ITHUBA, l'opérateur de la loterie nationale ougandaise, cesse ses activités
ITHUBA Uganda Limited, opérateur de la loterie nationale ougandaise, a cessé ses activités moins de deux ans après leur lancement dans le cadre d’une licence de dix ans. Cette décision a conduit le régulateur du pays à superviser une transition ordonnée afin de protéger les joueurs, les détaillants et les autres parties prenantes.
La Commission nationale de régulation des loteries et des jeux de hasard (NLGRB) a confirmé, dans un avis public publié le 2 juillet 2026, qu’ITHUBA Uganda Limited avait cessé ses activités à compter du 1er juillet 2026. Le régulateur a déclaré : « Nous informons le public qu’ITHUBA Uganda Limited, opérateur de la loterie nationale, a cessé ses activités en Ouganda à compter du 1er juillet 2026. »
Les joueurs disposant de gains non réclamés ou de soldes sur leur compte sont invités à contacter l’opérateur via ses canaux officiels de service client, en appelant le 0800 334433 ou en écrivant à [email protected]. Le régulateur n’a pas précisé les raisons de ce retrait dans son communiqué.
📣 PUBLIC NOTICE
— National Lotteries and Gaming Regulatory Board (@lgrb_uganda) July 2, 2026
This is to notify the public that ITHUBA Uganda Limited, the National Lottery Operator ceased operations in Uganda effective 1st July 2026.
Players with outstanding claims or balances are advised to contact ITHUBA Uganda Limited through its official channels (… pic.twitter.com/z493hAHF6f
Le régulateur supervise la transition
Dans un communiqué distinct, la NLGRB a indiqué qu’ITHUBA l’avait officiellement informé de l’arrêt des jeux de la loterie nationale le 30 juin 2026, suivi de la cessation complète de ses activités le 1er juillet 2026. Le régulateur a précisé qu’il supervisait cette procédure dans le cadre de ses missions légales et réglementaires.
Selon le régulateur, des discussions étaient en cours avec ITHUBA Uganda concernant la situation financière et opérationnelle de l’entreprise avant que celle-ci ne l’informe officiellement de sa décision de mettre fin à ses activités.
Le conseil a insisté sur le fait que le retrait de l’opérateur ne le dégageait pas de ses obligations contractuelles et légales. « La cessation des activités de l’opérateur ne libère pas ITHUBA Uganda Limited de ses obligations en vertu de la loi, de la licence de la loterie nationale ou de l’accord de concession », a déclaré le régulateur.
La NLGRB a indiqué avoir engagé les mesures réglementaires et de contrôle nécessaires afin de protéger les intérêts de l’État, des joueurs de la loterie, des gagnants, des détaillants, des employés et des autres parties concernées.
Il a ajouté travailler en étroite collaboration avec l’opérateur et les institutions compétentes afin de garantir une transition ordonnée, transparente et conforme à la législation.
Le régulateur a précisé que toutes les questions en suspens, notamment les soldes des joueurs, les gains à verser, les registres opérationnels, les engagements financiers et les autres obligations liées à la loterie nationale, resteraient sous sa supervision et seraient traitées conformément à la loi.
La NLGRB a rappelé que les joueurs ayant des gains ou des soldes en attente devaient contacter ITHUBA via ses canaux officiels, tandis que le régulateur continuerait à superviser le règlement des réclamations et obligations légitimes.
Le conseil a indiqué qu’il publierait de nouvelles informations au fur et à mesure de l’avancement de la transition, réaffirmant son engagement en faveur d’une industrie des jeux transparente, responsable et correctement réglementée.
Une loterie nationale lancée avec de grandes ambitions
ITHUBA Uganda est entrée sur le marché ougandais en août 2023 après avoir obtenu une licence de dix ans pour exploiter la loterie nationale, sous réserve d’un renouvellement annuel.
L’opérateur avait été choisi pour créer et gérer la loterie nationale dans le cadre de la stratégie gouvernementale visant à renforcer les recettes publiques tout en promouvant le jeu responsable.
Lors de son lancement, l’entreprise s’était engagée à investir environ 14 millions de dollars afin de développer les technologies de loterie, les infrastructures de vente, les systèmes opérationnels et un réseau de distribution national.
À l’époque, le gouvernement estimait que la loterie nationale générerait environ 87 milliards de shillings ougandais (près de 23,8 millions de dollars) de recettes fiscales annuelles liées aux jeux, ainsi que 60 milliards de shillings ougandais (environ 16,4 millions de dollars) de recettes non fiscales.
Cette initiative devait également permettre la création d’environ 1 700 emplois directs, tout en soutenant l’emploi dans les secteurs de la vente au détail, de la logistique, de la technologie et des activités connexes.
La loterie avait été présentée comme un moyen de financer des services publics tels que l’éducation, la santé, le sport et les infrastructures.
Avec le retrait de l’opérateur moins de deux ans après le début de la concession, des interrogations demeurent quant à l’avenir de la loterie nationale ougandaise et à la manière dont le régulateur entend gérer la prochaine étape du programme.
Une fermeture dans un contexte de renforcement réglementaire
Cette décision intervient alors que le régulateur ougandais des jeux intensifie ses actions contre les activités de jeux de hasard illégales.
Plus tôt en juin, la NLGRB a annoncé avoir saisi plus de 8 714 machines de jeux illégales dans les régions métropolitaines de Kampala, du Grand Kampala, du Nord, de l’Est et de l’Ouest du pays. Ces machines ont ensuite été détruites avec le soutien de la National Enterprise Corporation (NEC-UPDF) des Forces de défense du peuple ougandais.
Le régulateur a indiqué qu’il poursuivait ses efforts pour éliminer les activités de jeux illégales, protéger les joueurs contre les risques liés aux jeux non réglementés et promouvoir un environnement de jeu sûr, équitable et responsable dans tout le pays.
Une réforme de la fiscalité des jeux en cours
Le retrait d’ITHUBA intervient alors que l’Ouganda poursuit la réforme de son régime fiscal applicable aux jeux. Plus tôt cette année, le Parlement a adopté le Projet de loi sur les loteries et les jeux (modification), 2026, remplaçant l’ancien système progressif par un taux unique de 30 % sur les recettes brutes des activités de paris et de jeux. Cette réforme devait entrer en vigueur le 1er juillet 2026 dans le cadre des mesures fiscales prévues pour l’exercice 2026/27.
Selon EY Global Tax Alert, cette réforme prévoit également une retenue à la source de 15 % sur les gains issus des paris et des jeux, ainsi que d’autres modifications du régime fiscal applicable au secteur.
Ces changements s’inscrivent dans les efforts de l’Ouganda pour moderniser la fiscalité de l’industrie des jeux tout en renforçant les recettes publiques.
Une nouvelle transition pour ITHUBA en Afrique
Cette évolution en Ouganda intervient après une autre transition majeure pour ITHUBA Holdings sur le continent africain.
Le retrait d’ITHUBA en Ouganda survient quelques semaines après le transfert de l’exploitation de la loterie nationale sud-africaine à Sizekhaya Holdings, devenu le nouvel opérateur le 1er juin 2026.
Si les circonstances exactes de ce départ restent inconnues, cette fermeture marque un nouveau tournant important pour l’un des opérateurs de loterie les plus connus d’Afrique.
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