Ohio impulsa proyecto para regular los mercados de predicción
Los legisladores de Ohio han presentado el proyecto de ley del Senado 430. La propuesta exigiría que los mercados de predicción que ofrezcan contratos deportivos obtengan una licencia estatal y paguen impuestos similares a los de las casas de apuestas deportivas reguladas.
Las apuestas deportivas fueron legalizadas en el estado en 2021 y las operaciones comenzaron oficialmente en enero de 2023 bajo la Ley de la Cámara de Representantes 29. Sin embargo, los legisladores solo las han planteado como una fuente de ingresos fiscales procedentes de una industria en auge y como una protección para los consumidores.
El proyecto de ley del Senado 430 se diferencia de la Ley de la Cámara de Representantes 29 porque se centra específicamente en los mercados de predicción, que actualmente operan en una zona gris legal. Además, el proyecto de ley del Senado 430 reclasifica explícitamente estos contratos como “juego deportivo”, integrándolos en el mismo marco regulatorio que las casas de apuestas deportivas. Los operadores también quedarían sujetos al impuesto estatal del 20% sobre las apuestas deportivas, según informes de medios.
Desde 2025, las casas de apuestas deportivas del estado han generado más de 1.000 millones de dólares. Los legisladores han señalado que los mercados de predicción, que permiten a los usuarios negociar contratos sobre el resultado de eventos, incluidos eventos deportivos, no deberían poder competir con esa fuente de ingresos sin pagar impuestos, según LegalSportsBetting.
Supervisión de la Comisión de Control de Casinos
La autoridad reguladora recae en la Comisión de Control de Casinos de Ohio, que supervisa tres tipos de licencias de apuestas deportivas: en línea, presenciales y basadas en terminales. Sin embargo, los deportes de fantasía permanecen fuera de su jurisdicción. Legales desde 2017, las competiciones de fantasía se regulan por separado y no están cubiertas por la Ley de la Cámara de Representantes 29.
Mientras tanto, el Proyecto de Ley del Senado 430 estipula que cualquier plataforma que ofrezca contratos relacionados con deportes a residentes de Ohio deberá obtener la aprobación de la Comisión antes de aceptar clientes.
Medidas de aplicación
El senador Bill DeMora es el patrocinador del Proyecto de Ley del Senado 430. El avance de la regulación se basa en la reciente actividad de aplicación de medidas regulatorias. Por ejemplo, la Comisión de Control de Casinos de Ohio multó a Kalshi, una plataforma de mercados de predicción, con 5 millones de dólares por supuestamente operar una plataforma de apuestas deportivas sin licencia.
Una vez que el Proyecto de Ley del Senado 430 entre en vigor, las plataformas que ofrezcan contratos sobre eventos deportivos enfrentarán mayores costes operativos, estrictas normas de protección al consumidor y requisitos de juego responsable. Para los operadores más pequeños, cumplir con estas exigencias podría resultar complicado, mientras que los más grandes podrían verse obligados a cambiar el foco de las batallas legales hacia la adaptación regulatoria.
El contexto más amplio
La determinación del estado de regular los mercados de predicción pone de manifiesto el enfoque fragmentado que está surgiendo en todo el país. Dado que los estados consideran los mercados de predicción de manera diferente, estos enfrentan un mosaico de normas estatales. Aquellos estados que los regulen como casas de apuestas deportivas podrían prosperar, mientras que en otros desaparecerán o seguirán operando en una zona gris legal.
Estados como Iowa están considerando elevadas tasas de licencia para los mercados de predicción. Podrían verse obligados a desembolsar hasta 20 millones de dólares, limitando de facto la entrada a empresas con gran respaldo financiero. Mientras tanto, los legisladores de Minnesota están impulsando un proyecto de ley que prohibiría por completo las plataformas de mercados de predicción, y la medida avanza ahora hacia el Senado estatal.
Al someter los mercados de predicción a las normas aplicables a las casas de apuestas deportivas, Ohio también podría limitar el número de competidores. Además, esta medida podría alterar la forma en que operan los mercados de predicción en el país.
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