Дания рассматривает ужесточение правил в сфере азартных игр и повышение налогов
Дания готовится к внедрению новых норм регулирования азартных игр на фоне опасений по поводу игровой зависимости, рекламных практик во время спортивных мероприятий и экономического воздействия отрасли. Министр по налогам Расмус Стоклунд заявил, что правительство изучит меры, включая более строгие правила рекламы и возможное повышение налогов на азартные игры. Эти изменения направлены на решение текущих проблем и корректировку регуляторной базы.
Растущая озабоченность проблемой азартных игр в Дании
Азартные игры становятся серьёзной проблемой общественного здоровья в Дании. По данным министра по налогам Расмуса Стоклунда, около 500 тысяч человек сталкиваются с проблемами, связанными с игровой зависимостью, при этом более 60 тысяч зарегистрированы в национальной системе добровольного самоисключения ROFUS. Учитывая население страны в примерно шесть миллионов человек, это означает, что каждый двенадцатый датчанин так или иначе затрагивается проблемами, связанными с азартными играми.
Позиция министра Расмуса Стоклунда
Министр по налогам Расмус Стоклунд призвал к срочным реформам в сфере азартных игр. Он подчеркнул, что игровая зависимость затрагивает не только самих игроков, но и их семьи и социальное окружение. «Многие датчане сталкиваются с проблемами, связанными с азартными играми, а некоторые страдают от настоящей зависимости. Это может иметь крайне серьёзные последствия как для самих игроков, так и для их близких», — говорит Стоклунд
ROFUS: система добровольного самоисключения Дании
Датский реестр добровольного самоисключения игроков (ROFUS) помогает людям ограничить доступ к азартным играм, если они теряют контроль. Система предлагает два варианта: постоянное самоисключение (не менее года до возможности отмены) и временное (от 24 часов до шести месяцев). Более 60 тысяч участников в настоящее время зарегистрированы в ROFUS, что свидетельствует о масштабе проблемы игровой зависимости в стране.
Агрессивная реклама азартных игр
Реклама букмекерских контор широко представлена во время футбольных матчей в Дании — до, во время и после игр. Критики утверждают, что такой уровень экспозиции нормализует азартные игры, особенно среди молодёжи.
«Рекламная культура стала слишком агрессивной, — отметил Стоклунд. — Все мы сталкиваемся с этим, например, когда смотрим футбол по телевизору. Это, безусловно, тема для обсуждения с партиями в датском парламенте».
Запрет на рекламу во время трансляций
В рамках запрета «от свистка до свистка» реклама азартных игр запрещена во время прямых трансляций спортивных мероприятий — с начала матча и до его окончания. Крупные операторы соблюдают это правило после его введения в Великобритании в 2018 году. Мера позволила сократить воздействие такой рекламы на молодых зрителей. Сейчас аналогичные законы рассматриваются в Дании.
Помимо запрета «от свистка до свистка», Дания изучает возможность введения более жёстких ограничений на рекламу. Предлагаемые нормы могут затрагивать спортивное спонсорство, цифровые платформы и телевизионную рекламу азартных игр. Участники отрасли выражают опасения, что такие ограничения негативно скажутся на конкуренции и сократят финансирование спортивных организаций.
Предлагаемое повышение налогов
В настоящее время датские операторы азартных игр уплачивают 28% налога с валового игрового дохода. Правительство рассматривает возможность увеличения этого налога для финансирования программ профилактики и лечения игровой зависимости. Критики утверждают, что повышение налогов может ослабить конкурентоспособность лицензированных операторов и подтолкнуть игроков к нерегулируемым платформам.
Повышение налогов на азартные игры может спровоцировать переход пользователей на нелегальные площадки. Аналогичные опасения ранее высказывали аналитики в Великобритании, прогнозируя, что рост расходов может вынудить значительную часть игроков уйти на чёрный рынок. Основная задача — сохранить защиту потребителей, одновременно обеспечивая устойчивость легального рынка.
Профилактика и раннее вмешательство
Правительство Дании намерено сократить вред от азартных игр, делая упор на профилактику. Рассматриваются такие меры, как ужесточение проверки возраста, информационные кампании и образовательные программы в школах. Также предлагается увеличить финансирование лечебных учреждений, улучшить поддержку и разработать специализированные инструменты для помощи тем, кто уже борется с игровой зависимостью.
Если реформы будут реализованы, доступ к службам поддержки может расшириться, а вред от азартных игр — уменьшиться. Однако ужесточение регулирования несет риск перехода игроков на нерегулируемые площадки, где контроль значительно слабее.
