デンマークの新たなサプライヤー・ライセンス制度は、成熟した規制市場がどこへ向かっているのかを示す最も明確な例の一つだ。すなわち、オペレーターのみを対象とした監督から、ベッティングおよびカジノ製品の背後にあるテクノロジー企業に対する直接的な説明責任へと移行している。
デンマークはゴールドラッシュ市場ではなく、成熟しており、秩序が保たれ、厳しく監視されている市場だ。しかし同時に有用なケーススタディともなっている。すなわち、プレイヤーを無許可サイトへ大規模に押し出すことなく、より厳しい要求を課せるだけの強さを持つ法域であるという点だ。
サプライヤーにとってデンマークモデルは、高成長市場を追うことよりも、欧州でも特に厳しく監視されているギャンブル制度の中で事業を運営できることを証明する意味合いが強い。SiGMA Newsのインタビューで、EvenBet Gamingのシニア弁護士ドミトリー・スミルノフ氏は、市場の魅力について「規制の安定性、高いチャネル化率、そして完全にコンプライアンスに準拠したサプライヤーに対するオペレーターの強い需要」にあると述べた。
規制がサプライチェーンの下流へ移動
2025年7月1日に施行された新たなサプライヤールールは、オペレーターが依存するテクノロジーやゲームにより近い形でコンプライアンス負担の一部を移している。デンマーク賭博庁のガイダンスによれば、5年のサプライヤーライセンスは、ベッティング、オンラインカジノゲーム、そしてスキルと運が混在する「コンビネーションゲーム」を対象としている。
サプライヤーは今や、単に製品が動作することを示すだけでなく、そのシステムとガバナンスが監査に耐え得ることを規制当局に示さなければならない。
EvenBet Gamingのシニア弁護士スミルノフ氏は、デンマークのプロセスを「透明でよく構造化されている」が、軽い負担ではないと述べた。「主な課題は、技術認証、セキュリティテスト、文書化、ガバナンス手続きなど、複数のコンプライアンス領域を同時に調整することにある」と彼は語る。同社はさらに、「高度な不正防止技術、AMLに準拠したモニタリング、組み込み型の責任あるギャンブルツール」を活用できたと付け加えた。
B2Bサプライヤーにおける商業的な価値提案は変化している。統合スピード、コンテンツ量、商業条件はいまだに重要だ。しかしデンマークのような市場では、規制対応力そのものが製品の一部となりつつある。
チャネル化の取引
デンマークがサプライヤー監督を強化できるのは、その規制モデル全体が欧州の多くの規制当局が望む成果を実現しているからだ。すなわち、ギャンブルの大部分がライセンス市場内で行われているという状況である。デンマーク賭博庁の2024年市場レビューによると、オンラインのチャネル化率は91.5％に達し、欧州でも最も高い水準の一つとなっている。2024年の総市場規模は総ゲーム収益で110億デンマーククローネ（€1.47bn）に達し、そのうちオンラインギャンブルが市場全体の68％を占めた。
規制当局はこれを明確にバランスの取れた取り組みだと述べている。2025年8月のSiGMA Newsのインタビューで、デンマーク賭博庁のディレクター、アンデルス・ドルフ氏は次のように説明した。「合法市場に過度な制限を課せば、競争することが不可能になる」。さらに彼は「合法市場は新しいゲームへのアクセスと有利な条件を持つ必要がある」と述べた。
無許可サイトと競争するためには、合法オペレーターは規則の範囲内で迅速に新しい製品を市場に投入できるサプライヤーを必要としている。「チャネル化率が高ければ高いほど、プレイヤーを合法的で規制された環境に維持できる。そこにはルールがあり、保護措置があり、ギャンブル問題が発生した場合の支援もある」とドルフ氏はSiGMA Newsに語った。
欧州のトレンド
イングランドやスウェーデンはすでにサプライチェーンへの監視強化に動いており、欧州の他の規制当局も、製品、プラットフォーム、データフィードが複数のライセンスブランドの背後にある場合、その責任の所在を問うようになっている。マルタの最新ライセンスデータも、欧州主要ハブの一つにおけるB2Bの存在感の大きさを示している。規制当局の2025年前半の暫定データによれば、B2Bオペレーターは総ライセンスベースの55.5％、新規申請の64.3％、発行ライセンスの87.5％を占めた。
ドルフ氏は、デンマークがオペレーターとサプライヤーの責任分界線を設計する際に海外の事例を参考にしたことを認めている。「イングランドでも起きている。スウェーデンでも起きている。当然、我々もそれらに影響を受けている」と彼は説明した。
オペレーターにとって、ライセンスを持つサプライヤーはデューデリジェンスを不要にするものではない。スミルノフ氏は、オペレーターは依然として独自のチェックを行う必要があるが、ライセンスは「オンボーディングの摩擦を減らし、コンプライアンスの議論を簡素化する」と述べた。これは制度の商業的価値になり得る点であり、単なるデンマーク市場へのアクセスではなく、他市場にも通用する規制適合性の証明となる可能性がある。
一方で、ライセンスコストの上昇や認証要件の厳格化は、小規模サプライヤーにとって不利に働く可能性もある。スミルノフ氏も「より高度なライセンス枠組みは、当然ながら小規模サプライヤーにとって挑戦的になり得る」と認めつつ、それが透明性と信頼性を高める側面もあると主張した。
この緊張関係が、今後の欧州B2B規制の次の段階を形作ることになりそうだ。サプライヤーライセンスは市場をより安全で監督しやすくする一方で、資金力、法務体制、技術チームを備えた企業にプレイヤーを絞り込む可能性もある。
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