फिलीपीन केंद्रीय बैंक और सांसदों का iGaming तक पहुंच को रोकने के लिए कदम
फिलीपींस का केंद्रीय बैंक, बैंगको सेंट्रल एनजी फिलीपींस (BSP), ऑनलाइन जुआ प्लेटफार्मों तक फिलीपींस के लोगों की पहुंच को सीमित करने के उद्देश्य से एक नई नीति तैयार कर रहा है, मुख्य रूप से डिजिटल भुगतान प्रणालियों के माध्यम से। प्रस्तावित परिपत्र में बैंकों और इलेक्ट्रॉनिक मनी जारीकर्ताओं सहित BSP-पर्यवेक्षित वित्तीय संस्थानों को ऐसे उपाय पेश करने की आवश्यकता होगी जो जुए से संबंधित लेनदेन को प्रतिबंधित कर सकें।
BSP ने एक बयान में कहा, “सर्कुलर में BSP-पर्यवेक्षित संस्थानों (बीएसआई), मुख्य रूप से बैंकों और इलेक्ट्रॉनिक मनी जारीकर्ताओं को अपने डिजिटल प्लेटफॉर्म के उपयोगकर्ताओं को इन जोखिमों से बेहतर तरीके से बचाने की आवश्यकता होगी। सुरक्षा गेमिंग एक्सेस पर विभिन्न सीमाओं के रूप में आ सकती है।”
समीक्षा और टिप्पणी के लिए हितधारकों को परिपत्र का मसौदा जारी किया गया है, और वर्तमान में प्रतिक्रिया पर विचार किया जा रहा है। केंद्रीय बैंक ने इस बात पर बढ़ती चिंता को दूर करने की आवश्यकता को स्वीकार किया है कि वित्तीय साधनों का उपयोग जुए की पहुँच को सक्षम करने के लिए कैसे किया जा रहा है, खासकर युवा उपयोगकर्ताओं के बीच।
BSP ने कहा, “यह नवीनतम पहल BSP की पिछली कार्रवाइयों पर आधारित है, जिसमें 2021 का निर्देश शामिल है, जिसमें विनियमित संस्थाओं को बिना लाइसेंस वाले जुआ संचालकों से निपटने से प्रतिबंधित किया गया है और ई-वॉलेट और अन्य बीएसआई को राष्ट्रीय सरकार द्वारा सभी ई-सबोंग संचालनों के निलंबन के बाद अपने प्लेटफार्मों से इलेक्ट्रॉनिक सबोंग (ई-सबोंग) के लिंक हटाने का 2022 का आदेश शामिल है।”
सांसदों ने व्यापक प्रतिबंधों का आह्वान किया
कई सांसदों ने BSP की स्थिति को दोहराया है, सरकार से अधिक कड़े नियमों के माध्यम से ऑनलाइन जुए को कम सुलभ बनाने का आग्रह किया है। गुरुवार को, बिकोल सारो और अकबायन के पार्टी-सूची प्रतिनिधियों ने इस बात पर चिंता जताई कि कैसे जीकैश और माया जैसे ई-वॉलेट ऐप ने जुए के लेन-देन को और अधिक सुविधाजनक बना दिया है।
उन्होंने तर्क दिया कि जुए से संबंधित नकद राशि को मोबाइल गेम की खरीदारी के समान नहीं माना जाना चाहिए। उन्होंने चेतावनी दी कि ऑनलाइन जुए के प्लेटफ़ॉर्म तक आसान पहुँच ने घरेलू ऋण, युवा जुए और कम आय वाले समुदायों में वित्तीय अस्थिरता के बढ़ते मामलों में योगदान दिया है।
सांसदों ने साझा किया कि सख्त नियमों को शामिल करने के लिए एक अलग विधेयक भी तैयार किया जा रहा है। इसमें आयु प्रतिबंध, ई-वॉलेट से जुए की पहुँच को हटाना, साथ ही प्रवेश को सीमित करने के लिए उच्च न्यूनतम जमा राशि शामिल होगी। सांसदों ने कहा कि इन उपायों का उद्देश्य आकस्मिक भागीदारी को हतोत्साहित करना और विशेष रूप से युवा उपयोगकर्ताओं के बीच आवेगपूर्ण जुए को कम करना है।
ई-वॉलेट बिल में कठोर दंड का प्रस्ताव
विनियामक वातावरण को और अधिक सख्त बनाने के लिए, ऑनलाइन जुए को बढ़ावा देने या उस तक पहुँच को सक्षम करने वाले ई-वॉलेट प्लेटफ़ॉर्म को दंडित करने के लिए हाउस बिल 721 दायर किया गया था। बिल में जुए के विज्ञापनों को एम्बेड करना, उपयोगकर्ताओं को जुए के ऐप या वेबसाइट पर रीडायरेक्ट करना और उनके प्लेटफ़ॉर्म के भीतर सट्टेबाजी के निर्देश वितरित करना जैसे निषिद्ध कार्य सूचीबद्ध हैं।
प्रस्तावित कानून के तहत, पहले उल्लंघन के परिणामस्वरूप PHP100,000 से PHP500,000 ($1,768 से $8,843) तक का जुर्माना और लिखित चेतावनी हो सकती है। दूसरे उल्लंघन पर जुर्माना बढ़कर PHP1 मिलियन ($17,686) हो जाएगा और एक महीने तक के लिए संचालन निलंबित हो सकता है। तीसरा या उससे अधिक उल्लंघन करने पर प्लेटफ़ॉर्म को अपना ऑपरेटिंग लाइसेंस खोने का जोखिम होगा, साथ ही PHP5 मिलियन ($88,430) तक का जुर्माना भी लगेगा।
ई-वॉलेट प्रदाताओं को भी BSP को वार्षिक अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करनी होगी, जिसमें आंतरिक नियंत्रण और जुए से संबंधित सामग्री को अवरुद्ध करने के प्रयासों को रेखांकित किया जाएगा। BSP और सूचना और संचार प्रौद्योगिकी विभाग (डीआईसीटी) को प्रवर्तन और निगरानी का काम सौंपा जाएगा।
सीनेट ने सख्त उपायों पर जोर दिया
सीनेट में, जुए से संबंधित लेन-देन के लिए ई-वॉलेट के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने के लिए एक समान प्रस्ताव पेश किया गया है। यह उपाय सख्त नो-योर-कस्टमर (KYC) प्रोटोकॉल, उच्च प्रारंभिक जमा – PHP10,000 ($176) न्यूनतम सहित – और स्कूलों या आवासीय क्षेत्रों के पास प्रचार सामग्री को हटाने की सिफारिश करता है।
दोनों सदनों में प्रस्तावित विधेयक, फिलीपींस में डिजिटल क्षेत्र में जुए के “सामान्यीकरण” के रूप में वर्णित कानून निर्माताओं को संबोधित करने के लिए बढ़ती राजनीतिक गति को दर्शाते हैं। चूंकि जुए के विज्ञापन भौतिक और ऑनलाइन स्थानों में अधिक बार दिखाई देते हैं, इसलिए विधायक सार्वजनिक कल्याण की रक्षा के लिए अधिक सटीक सीमाएँ निर्धारित करने की कोशिश कर रहे हैं।
