六名美国参议员在来自加利福尼亚州的 Adam Schiff 领导下，正式敦促Commodity Futures Trading Commission（美国商品期货交易委员会）全面禁止以死亡结果为结算依据的预测市场合约，警告称此类产品带来严重的国家安全和伦理风险。
在周一致Michael Selig主席的一封信中，议员们呼吁监管机构“明确重申”，任何与人身伤害或死亡相关的合约均已根据现行规则被禁止，并更积极地执行法律。信中表达了参议员们对“激励人身伤害或死亡的预测合约，以及这些合约所带来的严重且扭曲的道德与地缘政治影响”的担忧。
参议员警告存在“危险”激励机制
信中指出，某些预测合约会产生危险的激励机制，可能鼓励暴力行为、地缘政治不稳定以及机密信息的滥用。参议员们写道：“这些合约带来危险的国家安全风险，包括制造煽动暴力、加剧地缘政治冲突以及披露机密信息的激励。”
议员们表示，近期活动表明相关风险已不再是理论层面的问题，并指出此类市场在离岸交易所的可获得性不断增加。根据《联邦法规》第17篇第40.11条（17 CFR 40.11），美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）已禁止涉及恐怖主义、暗杀、战争或其他被认定为违背公共利益的合约。参议员们正敦促该机构明确，涉及死亡的市场显然属于该禁令范围。除 Adam Schiff 外，签署该信的还包括 Richard Blumenthal（康涅狄格州）、Cory Booker（新泽西州）、Tim Kaine（弗吉尼亚州）、Catherine Cortez Masto（内华达州）和 Jacky Rosen（内华达州）。
Polymarket 合约受到审查
参议员们特别点名离岸平台Polymarket上的三份合约，认为其可能违反《商品交易法》（Commodity Exchange Act）中的公共利益保护条款。
这些合约包括：
- “Artemis II explodes?” （阿尔忒弥斯二号爆炸了？）—— 与NASA（美国国家航空航天局）一次任务相关的市场
- “Maduro out by…”（ Maduro下台……） —— 与委内瑞拉总统Nicolás Maduro相关的合约
- “俄罗斯会通过什么方式占领米尔诺哈德？” —— 与乌克兰战争相关的市场
议员们写道，“一个理性的人”可能会将这些合约解读为属于战争或暗杀等被禁止类别。
高调交易事件凸显风险
信中详细列举了三起近期事件，参议员称这些事件展示了潜在危害。1月，Polymarket 上线“Artemis II explodes?”合约，YES 选项交易价格一度高达8%，随后在公众强烈反对下该市场被更名并最终撤下。议员们认为，该合约实际上激励任务失败甚至可能诱发内部破坏行为。
此外，《华尔街日报》（The Wall Street Journal）的一篇报道描述，一名身份不明的交易者据称在“Maduro out by…”市场上以2万美元建仓，在地缘政治局势变化后获利超过40万美元。
Polymarket 争议再次点燃了外界对预测平台内幕交易的担忧。正如信中所指出，一个新创建的 Polymarket 账户在多个预测 Nicolás Maduro 将于2026年1月31日前离任的合约上投入超过3万美元。这发生在美国一次行动之前，该行动最终使该账户在不到一周内获得超过40万美元的利润，回报率超过1200%。
参议员们还提到2025年11月一份与乌克兰相关的合约，据称 YES 投注者获得高达33,000%的回报。随后有报道称，一名智库工作人员在俄罗斯推进证据有限的情况下编辑了战场地图。
VPN 访问引发美国监管担忧
尽管 Polymarket 面向美国用户的平台目前仅提供体育市场，参议员警告称，美国用户仍可通过虚拟专用网络（VPN）访问其离岸网站。去年9月，Polymarket 在收购一家获得美国商品期货交易委员会许可的衍生品交易所后获准重新进入美国市场。Polymarket 确认，已获批准在全美50个州提供预测市场和合法体育博彩。
美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）于9月3日宣布，其工作人员已就 Polymarket 旗下指定合约市场（DCM）QCX LLC 和指定清算机构（DCO）QC Clearing LLC（统称 QCEX）发布“不采取行动立场”（no-action position）。该决定涉及事件合约的掉期数据报告与记录保存规定。
议员要求正式答复
参议员要求美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）在2026年3月9日前提供详细回应，包括该机构是否：
- 将与死亡相关的合约解释为违背公共利益
- 认为此类市场属于暗杀禁令范围
- 计划对可能不合规的合约进行审查
- 是否会就与战争、恐怖主义或暗杀相关的市场发布进一步指引
他们还询问，过去一年中，美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）依据17 CFR 40.11 行使权力的频率。
预测市场面临日益增加的压力
此次干预正值预测市场兴趣激增之际，同时围绕监管、内幕交易风险以及其与类似赌博行为之间潜在联系的审查也在加强。
参议员们总结称，现行法律的“文字和精神”都已十分明确，并敦促监管机构果断采取行动。信中写道：“我们期望美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）执行法律，并随时准备为委员会提供履行其法定职责所需的资源。”截至发稿时，该机构尚未公开回应此信。
近期，美国商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）表示，美国各州无权监管预测市场。主席 Michael Selig 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）的一篇评论文章中指出，此类平台应受联邦《商品交易法》监管，而非各州赌博法律。
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