Aleksandar Popov, 2025년 불가리아 도박 산업의 과제에 대해 논하다
2025년은 유럽 규제 모델에 맞추기 위해 노력하는 불가리아 도박 산업에 있어 중요한 한 해였습니다. 게임 협회 및 대표들은 시장 독점화와 자동 플레이어 자체 배제를 성공적으로 저지했습니다. 국가 규제 기관인 불가리아 국세청(NRA)은 글로벌 추세에 맞춰 도박 광고를 제한했습니다.
NRA의 도박 및 게임 활동 감독 부서 이사(Director of the NRA’s Department for the Supervision of Gambling and Gaming Activities)인 Aleksandar Popov는 유럽 규제 기관의 경험에서 배우기 위해 산업 행사에 적극적으로 참여하고 있습니다. SiGMA 중앙 유럽 서밋 기간 동안 Popov는 언론과의 인터뷰에서 최근의 입법 변화와 불가리아 도박 시장의 전망에 대해 이야기했습니다.
규제 변화 및 시장 영향
Popov는 2025년에 불가리아 법률에 여러 수정 사항이 적용되었으며, 이는 이미 경쟁 환경과 플레이어 안전에 영향을 미치고 있다고 언급했습니다. 그에 따르면, 주요 변경 사항은 광고 규칙과 관련이 있습니다.
Popov는 “경쟁력에 대해 이야기할 때 가장 중요한 변화는 광고와 관련이 있습니다. 주로 콘텐츠와 광고를 게시할 수 있는 장소에 대한 새로운 제한 사항이 불가리아 시장에 적용되었습니다”라고 말했습니다.
그는 불가리아 도박법 특정 조항의 모호한 문구가 실제적인 어려움을 초래했다고 덧붙였습니다. “법 조항이 매우 정확하지는 않았습니다. 그래서 기업들과 이를 적절하게 적용하는 방법에 대해 논의할 기회가 있었습니다.”
2025년 11월 19일, NRA는 옥외 광고 구조물에 게재되는 광고 서비스를 제공하는 회사들을 위한 상세 지침을 발표했습니다. 전무 이사 Rumen Spetsov가 서명한 이 문서는 광고 내용에 대한 금지 사항 및 요구 사항과 금지 구역을 측정하는 절차를 명시했습니다.
As a result, the following options were banned:
- 공공장소 및 건물 외벽에 도박 광고 게재.
- 유효한 운영사 라이선스가 있는 시설을 제외하고, 국유 또는 시유 재산에 광고 게재.
- 14일 동안 전체 광고 공간의 5% 이상을 차지하는 광고판 광고 게재.
- 어린이 교육 기관, 대학교, 기숙사, 도서관, 아동 및 청소년을 위한 사회 복지 센터로부터 반경 300m 미만 지역에 도박 광고 광고판 설치.
불가리아, 다음 GREF 주최
글로벌 운영사의 증가로 시장 감독이 더욱 복잡해짐에 따라 NRA는 유럽 협력 기관과의 조율에 집중하고 있습니다. Popov는 GREF (Forum of European Regulators, 유럽 규제 기관 포럼) 포럼에 대한 불가리아의 적극적인 참여를 강조했습니다. 지난 2년간 이 포럼은 회원국 간의 협력을 강화하고 글로벌 입지를 확대하며 도박 규제 분야에서 위상을 높였습니다.
Popov는 “우리는 GREF 회의에 적극적으로 참여합니다. 내년에 불가리아가 주최국이 될 것입니다”라고 말했습니다. 현재 이 조직에는 유럽 전역 36개 관할 구역을 대표하는 42명의 활동적인 회원이 있습니다.
Popov는 또한 루마니아, 그리스, 세르비아의 규제 기관들과 긴밀한 관계를 맺고 있다고 언급하며, 발칸반도 시장이 대체로 유사하기 때문에 정보 및 규제 아이디어의 교환이 필수적이라고 설명했습니다. “우리는 발생하는 문제들을 처리하기 위해 정보와 규제 아이디어를 교환합니다.”
올해 발칸반도는 더욱 엄격한 광고 규정, 강화된 재정 통제, 감독의 디지털화, 재정 긴축으로 나아가고 있습니다. 이는 운영사들이 마케팅, 규정 준수 절차 및 세금 계획을 신속하게 조정해야 함을 의미하며, 규제 기관들은 불법 운영사를 단속하기 위해 노력을 조정해야 합니다.
파편화된 규제 환경에서의 우선순위
파편화된 유럽 규제 환경에서 주요 우선순위가 무엇인지 묻는 질문에 Popov는 단호하게 답변했습니다. “불법 도박과 관련된 조화가 절대적인 우선순위가 되어야 합니다. 구글(Google)이나 페이스북(Facebook)과 같은 거대 기업들과 이야기할 때 공통의 목소리를 내는 것이 훨씬 더 생산적일 것입니다.”
그의 의견으로는, 유럽 규제 기관들의 공동 행동이 대형 기술 플랫폼과의 상호 작용을 더 생산적으로 만들 것입니다.
또한, 불가리아는 2026년 1월 1일에 공식적으로 유로존에 가입하여, 1유로 대 1.95583 불가리아 레프의 안정적인 환율로 단일 통화를 채택할 예정입니다. 이번 결정은 올여름 EU 이사회와 ECB가 확인했으며, 이 나라의 경제, 특히 도박 시설에게는 역사적인 순간이 될 것입니다.
유로로의 전환은 이미 진행 중입니다. 2025년 8월 8일부터 도박 시설들은 가격을 레프와 유로화로 모두 표시하고 있으며, 이 관행은 최소한 2026년 말까지 계속될 것입니다. 유로존 가입의 성공은 규제되고 경쟁력 있는 도박의 중심지로서 불가리아의 입지를 강화할 것입니다. 단일 유럽 시장 내의 국경 간 파트너십이 더 쉬워져 투자자 신뢰가 높아질 것입니다.
2026년에 대한 Popov의 예측
2026년 불가리아 도박 시장의 전망을 평가하면서 Popov는 신중한 낙관론을 표하며 규제 안정성의 중요성을 강조했습니다. 그는 온라인 도박의 복잡성 증가가 국경 간 운영사의 증가로 이어진다고 지적했습니다.
그는 “시장이 현재 개방되어 꾸준히 성장하고 있으므로, 극단적인 입법 변화가 없기를 바랍니다. 대부분의 국제 운영사들이 이미 불가리아에 진출해 있으며, 이는 책임 있는 게임 표준을 가져오고 경쟁 환경을 지원한다는 점에서 좋은 일입니다”라고 말했습니다.
결론
Alexandar Popov에 따르면, 불가리아는 더 투명하고 안전한 도박 시장을 향해 나아가고 있습니다. 규제 기관은 광고 규칙 명확화, 국제 협력 강화, 불법 활동 단속을 위한 접근 방식 조화에 집중하고 있습니다. 이러한 조치들은 플레이어를 보호하고 라이선스 운영사를 위한 공정한 환경을 구축하는 것을 목표로 합니다.
2026년 GREF 행사를 주최하고 유로존에 가입하는 것도 유럽 도박 시장 내에서 불가리아의 입지를 강화할 것입니다.
이 기사는 2025년 12월 2일에 러시아어로 처음 게재되었습니다.
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