EU संसद मेटा ऑनलाइन गैंबलिंग: डिजिटल प्लेटफॉर्म पर बैन और एडवरटाइजिंग पर लिखित सवाल
यूरोपियन पार्लियामेंट ने मेटा, ऑनलाइन गैंबलिंग एडवरटाइजिंग और डिजिटल सर्विसेज एक्ट के एप्लीकेशन के बीच के संबंध को सुर्खियों में ला दिया है। कमीशन को लिखे एक सवाल में, MEPs यवन वेरोगस्ट्राटे और सैंड्रो गोज़ी, जो रिन्यू यूरोप ग्रुप से हैं, पूछते हैं कि यूरोप बिना लाइसेंस वाले जुआ ऑपरेटरों की बढ़ती मौजूदगी से कैसे निपटना चाहता है, जो पूरे यूरोप में यूज़र्स को अपनी सर्विस प्रमोट करने के लिए बड़े डिजिटल प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करते हैं। यूनियन। उनकी चिंता साफ़ है: यह पता लगाना कि क्या ये प्रैक्टिस DSA का उल्लंघन करती हैं और दुनिया की सबसे बड़ी टेक कंपनियों पर भी क्या सज़ाएँ लागू हो सकती हैं।
MEPs की चेतावनी: गैर-कानूनी ऑपरेटर और गलत कॉम्पिटिशन
लिखे हुए सवाल के मुताबिक, कई ऑनलाइन बेटिंग साइटें यूरोपियन यूनियन में बिना किसी नेशनल लाइसेंस के काम करती हैं, उन देशों में टैक्स की शर्तों से बचती हैं जहाँ उनकी सर्विस इस्तेमाल की जाती हैं और प्लेयर की सुरक्षा से जुड़ी सभी ज़रूरतों को नज़रअंदाज़ करती हैं, खासकर नाबालिगों के लिए। यह स्थिति मार्केट को बिगाड़ती है: लाइसेंस वाले ऑपरेटरों को ट्रांसपेरेंसी, फेयरनेस और नुकसान से बचाव के सख्त नियमों का पालन करना होता है। इसके उलट, दूसरे लाखों यूज़र्स तक पहुंचने के लिए रेगुलेटरी गैप का फ़ायदा उठाते हैं।
सबसे ज़रूरी बात यह है कि ये बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटर अपनी सर्विस को कैसे प्रमोट करते हैं। MEPs की रिपोर्ट है कि सोशल मीडिया पर टारगेटेड एड्स इन कंपनियों को कमज़ोर ऑडियंस तक पहुंचने देते हैं, जिससे डिजिटल सर्विसेज़ एक्ट के उल्लंघन की संभावना बढ़ जाती है। नए यूरोपियन रेगुलेटरी फ्रेमवर्क के तहत कंटेंट मॉडरेशन और रिस्क असेसमेंट की ज़िम्मेदारियों के बावजूद, मेटा को ऐसे कंटेंट को फैलाने के लिए एक सेंट्रल प्लेटफॉर्म के तौर पर पहचाना जाता है।
MEPs ने कमीशन से ऑफिशियली पूछा है कि क्या ये प्रैक्टिस DSA का उल्लंघन हैं, गैर-कानूनी गैंबलिंग साइट्स को प्रमोट करने से रोकने के लिए वह क्या कदम उठाने का इरादा रखता है, और रेगुलेशन में बताए गए बैन को कैसे लागू किया जाएगा, खासकर बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म के खिलाफ।
रेगुलेटरी फ्रेमवर्क: DSA यूरोप में डिजिटल एडवरटाइजिंग को कैसे बदलता है
डिजिटल सर्विसेज़ एक्ट, जो 2024 से EU मार्केट में काम करने वाले बड़े डिजिटल प्लेटफॉर्म पर पूरी तरह लागू होगा, सभी ऑनलाइन इंटरमीडियरीज़ पर काफी ज़्यादा ज़िम्मेदारी डालता है। यह रेगुलेशन डिजिटल सर्विस प्रोवाइडर्स के लिए आम ड्यूटीज़ और बहुत बड़े ऑनलाइन प्लेटफॉर्म्स के लिए बढ़ी हुई ज़िम्मेदारियाँ तय करता है। इस कैटेगरी में मेटा की सर्विसेज़ शामिल हैं।
DSA के तहत, इन प्लेटफॉर्म्स को गैर-कानूनी कंटेंट के फैलने, बुनियादी अधिकारों पर असर और नाबालिगों की सुरक्षा से जुड़े रिस्क का रेगुलर असेसमेंट करना होगा। यह नियम नाबालिगों को उनके पर्सनल डेटा के आधार पर टारगेटेड एडवरटाइजिंग देने पर भी रोक लगाता है और एडवरटाइजिंग के मकसद से डेटा की सेंसिटिव कैटेगरी के इस्तेमाल पर रोक लगाता है।
जहां तक पाबंदियों की बात है, कमीशन गंभीर रूप से नियमों का पालन न करने के मामलों में प्लेटफॉर्म के ग्लोबल सालाना टर्नओवर का 6% तक जुर्माना लगा सकता है, साथ ही अगर नियम तोड़ना जारी रहता है तो सुधार के उपाय भी कर सकता है।
मेटा दबाव में: नई एड पॉलिसी से लेकर यूरोपियन जांच तक
मेटा लंबे समय से यूरोपियन रेगुलेटर्स के बीच जांच का केंद्र रहा है। 2025 में, कमीशन ने बड़े डिजिटल प्लेटफॉर्म, जिसमें मेटा की सर्विस भी शामिल हैं, के खिलाफ गैर-कानूनी कंटेंट, रिपोर्टिंग सिस्टम और एडवरटाइजिंग ट्रांसपेरेंसी से जुड़े कथित DSA उल्लंघनों के लिए कई जांच शुरू कीं।
साथ ही, मेटा ने गैंबलिंग सेक्टर के लिए अपनी एडवरटाइजिंग पॉलिसी को अपडेट किया है, जिसमें एडवरटाइजर को यह साबित करना होगा कि उनके पास खास जगहों पर कैंपेन चलाने के लिए वैलिड लाइसेंस है। अपडेटेड गाइडलाइंस में नाबालिगों को गैंबलिंग एड्स दिखाने पर बैन को फिर से पक्का किया गया है और बेटिंग से जुड़े कैंपेन के लिए प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करने वाले एडवरटाइजर पर और कड़ी जांच की गई है।
इन उपायों के बावजूद, कई यूरोपियन अथॉरिटीज़ ने हाल ही में गैर-कानूनी गैंबलिंग एड्स के लगातार होने की रिपोर्ट दी है। EU के अलग-अलग देशों में, बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों से जुड़े हज़ारों स्पॉन्सर्ड पोस्ट का पता चला और बाद में उन्हें हटा दिया गया। इससे नए फ़ॉर्मेट या अकाउंट के तहत जल्दी से दोबारा दिखने वाले कैंपेन को रोकने में होने वाली ऑपरेशनल मुश्किलों का पता चला।
कमज़ोर यूज़र और नाबालिग: रेगुलेटर्स के लिए सबसे सेंसिटिव मुद्दा
लिखे हुए सवाल में उठाई गई चिंताएं गलत कॉम्पिटिशन से कहीं ज़्यादा हैं, जो सबसे कमज़ोर कैटेगरी की सुरक्षा से जुड़ी हैं। एकेडमिक स्टडीज़ और सेक्टर रिसर्च से पता चलता है कि जुए से जुड़े कंटेंट के संपर्क में आने से – भले ही वह इनडायरेक्ट रूप में हो – जुए की गलत आदतें पड़ने की संभावना बढ़ सकती है, खासकर किशोरों में।
कई यूरोपियन देशों में हुई इन्वेस्टिगेटिव रिपोर्ट्स से यह भी पता चला है कि बेटिंग प्लेटफॉर्म से इकट्ठा किया गया डेटा ट्रैकिंग टूल्स के ज़रिए सोशल नेटवर्क के साथ शेयर किया जा सकता है। इससे यूज़र्स की डिटेल्ड प्रोफाइलिंग हो पाती है और अगले कुछ घंटों में उनके देखे जाने वाले जुए के विज्ञापनों की संख्या बढ़ जाती है। सख्त निगरानी के बिना, ऐसे सिस्टम उन लोगों की मेंटल हेल्थ को कमज़ोर कर सकते हैं जो पहले से ही जुए से जुड़े नुकसान के लिए कमज़ोर हैं।
DSA इन खतरों को दूर करने के लिए प्लेटफॉर्म को यह ज़रूरी बनाता है कि वे यूज़र्स की हेल्थ और नाबालिगों पर उनके एडवरटाइजिंग तरीकों के संभावित असर का आकलन करें, और ऐसे बचाव और सुधार के तरीके लागू करें जो दिखाने लायक और ट्रांसपेरेंट होने चाहिए।
लाइसेंस वाले ऑनलाइन जुआ ऑपरेटरों के लिए असर
कम्प्लायंट ऑपरेटरों के लिए, यूरोपियन पार्लियामेंट कॉम्पिटिटिव माहौल में बैलेंस बनाने का एक मौका देती है। लाइसेंस वाली कंपनियों को कम्प्लायंस, ज़िम्मेदार गैंबलिंग टूल्स और इंटरनल मॉनिटरिंग सिस्टम में भारी इन्वेस्ट करना चाहिए। साथ ही, बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटर किसी भी यूरोपियन-लेवल के स्टैंडर्ड को फॉलो किए बिना सोशल मीडिया पर विज़िबिलिटी पा सकते हैं।
अगर कमीशन यह नतीजा निकालता है कि रोक लगी साइटों का प्रमोशन DSA वायलेशन के दायरे में आता है, तो डिजिटल प्लेटफॉर्म को ज़्यादा सख़्त फिल्टर, ऑटोमैटिक लाइसेंस वेरिफिकेशन और नेशनल गैंबलिंग रेगुलेटर्स के साथ बेहतर कोऑपरेशन लागू करने की ज़रूरत हो सकती है। ऐसे बदलावों से बेहतर कॉम्पिटिशन को बढ़ावा मिलेगा और गैर-कानूनी ऑपरेटरों का मार्केट पर असर कम होगा।
EU पार्लियामेंट के लिखित सवाल के बाद आगे क्या होगा?
साथ ही, मेटा ने गैंबलिंग सेक्टर के लिए अपनी एडवरटाइजिंग पॉलिसी को अपडेट किया है, जिसमें एडवरटाइजर को यह साबित करना होगा कि उनके पास खास जगहों पर कैंपेन चलाने के लिए वैलिड लाइसेंस है। अपडेटेड गाइडलाइंस में नाबालिगों को गैंबलिंग एड्स दिखाने पर बैन को फिर से पक्का किया गया है और बेटिंग से जुड़े कैंपेन के लिए प्लेटफॉर्म का इस्तेमाल करने वाले एडवरटाइजर पर और कड़ी जांच की गई है।
इन उपायों के बावजूद, कई यूरोपियन अथॉरिटीज़ ने हाल ही में गैर-कानूनी गैंबलिंग एड्स के लगातार होने की रिपोर्ट दी है। EU के अलग-अलग देशों में, बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटरों से जुड़े हज़ारों स्पॉन्सर्ड पोस्ट का पता चला और बाद में उन्हें हटा दिया गया। इससे नए फ़ॉर्मेट या अकाउंट के तहत जल्दी से दोबारा दिखने वाले कैंपेन को रोकने में होने वाली ऑपरेशनल मुश्किलों का पता चला।
कमज़ोर यूज़र और नाबालिग: रेगुलेटर्स के लिए सबसे सेंसिटिव मुद्दा
लिखे हुए सवाल में उठाई गई चिंताएं गलत कॉम्पिटिशन से कहीं ज़्यादा हैं, जो सबसे कमज़ोर कैटेगरी की सुरक्षा से जुड़ी हैं। एकेडमिक स्टडीज़ और सेक्टर रिसर्च से पता चलता है कि जुए से जुड़े कंटेंट के संपर्क में आने से – भले ही वह इनडायरेक्ट रूप में हो – जुए की गलत आदतें पड़ने की संभावना बढ़ सकती है, खासकर किशोरों में।
कई यूरोपियन देशों में हुई इन्वेस्टिगेटिव रिपोर्ट्स से यह भी पता चला है कि बेटिंग प्लेटफॉर्म से इकट्ठा किया गया डेटा ट्रैकिंग टूल्स के ज़रिए सोशल नेटवर्क के साथ शेयर किया जा सकता है। इससे यूज़र्स की डिटेल्ड प्रोफाइलिंग हो पाती है और अगले कुछ घंटों में उनके देखे जाने वाले जुए के विज्ञापनों की संख्या बढ़ जाती है। सख्त निगरानी के बिना, ऐसे सिस्टम उन लोगों की मेंटल हेल्थ को कमज़ोर कर सकते हैं जो पहले से ही जुए से जुड़े नुकसान के लिए कमज़ोर हैं।
DSA इन खतरों को दूर करने के लिए प्लेटफॉर्म को यह ज़रूरी बनाता है कि वे यूज़र्स की हेल्थ और नाबालिगों पर उनके एडवरटाइजिंग तरीकों के संभावित असर का आकलन करें, और ऐसे बचाव और सुधार के तरीके लागू करें जो दिखाने लायक और ट्रांसपेरेंट होने चाहिए।
लाइसेंस वाले ऑनलाइन जुआ ऑपरेटरों के लिए असर
कम्प्लायंट ऑपरेटरों के लिए, यूरोपियन पार्लियामेंट कॉम्पिटिटिव माहौल में बैलेंस बनाने का एक मौका देती है। लाइसेंस वाली कंपनियों को कम्प्लायंस, ज़िम्मेदार गैंबलिंग टूल्स और इंटरनल मॉनिटरिंग सिस्टम में भारी इन्वेस्ट करना चाहिए। साथ ही, बिना लाइसेंस वाले ऑपरेटर किसी भी यूरोपियन-लेवल के स्टैंडर्ड को फॉलो किए बिना सोशल मीडिया पर विज़िबिलिटी पा सकते हैं।
अगर कमीशन यह नतीजा निकालता है कि रोक लगी साइटों का प्रमोशन DSA वायलेशन के दायरे में आता है, तो डिजिटल प्लेटफॉर्म को ज़्यादा सख़्त फिल्टर, ऑटोमैटिक लाइसेंस वेरिफिकेशन और नेशनल गैंबलिंग रेगुलेटर्स के साथ बेहतर कोऑपरेशन लागू करने की ज़रूरत हो सकती है। ऐसे बदलावों से बेहतर कॉम्पिटिशन को बढ़ावा मिलेगा और गैर-कानूनी ऑपरेटरों का मार्केट पर असर कम होगा।
EU पार्लियामेंट के लिखित सवाल के बाद आगे क्या होगा?
शॉर्ट टर्म में, कमीशन को MEPs के उठाए गए सवालों का फॉर्मल जवाब देना होगा, और ऑनलाइन गैंबलिंग एडवरटाइजिंग के संबंध में DSA की अपनी व्याख्या को साफ करना होगा। जवाब में प्लेटफॉर्म के लिए प्रैक्टिकल गाइडेंस की आउटलाइन हो सकती है और एनफोर्समेंट में नए कमिटमेंट का संकेत मिल सकता है।
मीडियम टर्म में, यह इंस्टीट्यूशनल एक्सचेंज गैंबलिंग एडवरटाइजिंग पर ज़्यादा डिटेल्ड यूरोपियन गाइडलाइंस के डेवलपमेंट को तेज़ कर सकता है, जो डिजिटल एनवायरनमेंट में बच्चों की सुरक्षा को मज़बूत करने के लिए 2025 में शुरू की गई पहलों को पूरा करेगा।
इसके अलावा, बड़े प्लेटफॉर्म पर चल रही जांच से पता चलता है कि कमीशन अपनी पूरी सैंक्शनिंग पावर का इस्तेमाल करने के लिए तैयार है, जब उसे लगता है कि DSA की ज़िम्मेदारियां पूरी नहीं हुई हैं, जो ज़्यादा सख्ती से एनफोर्समेंट की ओर बदलाव का संकेत है।
यह लेख पहली बार 21 नवंबर 2025 को इटैलियन में प्रकाशित हुआ था।
SiGMA दक्षिण एशिया में एक्शन का हिस्सा बनें, 30 नवंबर – 02 दिसंबर 2025. कोलंबो गेमिंग का दिल बन जाता है क्योंकि 5,000 डेलीगेट, 100+ स्पीकर और 1,000 ऑपरेटर एक ही छत के नीचे इकट्ठा होते हैं। हाई-वैल्यू ट्रैफिक, गेम-चेंजिंग इनसाइट्स और यादगार नेटवर्किंग के साथ, यह वह जगह है जहाँ नए मार्केट नए क्षितिज से मिलते हैं।
