菲律宾娱乐与游戏博彩公司（PAGCOR）主席兼首席执行官 Alejandro Tengco 重申，面对在线博彩快速增长带来的挑战，解决之道在于更严格的监管，而不是全面禁止。
在周一于帕赛市 Newport World Resorts 举行的 Light & Wonder iGaming Symposium 上，Tengco 表示，禁令只会迫使赌博转入地下，并使政府失去重要税收收入。Tengco 说：“菲律宾的 iGaming 故事已不再只是关于增长，而是关于如何实现安全、公平和可持续的增长。我们支持更严格的监管来保护民众，但我们反对全面禁止，因为那只会把玩家推向非法运营商，导致税收和就业的流失。”
电子博彩收入超越实体赌场
根据 PAGCOR 数据，电子博彩的总博彩收入（GGR）从 2023 年的 581.6 亿比索（10 亿美元）增长至 2024 年的 1545.1 亿比索（27.2 亿美元）。这一数字占去年行业总 GGR 3723.3 亿比索（66 亿美元）的近一半。仅在 2025 年上半年，电子博彩就创造了 1148.3 亿比索（20 亿美元），超过了实体赌场的收入，并推动 PAGCOR 总收入达到 590 亿比索（10.3 亿美元）。
Tengco 将这一业绩归功于监管机构实施的改革，包括牌照费用率的调整。
PAGCOR 改革与负责任博彩措施
Tengco 强调，改革仍是该机构战略的核心。他表示，这些措施包括：分离监管与运营职能、加强广告规范、强化负责任博彩保障，以及部署数字化监控工具，例如 PAGCOR Guarantee 门户和基于人工智能的系统。
他还透露计划推出 24/7 玩家服务热线，并呼吁运营商在业务中采用“合规即设计”的理念。Tengco 表示：“通过负责任的增长、合规与透明，菲律宾能够发展出一个更安全、更强大、具有全球竞争力的 iGaming 行业。”
呼吁公民举报非法 iGaming 网站
除监管改革外，民间社会也开始行动以打击非法运营商。上周，非营利组织 Digital Pinoys 启动了一个举报平台，允许公众标记非法赌博网站、广告和推广人员。
Digital Pinoys 全国活动负责人 Ronald Gustilo 告诉 SiGMA 新闻，公众可以举报各种非法在线赌博行为。该计划采用两步验证流程：首先由 Digital Pinoys 团队将举报与 PAGCOR 持牌运营商名单进行比对，然后通过网络犯罪调查与协调中心（CICC）进行核实。确认的案件会转交信息与通信技术部（DICT）及国家电信委员会（NTC），后者可要求网络供应商屏蔽相关网站。
举报者的匿名性将得到保障。Gustilo 表示，团队将匿名性列为优先事项，只有极少数授权人员可以访问举报数据库。
他补充说，该举措不仅是为了打击非法赌博，也是为了保护社区。Gustilo 表示：“这项举措不仅仅是屏蔽非法赌博，而是要建立一个更安全的数字环境。通过赋予公民举报的权利，并确保政府部门对举报采取行动，我们希望重建公众对网络空间的信任。从长远来看，这能保护弱势群体，比如年轻人和老年人，他们往往是掠夺性赌博运营商的目标。”
