Регулятор азартных игр Великобритании защищает систему финансовой оценки рисков
Комиссия по азартным играм Великобритании (UKGC) вновь выступила в защиту планируемых проверок финансовых рисков на фоне продолжающихся споров о проверках платёжеспособности, которые разделяют регуляторов, представителей индустрии и защитников прав потребителей.
Выступая во вторник на Форуме по этическому гемблингу, исполнительный директор по исследованиям и политике Тим Миллер заявил, что новые меры призваны заменить непоследовательные и чрезмерно навязчивые практики, уже применяемые рядом операторов.
«В 2026 году недопустимо, чтобы операторы по-прежнему требовали от клиентов банковские выписки и другие финансовые документы, — сказал Миллер. — Такой подход устарел, непоследователен и несоразмерен».
Заявления прозвучали на фоне усиливающегося внимания к пилотному проекту регулятора, в рамках которого используются данные кредитных бюро для выявления клиентов с признаками финансовых трудностей. Критики сомневаются, что процесс действительно будет проходить незаметно для пользователей, а представители отрасли предупреждают: любые признаки избыточного контроля могут оттолкнуть игроков от лицензированных операторов.
Миллер отверг утверждения о том, что речь идёт о скрытом ограничении ставок или полноценной проверке платёжеспособности.
«Предлагаемые пороговые значения не являются лимитами расходов для клиентов, — отметил он. — Это не “проверки платёжеспособности” под другим названием. Наш пилот не предполагает оценки того, сколько именно человек может позволить себе тратить на азартные игры».
Регулятор: пилотный проект подтвердил эффективность точечных проверок
По данным Комиссии, менее 3% активных аккаунтов подпадут под действие предлагаемых мер. Из них 97% будут проходить проверку автоматически, без какого-либо взаимодействия со стороны клиента.
Лишь около 0,1% пользователей столкнутся с необходимостью дополнительных действий, что существенно ниже показателя в 0,6%, прогнозируемого в правительственной «Белой книге» 2023 года.
«Пилот ещё раз показал: существующее положение вещей больше не может сохраняться», — заявил Миллер.
Согласно данным Комиссии, участники пилотной выборки значительно чаще, чем сопоставимые потребители, демонстрировали признаки финансовых проблем — включая программы управления долгом и недавние дефолты.
По словам Миллера, действующая система оставляет операторам слишком широкое усмотрение и не позволяет своевременно выявлять уязвимых клиентов.
Комиссия пока не приняла окончательного решения о внедрении новых мер. Миллер сообщил, что рекомендации будут переданы совету директоров «в ближайшее время», подчеркнув, что исход не предрешён.
«Совет должен убедиться в наличии убедительной доказательной базы для дальнейших шагов, а также в том, что государственная политика по-прежнему поддерживает такие изменения», — сказал он.
Отрасль опасается роста нелегального рынка
Заявления регулятора прозвучали на фоне растущей обеспокоенности в индустрии. Согласно опросу YouGov, проведённому по заказу Betting and Gaming Council, 65% британских игроков не готовы делиться личной финансовой информацией с игорными компаниями.
Представители отрасли отмечают, что даже при «невидимой» работе проверок ключевое значение имеет восприятие со стороны пользователей. Если игроки решат, что от них требуют финансовые данные, они могут перейти к офшорным операторам, где контроль слабее и отсутствует британское регулирование.
Эти опасения усиливаются в связи с ростом популярности нелегальных операторов. По данным Betting and Gaming Council, общий объём расходов на рекламу азартных игр в Великобритании к осени 2026 года может достичь почти 1,9 млрд фунтов стерлингов (2,18 млрд евро), при этом нерегулируемые компании активно расширяются, а лицензированные — сокращают бюджеты.
Миллер признал давление на легальный рынок, включая налоговые изменения, объявленные в прошлом бюджете, и риск ухода клиентов в нелегальный сегмент. Он также сообщил, что за три года Комиссия получила 26 млн фунтов на усиление борьбы с нелицензированными операторами.
В 2025–2026 финансовом году регулятор направил 741 уведомление о прекращении деятельности, передал поисковым системам данные о 397 527 URL и пресёк работу 1134 сайтов.
Тем не менее, дискуссия вокруг проверок остаётся сложной темой. Комиссия считает, что адресный подход позволит сократить запросы документов и лучше защитить уязвимых клиентов. Оппоненты опасаются, что это подорвёт доверие к лицензированным операторам в момент, когда нелегальный рынок уже усиливает позиции.
Миллер добавил, что в случае внедрения новых мер регулятор будет работать совместно с правительством, индустрией и кредитными бюро.
«Мы не уклоняемся от решения этого вопроса — совсем наоборот», — подчеркнул он.
Читайте главные новости индустрии iGaming и еженедельный дайджест от SiGMA. Будьте в курсе событий и пользуйтесь специальными предложениями для подписчиков нашей email-рассылки. Подписывайтесь по ссылке.
