에스와티니 정부가 미성년자의 디지털 베팅 플랫폼 접근을 차단하기 위한 새로운 조치를 추진하면서 온라인 도박에 대한 통제를 강화하고 있습니다. 관광환경부 장관인 Jane Mkhonta-Simelane은 하원(House of Assembly)에서 도박에 관한 장관 성명을 통해 이 계획을 발표했습니다.
정부, 보조 모바일 지갑을 표적으로 삼다
Mkhonta-Simelane 장관은 정부가 도박 운영사 및 통신 회사와 협력하여 18세 미만 미성년자 소유의 모든 보조 모바일 지갑 번호를 차단하고 있다고 밝혔습니다. 그녀는 이러한 보조 모바일 지갑 중 다수가 보호자에 의해 미성년자 대신 개설되었다고 언급했습니다. 장관은 2022년 도박 통제법(Gaming Control Act)이 책임 게임을 강력하게 강조하고 있음을 역설했습니다.
그녀는 2022년 도박 통제법과 2012년 아동 보호 및 복지법(Children’s Protection and Welfare Act)에 따라 미성년자 보호가 여전히 우선순위임을 강조했습니다. 그녀는 온라인 베팅을 포함한 유해 활동으로부터 아동을 보호하는 것은 정부, 운영사, 그리고 부모의 집단적인 노력이 필요하다고 언급했습니다.
플레이어 보호 조치 강화
Mkhonta-Simelane 장관은 안정적이고 잘 규제된 게임 산업을 유지하는 동시에 공공, 특히 아동과 취약 계층을 보호하기 위해 정부가 계속 전념하고 있다고 확인했습니다. 그녀는 책임 게임의 의무를 지키기 위해, 해당 법률에 명시된 의무적인 플레이어 보호 도구를 제안하고 있다고 말했습니다. 또한 해당 부서는 정책 지침과 적절한 재정 지원이 필요한 재활 기금을 설립하고 있습니다.
그녀는 “우리는 공공 교육 캠페인을 통해 도박 중독, 그 경고 신호, 그리고 이용 가능한 지원 서비스에 대한 인식을 높일 것입니다.”라고 말했습니다. 그녀는 해당 법에 따른 규정 초안이 완료되었으며 현재 이해관계자 검토를 받고 있다고 덧붙였습니다. 이 규정들이 제정되면 해당 부문 전반에 걸쳐 일관성, 투명성 및 강력한 감독이 보장될 것입니다.
포괄적인 산업 연구 요구
Mkhonta-Simelane 장관은 행정적 개입과 법적 프레임워크가 필수적이지만, 에스와티니는 또한 지역 게임 산업에 대한 포괄적인 연구가 필요하다고 언급했습니다. 그녀는 관할 구역마다 다양한 모델을 채택하고 있음을 강조했습니다. 그녀는 남아프리카공화국은 자유 시장 접근 방식을 따르고, 보츠와나는 시장 조사 후 입찰 시스템을 선택했다고 언급했습니다. 그녀는 에스와티니의 전략은 비교 분석을 통해 정보를 얻을 것이라고 말했습니다.
장관은 자신의 성명이 7가지 핵심 영역을 다루고 있다고 요약했습니다. 이 영역에는 온라인 베팅 라이선스 발급, 규정 현황, 수수료 일정, 미성년자 보호, 중독으로 어려움을 겪는 사람들에 대한 지원, 그리고 에스와티니의 작은 경제 규모를 고려하여 새로운 라이선스 발급에 대한 마감일을 설정할 필요성이 포함됩니다.
성명에 대한 의회의 반응
그녀는 “우리는 현재 라이선스 발급을 위해 북메이커 조항을 사용하고 있습니다. 하원에서 제기된 우려를 해결하기 위해, 우리는 법에 따른 다양한 라이선스 범주에 대해 이해관계자들과 협의하고 있으며, 업계에서 게임 서비스의 합법화를 위해 취해지고 있는 조치들을 그들에게 알리고 있습니다”라고 말했습니다.
음바바네 동부(Mbabane East) 하원의원 Welcome Dlamini는 해당 안건이 이미 동의안(motion)을 통해 하원에 제출되었으므로 장관 성명의 수용 가능성에 의문을 제기했습니다. 그는 이 성명이 절차를 우회하려는 시도로 보일 수 있다고 주장했습니다.
하원의장 Jabulani Mabuza는 성명이 장관을 동의안에 답변하는 의무에서 면제시키지 않는다고 명확히 했습니다. 그는 유사한 문제에 대한 이전 안건이 공지 문서(Notice Paper)에서 철회되었다고 덧붙였습니다.
솜은통고(Somntongo) 하원의원 Sandile Nxumalo는 장관의 성명이 여러 문제를 다루고 있으므로 절차를 우회하고 있는 것은 아니라고 추가로 주장했습니다. 그러나 그는 장관이 원래의 동의안에 대해서는 여전히 답변할 의무가 있다고 언급했습니다.
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