ADM Blue Book 2023: Setor de jogos se expande no físico e no online
O ano de 2023 fechou reforçando o papel estratégico da indústria de jogos na economia italiana. O Agenzia delle Dogane e dei Monopoli (ADM), por meio do seu Blue Book 2023, apresenta um panorama claro de um mercado em crescimento, onde os jogos presenciais e online se fortalecem simultaneamente. Os indicadores econômicos mostram aumento do faturamento total e crescimento das receitas tributárias, que ultrapassaram €11,62 bilhões, um crescimento de 3,62% em relação a 2022.
Faturamento, prêmios e receitas tributárias
Segundo os dados da ADM, o faturamento total cresceu 8,53%, os prêmios distribuídos aumentaram 9,76% e o gasto líquido dos jogadores subiu 1,60%. A taxa de pagamento, equivalente a 86%, representa uma melhora adicional em relação aos anos anteriores.
As receitas tributárias, destinadas aos cofres públicos, chegaram a €11,62 bilhões. Apesar da solidez, a carga tributária sobre o faturamento caiu de 8,24% em 2022 para 7,87%, devido ao crescimento dos jogos online, que estão sujeitos a um regime de tributação mais leve.
Composição do mercado
As máquinas de jogos (AWP, VLT e Comma 7) continuam sendo o pilar da indústria, representando 52,71% das receitas totais, com faturamento de €33,7 bilhões. Deste valor, mais de €25 bilhões foram pagos em prêmios, resultando em um gasto líquido de €8,5 bilhões pelos jogadores.
Logo atrás estão os jogos numéricos e loterias, com 32,82% das receitas, divididos entre raspadinhas e loterias tradicionais (49,66%), Lotto (31,48%) e jogos de totalizador numérico (18,86%). As apostas esportivas e corridas de cavalos representam 6,54%, enquanto o Bingo e jogos de habilidade online contribuem com 7,92%.
Lotto e loterias
As loterias mantêm forte apelo, com faturamento total de €11,8 bilhões e prêmios distribuídos de €8,7 bilhões, resultando em gasto residual de €3,1 bilhões pelos jogadores. O Lotto gerou €7,7 bilhões em faturamento, retornando €5,4 bilhões em prêmios e deixando €2,2 bilhões em gasto líquido.
Por região, o Lotto é especialmente popular em Campania (mais de €1 bilhão), Lombardia (€1,2 bilhão) e Lazio (€738 milhões).
Apostas esportivas e corridas de cavalos
As apostas de odds fixas tiveram um ano positivo, com faturamento de €25,6 bilhões (+14,18%), impulsionadas principalmente por apostas esportivas e apostas virtuais.
Por outro lado, os jogos de totalizador — como apostas nacionais em cavalos, V7 e outros pools — registraram queda de 10,06% após a recuperação observada em 2022. O setor de corridas de cavalos, embora pequeno em escala, gerou €417 milhões em faturamento, com €335 milhões em prêmios e gasto líquido de cerca de €82 milhões, representando menos de 1% do mercado total.
Bingo: presencial e online
O Bingo presencial superou €900 milhões em faturamento, com Campania e Lazio liderando (mais de €230 milhões e cerca de €190 milhões, respectivamente). Lombardia e Emilia-Romagna completam o ranking.
O Bingo online movimentou cerca de €250 milhões, distribuindo €186 milhões em prêmios e resultando em gasto residual de €63 milhões.
Jogos presenciais e online
A reabertura dos estabelecimentos presenciais após a pandemia impulsionou um crescimento de 3,40%. Os segmentos mais dinâmicos foram apostas esportivas (+15,21%), corridas de cavalos (+8,52%), loterias (+7,61%) e Lotto (+3,92%). As máquinas de jogos, embora ainda dominantes, registraram uma leve queda (-0,14%).
Em contrapartida, o iGaming apresentou um salto de 12,95%. Desempenhos de destaque vieram das loterias digitais (+64,84%), apostas esportivas online (+14,59%) e jogos de habilidade (+12,77%).
Contas online e perfil dos jogadores
Em 2023, havia mais de 18,7 milhões de contas ativas online, com aproximadamente 5,2 milhões de novos registros. A faixa etária de 18 a 24 anos foi a mais ativa em cadastros, enquanto a de 25 a 34 anos concentrou a maior parte das contas ativas.
A distribuição de gênero mostrou maioria masculina, com 14,6 milhões de contas de homens contra 4 milhões de mulheres. Novas contas seguiram proporção semelhante.
Combate ao jogo ilegal
A ADM intensificou as ações de fiscalização em todo o território. Em 2023, foram realizadas 19.894 inspeções em pontos físicos, enquanto 490 sites não autorizados foram bloqueados. O índice de monitoramento territorial alcançou 19,89%.
As sanções aumentaram 36,25%, embora os valores efetivamente aplicados e arrecadados tenham caído, confirmando uma tendência observada em 2022.
Análise regional: líderes de mercado
O panorama regional mostra fortes disparidades pelo país:
- Lombardia lidera com faturamento acima de €12,4 bilhões, impulsionada por máquinas de jogos, loterias e Lotto.
- Campania vem em seguida, com mais de €7,3 bilhões, destacando-se no Lotto e Bingo, sendo líder nacional neste último.
- Lazio registrou mais de €6,4 bilhões, graças ao Lotto, loterias e Bingo presencial.
- Emilia-Romagna superou €4 bilhões, com expressiva participação de jogos presenciais e Bingo.
- Vêneto e Piemonte, ambos acima de €3,5 bilhões, dependem fortemente de máquinas e loterias.
- No Sul, além de Campania, Sicília (€4,2 bilhões) e Apúlia (€3 bilhões) se destacam.
Um setor em evolução
O Blue Book 2023 da ADM revela uma indústria sólida e em expansão, capaz de equilibrar jogos presenciais e online. As máquinas seguem como motor principal, mas loterias, Lotto e apostas esportivas se consolidam como pilares essenciais.
O crescimento dos canais digitais, com expansão de dois dígitos, aponta para um futuro em que os jogos online assumirão papel cada vez mais central. Enquanto isso, Lombardia, Campania e Lazio permanecem os principais polos regionais, refletindo a concentração do mercado italiano de jogos.
Este artigo foi publicado originalmente em italiano em 8 de setembro de 2025.
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