英国ギャンブル委員会（UKGC）は、財務リスク評価（Financial Risk Assessments：FRA）を段階的に導入すると発表しました。これは、経済的に困難な状況にある利用者を特定するとともに、事業者の手続きの効率化と改善を図ることを目的としています。
英国でギャンブル利用者向け財務リスク評価を導入
今回の発表でUKGCは、FRAの導入は「多額の支出を行う利用者のうち、経済的困難を抱える人々を特定し支援するための、より効率的なアプローチ」を実現するものだと説明しました。
また、「高額なギャンブル支出を行う利用者の中には、現在経済的な困難を抱えているにもかかわらず、ギャンブル事業者によって把握・支援されていないケースが存在するという証拠がある」としています。
さらにUKGCは、このような高額利用者は「一般消費者と比べて債務整理計画を利用している可能性が2～4倍高く、過去12か月以内に債務不履行（デフォルト）を経験している可能性も2～5倍高い」と説明しました。
こうした状況を踏まえ、UKGCは「広範な協議」と「関係者との協議および試験運用」を経て、FRAを段階的に導入することを決定したと明らかにしました。
同委員会によると、FRAは事業者に対し、「重大な経済的困難を抱える利用者を、より効果的かつ適切な方法で特定する新たな手段」を提供するとともに、一部事業者が現在採用している、利用者から書類提出を求める財務確認への依存を減らすことにつながります。こうした書類提出は、多くの利用者から不評だったとしています。
その一方でUKGCは、「大多数の利用者」がこうした評価を受けることはないとしたうえで、対象となる利用者についても、信用情報機関による書類不要でスムーズな評価が行われ、信用スコアには影響しないと説明しました。
財務リスク評価導入の第1段階
導入第1段階についてUKGCは、最初は大手事業者を対象とし、「24時間以内に数千ポンド規模の高額利用」が確認されたケースに対してFRAを実施するとしています。
具体的には、多くのケースで24時間のローリング期間における純入金額が5,000ポンド（約5,845ユーロ）以上となる利用者が対象となります。UKGCは、このような支出は「極めて例外的」であり、該当する利用者は全体の0.5％未満だと説明しています。
また、UKGCは今後もギャンブル事業者、信用情報機関、その他の関係者と連携しながら、評価方法を改善し、適切な形で制度を導入していく方針を示しました。
さらに、「導入初期段階では、財務リスク評価の結果を受けた対応を怠ったことのみを理由とする法的措置は講じない」とUKGCは明言しました。ただし、その他すべての既存ライセンス要件は引き続き適用され、それらに違反した場合は従来どおり措置の対象となるとしています。
FRAが全面導入された後は、25歳以上の利用者について、24時間のローリング期間で純入金額が1,000ポンド（約1,169ユーロ）を超える場合、または90日間のローリング期間で3,000ポンド（約3,507ユーロ）を超える場合に適用されます。25歳未満では基準が引き下げられ、24時間で750ポンド（約877ユーロ）、90日間で2,000ポンド（約2,338ユーロ）を超える場合が対象となります。
UKGCのサラ・ガードナー暫定最高経営責任者（CEO）は、今回の制度により、経済的困難を抱える高額利用者への支援を実現するとともに、問題のない利用者については書類提出が不要となることで負担を軽減できるとの考えを示しました。
ギャンブル担当大臣のツイクロス男爵夫人も、UKGCがFRAを「慎重かつ段階的に導入する」と決定したことを歓迎しました。同氏は、「経済的困難を抱える人々を保護しつつ、業界や利用者に不要な負担を課さないよう適切なバランスを取る必要がある」と述べています。
ブラックマーケットへの流出を懸念
これまで財務リスク評価の導入案について議論された際には、英国ベッティング・ゲーミング協議会（BGC）をはじめとする業界関係者から、こうした制度が利用者を違法なブラックマーケットへ流出させる可能性があるとの懸念が示されていました。違法市場では利用者保護がなく、規制も順守されていません。
こうした懸念についてUKGCは、今回の制度設計では「社会的責任の観点から書類提出を減らすため、財務書類の提出を避けたい利用者が違法市場へ流れるリスクを低減できる」と説明しています。
iGaming業界の最新ニュースを見逃さないために、SiGMAの「Top 10 News」カウントダウンをご利用ください。世界最大級のiGamingコミュニティが、毎週の最新情報と購読者限定特典をお届けします。登録はこちらから。
