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ベルギーが違法ギャンブルサイトへの取り締まりを強化

Jefferson Mendoza
執筆者 Jefferson Mendoza
翻訳者 Hanako Takagi

ベルギーは、違法ギャンブルプラットフォームを解体するための包括的な法的枠組みを導入し、ウェブサイトそのものだけでなく、それらをオンライン上に維持するインフラにも対象を広げている。連邦公共サービス経済省(FPS Economy)は、ISP、テクノロジーベンダー、ドメインレジストラなど複数の仲介事業者を動員し、無許可事業者がベルギーの利用者にアクセスすることを一層困難にしている。各サイトはブロックリストに追加される前に無許可であることが確認される。

この取り締まりは、2011年ギャンブル法に代わる2026年のギャンブル改革に基づいている。改革によりライセンス規則が強化され、執行権限も拡大された。また、依存症の抑制、不正防止、無許可事業者の排除を目的として、より厳格な罰則が導入されている。

1999年連邦ギャンブル法および1851年宝くじ法を基盤として、当局には包括的なライセンス制度の施行、消費者保護の強化、さらにギャンブル総収益に対する一律5%の課税を実施する権限が与えられている。

ベルギー賭博委員会がすべての事業者を監督し、無許可プラットフォームにはブロッキング措置や高額な罰金が科される。ベルギー経済法典第XVII.34/1条は、ブリュッセル商事裁判所に対し、事業者だけでなく関連する仲介者にもブロッキング命令を出す権限を付与している。

6層の執行体制

ベルギーのアプローチはEU内でも最も包括的なものの一つである。フランスやオランダが主にISPによるブロックと罰金に依存しているのに対し、ベルギーは6層の執行体制を導入している。

第一の層として、Proximus、Telenet、Orange Belgium、StarlinkなどのISPはブラックリスト掲載サイトへのアクセスを遮断しなければならない。続いてCloudflareのようなCDNは違法事業者へのサービス提供を禁止される。さらにGoogleなどの検索エンジンは、無許可プラットフォームへのリンクを削除することが義務付けられている。

加えて、Metaのようなソーシャルメディアプラットフォームはこれらの広告の掲載を禁止する必要がある。また、ドメインレジストラは違法ギャンブルに使用されるドメインを検出し、特定された場合は停止または取消を行わなければならない。

一方で、DNSプロバイダーは利用者が規制を回避することを防ぐ役割を担う。ミラーサイトは自動的にブロックリストに追加され、仲介者は通知後5営業日以内に対応しなければならない。違反した場合、1件につき最大50万ユーロ(約58万8,500ドル)の罰金が科される。

初期の成果

ベルギー反オンライン海賊版・違法ギャンブル対策局の責任者であるポール・ローランによれば、強化された制度の下で既に49のウェブサイトがブロックされている。インフラに焦点を当てたベルギーの執行戦略はEUの規制動向と一致しているが、その範囲の広さにより、欧州で最も積極的な違法ギャンブル取り締まりの一つとなっている。

しかし、EUには統一されたライセンス制度が存在しないため、ギャンブル規制は依然として断片的である。例えば、マルタ・ゲーミング・オーソリティ(MGA)のライセンスは、ドイツやフランスでの運営を自動的に認めるものではない。一方で、データ保護に関する一般データ保護規則(GDPR)やマネーロンダリング対策の第5次指令(AMLD5)といった共通原則を通じて、調和は進みつつある。

さらに、責任あるギャンブルのためのツールや越境的な執行協力も進展しており、AIや決済モニタリングの活用が進んでいる。ベルギーの今回の取り締まりは、EU基準と整合性を保ちつつ国家主権を維持するという、こうした広範な流れの中に位置付けられる。

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