남아프리카 공화국 북메이커 협회(SABA)에 따르면, 불법 온라인 도박으로 인해 현재 남아프리카 공화국 경제에서 연간 500억 란드(29억 달러) 이상이 유출되고 있습니다. 무허가 역외 운영자들은 남아프리카 공화국 전체 온라인 도박 활동의 거의 3분의 2를 차지하는 것으로 보고되었습니다.
11월 11일, SABA는 불법 온라인 도박이 위기 수준에 도달했다고 경고했습니다. 협회는 이러한 상황이 소비자, 합법적인 운영자, 그리고 광범위한 경제를 위협한다고 밝혔습니다.
무허가 운영자, 세금 및 규제 회피
SABA는 다음과 같이 밝혔습니다. “이러한 불법 운영자들은 현지 세금을 납부하지 않고, 책임 있는 도박 프로그램에 전혀 기여하지 않으며, 집행 가능한 자체 배제 메커니즘도 없고, 취약한 플레이어에게 심각한 위험을 초래합니다. 이러한 역외 사이트에 지출되는 모든 란드는 남아프리카 공화국 경제를 벗어나는 돈이며, 합법적인 베팅 산업이 지원하는 일자리, 세수, 지역사회 투자를 훼손합니다.”
SABA가 의뢰한 Yield Sec South Africa 2023/24 보고서에 따르면, 남아프리카 공화국 전체 온라인 도박 활동의 약 62%가 현재 불법 플랫폼에서 이루어지고 있습니다. 대조적으로, 활동의 38%만이 라이선스를 받고 규제되는 현지 운영자에 의해 처리됩니다.
이러한 조사 결과는 역외 운영자의 지배력 증가가 국가의 규제된 iGaming 환경을 불안정하게 만들 수 있다고 우려하는 업계 이해관계자와 규제 당국 사이에 경종을 울렸습니다.
역외 관할권 및 미흡한 감독
SABA는 또한 이러한 불법 도박 플랫폼의 대부분이 퀴라소, 몰타, 지브롤터, 그리고 필리핀과 같은 역외 지역에서 운영되고 있다고 지적했습니다. SABA는 이러한 지역들을 규제가 거의 없는 “가짜 라이선스(pseudo-licenses)”를 제공하는 곳으로 언급했습니다.
이러한 역외 운영자들은 남아프리카 공화국 플레이어를 표적으로 삼기 위해 공격적인 마케팅 전술을 사용하는 것으로 알려져 있으며, 종종 자신들을 합법적인 베팅 플랫폼으로 위장합니다. 이들은 남아프리카 공화국 규제 당국의 손이 닿지 않는 곳에서 운영되므로, 집행 및 플레이어 보호가 어렵습니다.
현지 결제 시스템 악용
SABA의 보고서는 또한 은행 이체, EFT 게이트웨이, 제3자 결제 제공업체를 통한 신용카드 처리 등 현지 결제 시스템이 이러한 불법 운영자들에 의해 빈번하게 악용되고 있음을 강조했습니다.
이러한 시스템은 국가 도박법(National Gambling Act, 2004)에 따른 명시적인 금지에도 불구하고 거래를 촉진할 수 있도록 합니다. 이 법의 8조와 11조는 무허가 도박 활동을 제공하거나 참여하는 것을 불법으로 규정하고 있습니다.
SABA는 규제 당국, 금융 기관 및 정부에 이러한 거래를 차단하고 불법 결제 채널을 폐쇄하기 위한 더욱 단호한 조치를 취할 것을 촉구했습니다.
경제적 및 사회적 영향
업계 전문가들은 역외 도박의 통제되지 않은 증가가 남아프리카 공화국 경제에서 상당한 자금을 유출하고 있다고 경고합니다. 매년 500억 란드(29억 달러)가 국가를 빠져나가면서, 세수, 고용 및 지역사회 프로젝트에 미치는 영향이 심각합니다.
합법적인 운영자들은 또한 지속적인 손실이 남아프리카 공화국의 라이선스 iGaming 부문에 대한 향후 투자를 저해할 것을 우려합니다. 단호한 집행 조치가 없다면, 규제된 시장은 세금이나 규정 준수 의무가 없는 불법 대안과 경쟁하는 데 어려움을 겪을 수 있습니다.
조정된 조치 요구
SABA의 조사 결과는 규제 당국, 은행 및 법 집행 기관의 조정된 개입이 시급함을 강조합니다. 협회는 역외 도박을 억제하기 위해서는 국가 베팅 산업의 무결성을 보호하기 위해 더욱 강력한 처벌과 더 엄격한 금융 모니터링이 필요하다고 주장합니다.
iGaming 부문은 남아프리카 공화국의 가장 빠르게 성장하는 디지털 시장 중 하나로 남아 있지만, 그 지속 가능성은 이제 경제를 고갈시키고 합법적인 사업을 훼손하는 불법 운영자를 제거하는 데 달려 있습니다.
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