Les législateurs du Minnesota se heurtent une nouvelle fois à une forte opposition alors qu’ils tentent de légaliser les paris sportifs lors de la session législative actuelle. L’avenir de cette mesure reste incertain en raison des divisions politiques persistantes et des désaccords entre les parties prenantes.
Le projet de loi proposé, le Senate File 4139, établirait un cadre réglementaire pour les paris sportifs, y compris les paris sur mobile et les partenariats avec des opérateurs tribaux. Il vise à encadrer une activité qui, selon les législateurs, prospère déjà dans la clandestinité.
Les partisans réclament une réglementation
Le sénateur Nick Frentz, coauteur du projet de loi, s’est montré optimiste quant à la capacité de la réglementation à apaiser les inquiétudes concernant les paris illégaux. Il a déclaré que l’adoption du projet de loi susciterait l’adhésion de tous les acteurs concernés, comme le rapporte le média KTTC, en mettant l’accent sur la collaboration plutôt que sur la confrontation.
Les détracteurs s’inquiètent
Les opposants restent sur leurs gardes. Le sénateur John Marty estime que le projet de loi ne traite pas suffisamment le problème des jeux de hasard et de la dépendance, en s’appuyant sur des données provenant d’autres États où la légalisation a coïncidé avec une augmentation de l’activité des jeux. Il a également réclamé des mesures de protection plus strictes pour empêcher les opérateurs de cibler les mineurs, ainsi que des mesures de responsabilité pour les entreprises qui encouragent les personnes souffrant d’une dépendance aux jeux de hasard.
Une histoire d’efforts qui ont achoppé
Par le passé, des projets de loi sur les paris sportifs ont été présentés en 2022, 2023, 2024, et à nouveau en 2026. Mais l’État a tenté à plusieurs reprises, sans succès, de les légaliser. Chaque tentative s’est enlisée en raison de conflits entre les législateurs, les opérateurs tribaux et les groupes de défense.
Bien qu’il existe un soutien bipartisan, une opposition farouche a bloqué les avancées à des étapes cruciales. D’une part, les désaccords sur la manière de répartir les recettes fiscales : faut-il les affecter à l’éducation, aux infrastructures ou au traitement de la dépendance ? Cela a compliqué davantage les négociations.
Une partie des recettes prévues financerait des programmes de lutte contre les jeux de hasard, notamment des services de traitement, des campagnes de sensibilisation du public et des systèmes d’auto-exclusion. De plus, les opérateurs tribaux jouent un rôle central dans le partage des recettes, ce qui pourrait soutenir des programmes communautaires, des infrastructures et le développement local. Pourtant, les débats sur l’exclusivité ont ralenti la dynamique.
Contexte régional et national
Le Minnesota reste l’un des rares États du Midwest à ne pas avoir légalisé les paris sportifs, alors même que des États voisins comme l’Iowa et le Dakota du Sud ont franchi le pas.
Les paris sportifs ont été légalisés dans 40 États, y compris à Washington, D.C., et 32 États proposent des options en ligne et sur mobile. Des États comme New York et le New Jersey génèrent déjà des milliards de dollars chaque année, New York consacrant une grande partie de ses recettes à l’éducation. Les plateformes mobiles, en particulier, ont accéléré l’adoption de cette pratique et la demande des consommateurs.

Prévisions de recettes
La légalisation des paris sportifs dans le Minnesota pourrait générer environ 466 millions de dollars de recettes brutes des jeux (GGR) par an, soit environ 47 millions de dollars de recettes fiscales à un taux de 10 %. Selon la Tax Foundation, l’autorisation des plateformes mobiles, associée à des partenariats avec les tribus, devrait stimuler la participation et les recettes.
D’autres exemples, comme ceux de l’Iowa et du Michigan, ont démontré les retombées positives de la légalisation, soulignant le potentiel du Minnesota s’il s’aligne sur la tendance nationale.
De plus, la légalisation des paris sportifs dans le Minnesota pourrait créer des centaines de nouveaux emplois dans les secteurs de la technologie, de la conformité, de l’hôtellerie et des entreprises tribales, à l’image de la croissance observée dans des États comme l’Iowa et le Michigan. En outre, ces postes s’étendraient des opérateurs de paris sportifs et des analystes de données aux spécialistes du marketing, du service client et de la prévention de la dépendance, comme le souligne la plateforme de recherche d’emploi Indeed.
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