英国博彩委员会（UK Gambling Commission，UKGC）宣布，将分阶段实施财务风险评估（Financial Risk Assessments，FRAs），旨在识别陷入财务困境的客户，同时简化并优化运营商的相关流程。
英国将实施博彩财务风险评估
在宣布这一举措时，UKGC表示，引入财务风险评估（FRAs）旨在提供“一种更加精简的方法，以识别并支持高消费且处于财务困境的客户”。
UKGC 进一步表示，有证据表明，“部分高消费博彩客户目前正面临财务困难，但并未被博彩运营商识别或获得相应支持”。
UKGC 指出，这些高消费博彩客户“拥有债务管理计划的可能性是普通消费者的两至四倍，在过去12个月内发生债务违约的可能性则是普通消费者的两至五倍”。
基于此，UKGC 表示，在“经过广泛咨询”、与利益相关方沟通并开展试点工作后，决定采取分阶段方式实施财务风险评估（FRAs）。
UKGC 表示，财务风险评估（FRAs）将为运营商提供“一种全新、更有效且更符合比例原则的方法，用于识别处于严重财务困境的客户，同时减少对部分运营商目前用于识别财务风险、且不受许多消费者欢迎的文件审核方式的依赖”。
不过，UKGC 也表示，“绝大多数客户”永远不会需要接受此类评估；而对于需要接受评估的客户，则将由信用评级机构（Credit Reference Agencies）提供无摩擦、无需提交文件的评估流程，且不会对其信用评分产生任何影响。
财务风险评估实施第一阶段
在介绍第一阶段实施方案时，UKGC 表示，该阶段将由大型运营商率先开展财务风险评估，适用于“24小时内净消费达到数千英镑的高消费客户”。
UKGC 表示，“对大多数情况而言”，这意味着在连续滚动24小时内净存款达到5,000英镑（5,845欧元），“这种消费模式极为罕见，超过这一门槛的客户不到0.5%”。
UKGC 表示，将继续与博彩企业、信用评级机构（Credit Reference Agencies）及其他利益相关方合作，进一步完善评估机制，并确保相关措施得到合理实施。
UKGC 表示：“值得注意的是，委员会还确认，在实施初期，即使运营商未根据财务风险评估结果采取行动，也不会因此受到执法处罚。不过，运营商仍需遵守现行所有牌照要求，如违反相关要求，仍可能面临监管措施。”
UKGC 表示，在财务风险评估（FRAs）全面实施后，评估对象将包括年龄25岁及以上、连续滚动24小时内净存款超过1,000英镑（1,169欧元），或连续滚动90天内净存款超过3,000英镑（3,507欧元）的客户。对于25岁以下客户，门槛将降低至连续滚动24小时内净存款750英镑（877欧元），或连续滚动90天内净存款2,000英镑（2,238欧元）。
UKGC 代理首席执行官 Sarah Gardner 表示，委员会相信，这一做法既能够为陷入财务困境的高消费客户提供支持，也能够取消文件审核要求，从而减少未陷入财务困境客户所面临的不便。
博彩事务大臣 Baroness Twycross 表示，她欢迎 UKGC 以“谨慎且分阶段”的方式实施财务风险评估（FRAs）。她指出，必须在保护陷入财务困境人士的同时，取得适当平衡，确保相关评估“不会给行业或消费者带来不必要的负担”。
黑市担忧
此前，在讨论可能引入财务风险审查时，包括英国博彩与游戏委员会（Betting and Gaming Council，BGC）在内的行业利益相关方曾表示担忧，认为此类措施可能会在无意中将消费者推向非法黑市，而黑市既没有任何消费者保护措施，也不遵守监管规定。
针对上述担忧，UKGC 表示，其拟议方案“减少了出于社会责任目的所需进行的文件审核，因此将降低消费者因不愿提供财务文件而转向非法市场的风险”。
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