罗马尼亚博彩监管机构国家博彩办公室（ONJN）据称已向Meta和Google发出正式通知，在其平台上发现未经许可博彩运营商的赞助广告后，要求立即将这些广告下架。这一举措标志着该国加大对快速扩张的在线博彩市场的整治力度。
平台上出现黑名单博彩广告
这些科技巨头在Facebook、Instagram、Messenger以及Google搜索结果中投放了来自ONJN官方黑名单上的博彩网站的付费广告。根据罗马尼亚法律，这些网站属于非法，任何形式的推广都构成严重违法行为，可处以五万至十万列伊（9900至19800欧元）的罚款。除了经济处罚，监管机构还可没收非法广告所得的全部收入。
这些广告以罗马尼亚人为目标，鼓励参与非法博彩活动，而这在该国法律中是明令禁止的。监管机构已要求Meta与Google立即展开调查并暂停相关未授权广告投放。此外，还敦促两家公司提供投放这些广告账户的详细信息，包括其所产生的收入。监管机构还要求平台建立更严格的监控机制，以防止无牌运营商再次利用平台打广告。
与此同时，监管机构重申，地下运营博彩服务在罗马尼亚属于刑事犯罪。任何向非法博彩运营商提供支付、内容、推广或IT服务的个人或组织，都将面临协助非法博彩的刑事指控。
ONJN陷入风暴
此次ONJN的执法行动正值其监管能力受到广泛批评之际。当地报纸《Adevărul》日前报道称，罗马尼亚政府计划撤销ONJN。这一决定是在数月的政治压力、公众不满情绪高涨以及一项审计结果的推动下做出的，审计显示，由于监管失误，罗马尼亚在博彩税收方面损失了近10亿欧元。就在ONJN被传将被解散不久前，Vlad-Cristian Soare刚刚被任命为该机构负责人，外界曾寄望他能够整顿多年的混乱局面。然而，尽管Soare承诺要带来“体面”与专业化的改革，现实却迅速遇到瓶颈。法律灰区、监管混乱以及公众愤怒情绪，使得重建信任变得举步维艰。
数十亿税收流失
罗马尼亚审计法院指出，在2019至2023年间，由于ONJN监管不力，该国损失了近10亿欧元的博彩税。审计结果描绘了一幅“落伍监管者”的图景——IT系统陈旧，无法验证玩家回报率是否准确，甚至几乎无法追踪哪些运营商拥有执照，谁缴纳了多少税。问题还在于该机构在2019年税改之后未能及时适应新政，该项改革规定对线上博彩参与费按月征收2%的税。
ONJN负责推动的一项备受期待的改革，是建立国家级“自我排查系统”，允许玩家通过监管机构官网选择退出在线博彩服务，这被认为是比现行程序更有效的改进。然而该举措也引发批评，因为欧盟已有17个成员国早已设立了全国性博彩自我排除登记系统。随着监管失败不断被曝光，罗马尼亚近期掀起了新一轮玩家保护倡议浪潮——包括可能将博彩成瘾正式列为精神障碍的讨论。
