎหมายส่วนใหญ่ การมีส่วนร่วมของ CICC มีจุดมุ่งหมายเพื่อเติมเต็มช่องว่างด้านขีดความสามารถนี้
สถานการณ์ปัจจุบัน
สำหรับผู้ประกอบการและผู้ให้บริการแพลตฟอร์มที่ดำเนินงานในตลาดฟิลิปปินส์ ความสำคัญในทางปฏิบัติของข้อตกลงนี้อยู่ที่โครงสร้างเชิงสถาบัน กลไกความร่วมมือที่เป็นทางการระหว่างหน่วยงานหลักในการต่อต้านอาชญากรรม organised crime ของประเทศและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอาชญากรรมไซเบอร์ชั้นนำ ถือเป็นสภาพแวดล้อมการบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิภาพมากกว่าการที่หน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งดำเนินการอย่างอิสระ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับปฏิบัติการข้ามพรมแดนที่มีความซับซ้อนทางเทคนิค ซึ่งมักเกี่ยวข้องกับเครือข่ายการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมาย
ร่วมเป็นส่วนหนึ่งของความเคลื่อนไหว! เข้าร่วมชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกด้วยการนับถอยหลังข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครรับข่าวสารที่นี่ เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์ ข้อมูลเชิงลึกจากวงใน และข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น
