商品先物取引委員会(CFTC)は、予測市場およびイベント連動型契約の規制をめぐる対立が激化する中、アリゾナ州(Arizona)、コネチカット州(Connecticut)、イリノイ州(Illinois)に対して一連の訴訟を提起した。
連邦デリバティブ規制当局であるCFTCは、各州の「過度に積極的な規制当局」が、すでに連邦の監督下にある指定契約市場(DCM)を制限または規制しようとすることで、その権限を逸脱していると主張している。
連邦権限への疑義
訴状の中でCFTCは、商品取引所法(CEA)に基づきイベント契約に対する「明確かつ長年にわたる排他的管轄権」を有していると強調し、州レベルの介入が全国的に統一された規制枠組みを損なう恐れがあると警告した。
同委員会によれば、議会は消費者保護の弱体化や詐欺・市場操作のリスク増大を招きかねない州ごとの断片的な規制体制を回避するため、デリバティブ規制における連邦の優越性を意図的に確立したという。
CFTC委員長のマイケル・S・セリグ(Michael S. Selig)は、今回の訴訟は同委員会の権限と市場参加者の双方を守ることを目的としていると述べた。「CFTCは、これらの市場に対する排他的な規制権限を引き続き守り、過度に積極的な州規制当局から市場参加者を保護していく」とセリグは語った。
権限逸脱とされる州の対応
CFTCによると、アリゾナ州、コネチカット州、イリノイ州は、選挙や経済指標、スポーツイベントなどの結果に連動する金融商品であるイベント契約を提供するプラットフォームの抑制に動いている。
こうした措置には、業務停止命令や、場合によっては予測市場プラットフォームの運営者に対する法的措置が含まれる。3月中旬には、アリゾナ州の規制当局がオンライン予測市場に対する懸念を表明し、認可事業者に求められる保護措置を欠いたままギャンブルに類似したリスクを伴う可能性があると警告した。アリゾナ州ゲーミング局(Arizona Department of Gaming)のスザンヌ・トレイナー(Suzanne Trainor)は13 Newsに対し、予測市場は規則に従っていないと指摘した。責任あるギャンブル対策の提供が義務付けられている規制対象のスポーツブックとは異なり、予測市場は州の監督外で運営されているという。
The @CFTC has clear and longstanding exclusive jurisdiction to regulate prediction markets. But recently, state regulators have tried to impose inconsistent and contrary obligations on CFTC-registered prediction markets. In response, the CFTC and @TheJusticeDept today filed three…
— Mike Selig (@ChairmanSelig) April 2, 2026
2025年12月には、連邦判事がコネチカット州当局に対し、予測市場プラットフォームであるカルシ(Kalshi)への執行措置の一時停止を命じた。コネチカット州は、同プラットフォームが州法に違反して無認可のスポーツベッティング取引所を運営しているとして業務停止命令を出していた。
また2025年4月には、イリノイ州ゲーミング委員会(IGB)がカルシに対し、無認可のスポーツ賭博の疑いで調査を開始した。IGBはカルシに業務停止通知を送付しており、この件はネバダ州(Nevada)、ニュージャージー州(New Jersey)、オハイオ州(Ohio)など他州で同社および関連プラットフォームが直面してきた法的課題と同様の構図となっている。
CFTCは、こうした州の介入が法的な不確実性を生み、すでに連邦レベルで規制されている市場の安定性を脅かすと主張している。セリグ委員長は、過去にも同様の州による試みが市場参加者に「不整合で相反する義務」を課す結果となり、議会がそのリスクを理由に退けた経緯があると付け加えた。
イベント契約の長年の位置付け
CFTCは、イベント契約が新しい概念ではないことも強調した。同委員会が初めてこれを正式に認めたのは1992年で、アイオワ大学(University of Iowa)が運営するアイオワ電子市場(Iowa Electronic Markets)を承認し、政治や経済の結果に関する取引を可能にした。
2008年の金融危機以降、議会はCFTCの権限をさらに強化し、金融市場の革新に対応できるよう広く定義された商品ベースの契約に対する包括的な監督権を付与した。
規制の明確化に向けた動き
こうした緊張が続く中、CFTCは最近、既存法が予測市場にどのように適用されるかに関する不確実性に対処するため、規則制定の事前通知(ANPRM)を発出した。同委員会は、規制枠組みを強化し、イベントベース取引における新たなユースケースに対応するため、より明確なルールの策定を進める意向を示している。
さらにCFTCは最近、米国(United States)の各州には予測市場を規制する権限がないと主張した。委員長のマイケル・セリグはウォール・ストリート・ジャーナル紙への寄稿で、こうしたプラットフォームは州のギャンブル法ではなく、連邦の商品取引所法の適用対象であると論じている。同委員会は、予測市場は州の賭博法ではなく連邦のデリバティブ法の管轄下にあるとして、各州による規制の試みに対抗していく姿勢を示している。
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