หน่วยงานกำกับดูแลการพนันของสหราชอาณาจักรปกป้องการตรวจสอบความเสี่ยงทางการเงิน
คณะกรรมการกำกับดูแลการพนันแห่งสหราชอาณาจักรได้ออกมาปกป้องแผนการประเมินความเสี่ยงทางการเงินอีกครั้ง ในขณะที่การถกเถียงเรื่องการตรวจสอบความสามารถในการชำระหนี้ยังคงแบ่งแยกกลุ่มหน่วยงานกำกับดูแล กลุ่มอุตสาหกรรม และกลุ่มผู้สนับสนุนผู้บริโภค Tim Miller ผู้อำนวยการบริหารฝ่ายวิจัยและนโยบายของคณะกรรมการฯ กล่าวในการประชุม Ethical Gambling Forum เมื่อวันอังคารว่า การตรวจสอบดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อแทนที่วิธีการที่ไม่สอดคล้องกันและล่วงล้ำความเป็นส่วนตัวที่บริษัทพนันบางแห่งใช้อยู่แล้ว
“ในปี 2026 การที่ผู้ให้บริการบางรายยังคงขอให้ผู้บริโภคส่งใบแจ้งยอดบัญชีธนาคารและเอกสารทางการเงินอื่นๆ นั้นไม่ถูกต้อง” Miller กล่าว “วิธีการดังกล่าวล้าสมัย ไม่สอดคล้องกัน และไม่เหมาะสม”
ความคิดเห็นเหล่านี้เกิดขึ้นท่ามกลางการตรวจสอบอย่างเข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับโครงการนำร่องของหน่วยงานกำกับดูแล ซึ่งใช้ข้อมูลอ้างอิงเครดิตเพื่อระบุลูกค้าที่อาจประสบปัญหาทางการเงิน นักวิจารณ์ตั้งคำถามว่ากระบวนการนี้จะราบรื่นได้จริงหรือไม่ ในขณะที่กลุ่มอุตสาหกรรมเตือนว่าการรับรู้ถึงการตรวจสอบที่เข้มงวดเกินไปอาจทำให้ผู้เล่นการพนันหันหนีจากผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาต
Miller ปฏิเสธข้อเสนอแนะที่ว่านโยบายดังกล่าวเป็นการจำกัดวงเงินการพนันหรือเป็นการทดสอบความสามารถในการจ่ายอย่างเต็มรูปแบบ
เขากล่าวว่า “เกณฑ์ที่เสนอสำหรับการประเมินนั้นไม่ใช่ข้อจำกัดหรือเพดานการใช้จ่ายของลูกค้า” “มันไม่ใช่ ‘การตรวจสอบความสามารถในการจ่าย’ ในรูปแบบอื่น การตรวจสอบที่เรากำลังทดลองใช้นั้นไม่ได้พยายามประเมินด้วยซ้ำว่าลูกค้าแต่ละรายสามารถเล่นการพนันได้มากน้อยเพียงใด”
หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าโครงการนำร่องนี้สนับสนุนการตรวจสอบแบบเจาะจงเป้าหมาย
คณะกรรมาธิการระบุว่า โครงการนำร่องพบว่า บัญชีลูกค้าที่ใช้งานอยู่ไม่ถึง 3 เปอร์เซ็นต์เท่านั้นที่จะได้รับการดำเนินการใดๆ ภายใต้ข้อเสนอดังกล่าว และในจำนวนนั้น มิลเลอร์กล่าวว่า 97 เปอร์เซ็นต์จะได้รับการประเมินอย่างราบรื่น
เขายังกล่าวอีกว่า มีเพียง 0.1 เปอร์เซ็นต์ของบัญชีผู้ใช้งานที่ใช้งานอยู่เท่านั้นที่จะไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จโดยปราศจากอุปสรรค ซึ่งเมื่อเทียบกับ 0.6 เปอร์เซ็นต์ที่คาดการณ์ไว้ในเอกสารนโยบายประจำปี 2023 ของรัฐบาล
“หากมองในแง่ดี โครงการนำร่องด้านการประเมินความเสี่ยงทางการเงินได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าสถานการณ์ปัจจุบันไม่สามารถคงอยู่ต่อไปได้” Miller กล่าว
จากข้อมูลของคณะกรรมาธิการ ลูกค้าที่เข้าร่วมในกลุ่มนำร่องมีแนวโน้มที่จะมีตัวบ่งชี้ปัญหาทางการเงินมากกว่าผู้บริโภคกลุ่มเปรียบเทียบอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งรวมถึงแผนการจัดการหนี้สินและการผิดนัดชำระหนี้เมื่อเร็วๆ นี้
Miller กล่าวว่าระบบปัจจุบันเปิดโอกาสให้ผู้ประกอบการมีดุลยพินิจมากเกินไป และล้มเหลวในการระบุลูกค้ากลุ่มเปราะบางบางราย
เขากล่าวว่า “จากการตรวจสอบกรณีต่างๆ ของเรา พบว่ามีผู้ประกอบการจำนวนมากตลอดหลายปีที่ผ่านมาที่ไม่ให้การสนับสนุนแก่ลูกค้าที่มีกำลังซื้อสูงซึ่งอาจมีความเสี่ยงทางการเงิน”
คณะกรรมการยังไม่ได้ตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับการดำเนินการ Miller กล่าวว่าข้อเสนอแนะจะถูกส่งไปยังคณะกรรมการของหน่วยงานกำกับดูแล “ในอนาคตอันใกล้นี้” แต่ยืนยันว่ายังไม่มีการกำหนดผลลัพธ์ล่วงหน้า
เขากล่าวว่า “คณะกรรมการของเราต้องการมั่นใจว่ามีหลักฐานที่แข็งแกร่งรองรับขั้นตอนต่อไปในการตรวจสอบความเสี่ยงทางการเงิน และต้องการมั่นใจว่าแนวทางนโยบายสาธารณะของรัฐบาลยังคงสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว”
ภาคอุตสาหกรรมกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงไปสู่ตลาดมืด
การเข้าแทรกแซงของหน่วยงานกำกับดูแลเกิดขึ้นหลังจากภาคธุรกิจการพนันแสดงความกังวลอีกครั้งเป็นเวลาหลายสัปดาห์ ผลสำรวจของ YouGov ที่จัดทำขึ้นสำหรับสภาการพนันและการเล่นเกมพบว่า 65 เปอร์เซ็นต์ของนักพนันในสหราชอาณาจักรไม่ต้องการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินส่วนบุคคลให้กับบริษัทพนัน
บุคคลในวงการอุตสาหกรรมโต้แย้งว่า แม้ว่าการตรวจสอบของคณะกรรมาธิการจะถูกออกแบบมาให้ดำเนินการอยู่เบื้องหลัง แต่การรับรู้ของสาธารณชนก็มีความสำคัญ หากลูกค้าเชื่อว่าบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตกำลังเรียกร้องข้อมูลทางการเงิน พวกเขาอาจมองหาเว็บไซต์ในต่างประเทศที่ให้การคุ้มครองน้อยกว่าและไม่มีการกำกับดูแลจากสหราชอาณาจักร
ความกังวลดังกล่าวเพิ่มมากขึ้นควบคู่ไปกับหลักฐานที่แสดงให้เห็นว่าผู้ประกอบการที่ไม่ได้รับการควบคุมกำลังเพิ่มบทบาทมากขึ้นในสหราชอาณาจักร ตัวเลขล่าสุดจากสภาการพนันและการเล่นเกมชี้ให้เห็นว่า ยอดรวมค่าใช้จ่ายในการโฆษณาการพนันคาดว่าจะสูงถึงเกือบ 1.9 พันล้านปอนด์ (2.18 พันล้านยูโร) ภายในฤดูใบไม้ร่วงปี 2026 โดยบริษัทที่ไม่ได้รับการควบคุมกำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว ในขณะที่บริษัทที่ได้รับใบอนุญาตกลับลดขนาดลง
Miller รับทราบถึงแรงกดดันในวงกว้างต่อตลาดการพนันที่ถูกกฎหมาย รวมถึงการเปลี่ยนแปลงด้านภาษีที่ประกาศในงบประมาณปีที่แล้ว และความเสี่ยงที่ลูกค้าอาจถูกผลักดันไปสู่การพนันที่ผิดกฎหมาย เขากล่าวว่าคณะกรรมาธิการได้รับเงิน 26 ล้านปอนด์ (29.9 ล้านยูโร) ในช่วงสามปีที่ผ่านมาเพื่อเสริมสร้างการทำงานในการต่อต้านผู้ประกอบการที่ไม่มีใบอนุญาต
เขากล่าวว่า ในปี 2025-2026 หน่วยงานกำกับดูแลได้ออกหนังสือแจ้งให้ยุติการกระทำแก่ผู้โฆษณาและผู้ประกอบการจำนวน 741 ราย รายงาน URL จำนวน 397,527 รายการไปยังเครื่องมือค้นหา และปิดกั้นเว็บไซต์จำนวน 1,134 แห่ง
อย่างไรก็ตาม การถกเถียงเรื่องราคาที่เหมาะสมน่าจะยังคงเป็นประเด็นอ่อนไหวทางการเมือง คณะกรรมาธิการให้เหตุผลว่าการตรวจสอบแบบเจาะจงอาจลดการพึ่งพาคำขอเอกสารและเพิ่มการคุ้มครองลูกค้าที่มีความเสี่ยง ฝ่ายตรงข้ามเกรงว่านโยบายนี้อาจบั่นทอนความเชื่อมั่นและทำให้ผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตอ่อนแอลง ในขณะที่บริษัทที่ไม่ได้รับการควบคุมกำลังได้รับความได้เปรียบมากขึ้น
Miller กล่าวว่า หากมีการนำมาตรการตรวจสอบดังกล่าวมาใช้ หน่วยงานกำกับดูแลจะทำงานร่วมกับรัฐบาล อุตสาหกรรม และหน่วยงานตรวจสอบเครดิตในการดำเนินการ
“เราไม่ได้หลีกเลี่ยงประเด็นนี้เลย ตรงกันข้าม เราไม่ได้หลีกเลี่ยง” เขากล่าว
ติดตามข่าวสารสำคัญที่สุดในวงการ iGaming ด้วยการนับถอยหลัง 10 ข่าวเด่นประจำสัปดาห์จาก SiGMA ชุมชน iGaming ที่ใหญ่ที่สุดในโลกนำเสนอข้อมูลเชิงลึกและข้อเสนอพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น เข้าร่วมที่นี่ วันนี้
