Skip to content

NCLGS สนับสนุนอำนาจรัฐของสหรัฐฯ ในการกำกับดูแลตลาดการคาดการณ์

Sudhanshu Ranjan
เขียนโดย Sudhanshu Ranjan
แปลโดย Mungkorn Grixti

สภาผู้แทนราษฎรแห่งชาติจากรัฐที่มีการพนัน (NCLGS) ได้อนุมัติมติเป็นเอกฉันท์เรียกร้องให้รัฐและรัฐบาลชนเผ่าคงไว้ซึ่งอำนาจหลักในการกำกับดูแลการพนันและการเดิมพันกีฬา มติดังกล่าวได้รับการรับรองในการประชุมเดือนกรกฎาคมขององค์กรที่เมืองซานดิเอโก ท่ามกลางการถกเถียงที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับการกำกับดูแลตลาดการทำนายผล

NCLGS ระบุว่าการเติบโตอย่างรวดเร็วของแพลตฟอร์มตลาดการทำนายผลนอกระบบการออกใบอนุญาตการพนันกีฬาแบบดั้งเดิม ก่อให้เกิดปัญหาเกี่ยวกับการคุ้มครองผู้บริโภค การเก็บภาษี และการควบคุมด้านกฎระเบียบ

องค์กรดังกล่าวเรียกร้องให้รัฐสภาตรวจสอบให้แน่ใจว่าการดำเนินการใดๆ ของรัฐบาลกลางเคารพอำนาจอธิปไตยของรัฐและชนเผ่าในการกำกับดูแลการพนัน ในขณะที่สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังถกเถียงกันว่าสัญญาการจัดงานกีฬาควรได้รับการควบคุมในฐานะผลิตภัณฑ์ทางการเงินหรือกิจกรรมการพนัน

มติของ NCLGS เกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์

มติที่ NCLGS รับรองเน้นย้ำถึงบทบาทของรัฐในการกำกับดูแลการพนัน เป็นเวลาหลายทศวรรษที่รัฐต่างๆ ตัดสินใจว่าจะอนุญาตให้มีการพนันกีฬา คาสิโน ลอตเตอรี่ หรือโป๊กเกอร์หรือไม่ นับตั้งแต่มีการยกเลิกพระราชบัญญัติคุ้มครองกีฬาอาชีพและสมัครเล่น (PASPA) ในปี 2018 รัฐต่างๆ ก็ได้รับอำนาจมากขึ้นในการกำหนดระบบการพนันกีฬาของตนเอง

อีกประเด็นหนึ่งที่ทำให้เรื่องยุ่งยากขึ้นคือ ผู้ประกอบการตลาดการคาดการณ์มักใช้กฎหมายสินค้าโภคภัณฑ์ของรัฐบาลกลางในการครอบคลุมสัญญาเหตุการณ์ แทนที่จะใช้กฎหมายการพนันของรัฐ

ข้อเสนอแนะดังกล่าวเน้นย้ำถึงความสำคัญของการรักษากฎระเบียบการพนันระดับรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากผลิตภัณฑ์ดังกล่าวคล้ายคลึงกับการพนันกีฬา นักการเมืองกังวลว่าผู้ประกอบการตลาดการทำนายผลจะพยายามหลีกเลี่ยงข้อกำหนดด้านใบอนุญาตที่ผู้รับพนันกีฬาและคาสิโนต้องปฏิบัติตาม

Juliann Barreto ประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการของสเปกตรัมเกมมิ่งกรุ๊ป ซึ่งทำหน้าที่เป็นผู้อำนวยการบริหารของ NCLGS กล่าวว่า องค์กรมีความมุ่งมั่นที่จะให้ความรู้แก่ผู้ร่างกฎหมายอย่างเป็นกลางและเจาะลึกในประเด็นนโยบายด้านการพนันที่สำคัญ

Barreto กล่าวว่า “ตลาดการคาดการณ์เป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญที่กำลังเกิดขึ้นใหม่ซึ่งผู้กำหนดนโยบายของรัฐต้องเผชิญ และเราได้ทำให้มั่นใจว่าสมาชิกของเราได้รับฟังโดยตรงจากผู้เชี่ยวชาญในทุกด้านของการถกเถียง”

วัตถุประสงค์หลักของมติ

จุดประสงค์คือเพื่อขจัดช่องโหว่ทางกฎหมายใดๆ ที่บริษัทต่างๆ เลือกใช้ระดับการกำกับดูแลที่เข้มงวดน้อยที่สุด หากตลาดการคาดการณ์ปฏิบัติต่อสัญญาเหมือนสินค้าโภคภัณฑ์ พวกเขาจะแข่งขันกับเว็บไซต์พนันกีฬาอย่างไม่เป็นธรรม

นอกจากนี้ยังเรียกร้องให้รัฐสภาและหน่วยงานของรัฐบาลกลางให้ความชัดเจนทางกฎหมายมากขึ้น คำจำกัดความที่ชัดเจนจะช่วยทั้งหน่วยงานกำกับดูแล บริษัท และผู้บริโภค NCLGS ได้สนับสนุนให้คณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (CFTC) ตรวจสอบว่าตลาดการคาดการณ์ทางการเมืองและกีฬาอาจจัดเป็นผลิตภัณฑ์ทางการเงินที่ได้รับการยกเว้นจากกฎระเบียบการพนันหรือไม่

ข้อกังวลด้านกฎระเบียบเกี่ยวกับตลาดการคาดการณ์

นอกจากนี้ มติของ NCLGS ยังกล่าวถึงประเด็นมากกว่าแค่การแข่งขันระหว่างเว็บไซต์พนันกีฬาและแพลตฟอร์มตลาดการทำนายผล นักการเมืองโต้แย้งว่าการเติบโตอย่างรวดเร็วของตลาดสัญญาการจัดงานอีเว้นท์ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความสอดคล้องของกฎระเบียบ การคุ้มครองผู้บริโภค และความไว้วางใจของสาธารณชน พวกเขาสนับสนุนนวัตกรรม แต่เชื่อว่าควรเกิดขึ้นภายใต้กรอบของกฎหมาย

เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัล ตลาดการคาดการณ์จึงเข้าถึงได้ง่ายสำหรับทุกคน ทำให้ทุกคนสามารถเดิมพันในเหตุการณ์กีฬา การเลือกตั้ง หรือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจใดๆ ในรัฐใดก็ได้ ลูกค้าไม่มีการรับประกันใดๆ เกี่ยวกับใบอนุญาต การระงับข้อพิพาท หรือการคุ้มครอง เนื่องจากผลิตภัณฑ์เหล่านี้อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของหน่วยงานที่แตกต่างกัน ดังนั้น จึงเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่ NCLGS จะต้องจัดการกับความท้าทายเหล่านี้โดยทันที

เมื่อไม่นานมานี้ สมาคมลอตเตอรีแห่งรัฐและจังหวัดในอเมริกาเหนือ (NASPL) และสมาคมลอตเตอรีโลก (WLA) ได้เรียกร้องให้รัฐบาลควบคุมตลาดการทำนายผลลอตเตอรีภายใต้กฎหมายการพนัน แทนที่จะเป็นกฎระเบียบทางการเงิน NASPL อ้างว่าแพลตฟอร์มเหล่านี้ดำเนินการเหมือนกับการพนันโดยไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเดียวกันกับผู้ประกอบการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแล

ประกาศที่ออกโดย NASPL หยิบยกประเด็นความไม่สอดคล้องกันของกฎระเบียบขึ้นมา NASPL ไม่ได้ต่อต้านนวัตกรรม แต่เน้นย้ำว่านวัตกรรมต้องเกิดขึ้นภายใต้กรอบกฎหมายที่คุ้มครองผู้บริโภคและส่งเสริมการแข่งขันไปพร้อมกัน องค์กรดังกล่าวโต้แย้งว่าสิ่งนี้บ่อนทำลายกฎหมายการพนันที่บังคับใช้มานานหลายทศวรรษ ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อลดปัญหาการพนัน การฉ้อโกง และการรับรองความซื่อสัตย์สุจริตในวงการกีฬา

คำให้การของผู้นำธุรกิจเกมของชนเผ่า

หน่วยงานบริหารของชนเผ่าต่างๆ แสดงความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับตลาดการทำนายผลการแข่งขันกีฬา ในระหว่างการพิจารณาของคณะกรรมการการเกษตรของสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับตลาดการทำนายผลการแข่งขันกีฬา เดวิด ซี. บีน ประธานสมาคมการพนันของชนเผ่าอินเดียนแดง ได้โต้แย้งว่ารัฐบาลของชนเผ่าและรัฐควรรับผิดชอบกฎหมายเกี่ยวกับการพนัน ไม่ใช่หน่วยงานทางการเงินของรัฐบาลกลาง

Bean กล่าวว่า “ประเด็นที่อยู่ต่อหน้าสภาคองเกรสในวันนี้ใหญ่กว่าเรื่องการพนันกีฬามาก นี่เป็นเรื่องเกี่ยวกับการปกป้องอำนาจอธิปไตยของชนเผ่า การรักษาความสมบูรณ์ของกฎหมายควบคุมการพนันของชนเผ่าอินเดียน การปกป้องเศรษฐกิจในชนบท และการรับรองว่าผู้บริโภค โดยเฉพาะคนหนุ่มสาว จะได้รับการคุ้มครองผ่านระบบการกำกับดูแลที่รับผิดชอบ ซึ่งชนเผ่าและรัฐต่างๆ ได้ใช้เวลาหลายทศวรรษในการสร้างขึ้น”

เจ้าหน้าที่ชนเผ่าเน้นย้ำว่า การดำเนินงานด้านการพนันของพวกเขานั้นพัฒนาขึ้นผ่านการเจรจาที่คำนึงถึงความสมดุลระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและการกำกับดูแล หากตลาดการคาดการณ์อนุญาตให้ผู้ค้าทำการซื้อขายผลิตภัณฑ์ที่เทียบเคียงได้กับการพนันกีฬาโดยไม่ปฏิบัติตามกฎ ชนเผ่าเชื่อว่าจะนำไปสู่การแข่งขันที่ไม่เป็นธรรมและเป็นอันตรายต่อกรอบการกำกับดูแลที่มีอยู่

ติดตามข่าวสารล่าสุดและเข้าร่วมชุมชนเกมออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดในโลกไปกับข่าวสาร 10 อันดับแรกของ SiGMA สมัครสมาชิกที่นี่เพื่อรับการอัปเดตรายสัปดาห์จากผู้เชี่ยวชาญด้านเกมออนไลน์ระดับโลกและข้อเสนอสุดพิเศษสำหรับสมาชิกเท่านั้น